Учет грантов с 2026 года: всё, что нужно знать бюджетным и автономным учреждениям — разбор письма Минфина № 02-07-08/36315
Гранты: новый порядок отражения в бухгалтерском учете с 2026 года — полный разбор письма Минфина № 02-07-08/36315
С 2026 года для бюджетных и автономных учреждений (АУ и БУ) произошли кардинальные изменения в правилах учета грантов. Минфин России в письме от 29.04.2026 № 02-07-08/36315 разъяснил, что с 1 января 2026 года все операции по грантам, предоставленным в форме субсидий, должны отражаться с применением кода вида финансового обеспечения (КФО) 5, а не КФО 2, как это было ранее. В материале подробно разбираются нормативная база, порядок формирования кодов счетов, взаимодействие с национальными проектами и даются практические рекомендации бухгалтерам бюджетной сферы.
Введение
С вступлением в силу с 1 января 2026 года новых федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов — СГС «Единый план счетов» (приказ Минфина России от 30.08.2024 № 121н) и СГС «План счетов учреждений» (приказ Минфина России от 20.09.2024 № 133н) — изменились правила отражения операций со средствами грантов. До 2026 года в отношении грантов в форме субсидий действовал следующий порядок: средства от учредителя учитывались по КФО 5, а от иных грантодателей — по КФО 2 (как собственные доходы учреждения). С 2026 года различие по источнику гранта нивелировано: по КФО 5 отражаются все гранты в форме субсидий независимо от того, предоставлены они учредителем или иным органом власти (организацией) по итогам конкурсного отбора. Кроме того, изменения затронули и иные целевые средства, предоставляемые за счет субсидий и грантов в форме субсидий.
В связи с многочисленными вопросами, поступающими от государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее — учреждения), Министерство финансов Российской Федерации 29 апреля 2026 года выпустило разъяснительное письмо № 02-07-08/36315.
В этой статье мы рассмотрим ключевые моменты, изложенные в письме Минфина, а именно:
новую сферу применения КФО 5;
порядок формирования 1–17 разрядов номера счета для отражения грантов;
правила указания кода целевой статьи расходов (ЦСР);
особенности отражения операций в Отчете об обязательствах учреждения по национальным проектам (ф. 0503738-НП).
Ключевые изменения с 2026 года: расширение КФО 5
До 2026 года Инструкция № 157н ограничивала сферу применения КФО 5 исключительно средствами субсидий на иные цели. Гранты в форме субсидий (за исключением предоставленных учредителем) учреждения-получатели отражали по КФО 2 (приносящая доход деятельность). Начиная с 2026 года, в соответствии с пунктом 14 СГС «Единый план счетов» и пунктом 17 СГС «План счетов учреждений», отражение фактов хозяйственной жизни, возникающих в рамках осуществления учреждением деятельности за счет целевых средств (субсидий на иные цели, а также грантов в форме субсидий), осуществляется на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов, содержащих в 18 разряде номера счета аналитический код вида финансового обеспечения (КФО) – КФО 5 «деятельность, осуществляемая за счет субсидии на иные цели, грантов в форме субсидий».
Важно отметить, что в новых стандартах расширен не только перечень источников, относимых к КФО 5, но и список лиц, от которых могут быть получены гранты. По КФО 5 следует учитывать не только средства, полученные от органов власти (местного самоуправления) в качестве грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 БК РФ, но и иные целевые средства, предоставленные бюджетным и автономным учреждениям по итогам отбора на конкурентной основе некоммерческими организациями (в том числе бюджетными и автономными учреждениями) за счет полученных передающей стороной бюджетных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий.
Гранты, не подлежащие отражению по КФО 5
Средства, поступающие от грантодателей, не относящихся к организациям бюджетной сферы (коммерческие структуры, общественные организации, НКО), не являются грантами в форме субсидий, выделяемыми из бюджета, и подлежат отражению в учете как средства от приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждения) по КФО 2.
Формирование 1–17 разрядов номера счета: указание кода ЦСР
Письмо Минфина от 29 апреля 2026 года детально разъясняет порядок формирования 5–14 разрядов номера счета для разных категорий получателей грантов.
Получатель грантов из бюджетов
Если учреждение является получателем грантов из бюджетов, оно указывает в 5–14 разрядах номера счета аналитический код, соответствующий коду целевой статьи расходов бюджета классификации расходов бюджетов (ЦСР), отражаемому грантодателем (получателем бюджетных средств) при осуществлении расходов по предоставлению гранта. Важно отметить, что грантодателем при этом могут выступать как органы-учредители, так и иные органы власти (местного самоуправления), предоставляющие гранты по итогам отборов.
Получатель целевых средств за счет субсидий, грантов из бюджетов
Если учреждение получает целевые средства за счет субсидий, грантов из бюджетов (например, выступая соисполнителем по гранту), оно указывает в 5–14 разрядах номера счета аналитический код, соответствующий коду ЦСР, по которому грантодателю предоставлены целевые средства из соответствующего бюджета бюджетной системы (коду ЦСР, указанному в соглашении о предоставлении гранта). Таким образом, обеспечивается сквозная прослеживаемость бюджетных субсидий по всей цепочке исполнителей, вовлеченных в достижение результата за счет бюджетных средств.
Отражение операций с грантами, направленными на реализацию национальных проектов
Согласно положениям Инструкции № 33н, если код ЦСР, указанный в 5–14 разрядах номера счета, содержит код направления расходов, применяемый для отражения расходов бюджетов бюджетной системы на финансовое обеспечение национальных проектов (региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов), учреждение раскрывает информацию о ходе реализации национальных проектов (региональных проектов в составе национальных проектов) в Отчете об обязательствах учреждения по национальным проектам (ф. 0503738-НП).
Форма 0503738-НП составляется раздельно по видам финансового обеспечения (деятельности):
субсидии на иные цели (КФО 5);
субсидии на цели осуществления капитальных вложений (КФО 6).
Отчет формируется по разделам:
«Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам»;
«Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом».
Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина
Евгений Красавин эксперт по применению законодательства :
«Данное разъяснение Минфина — важнейший шаг в систематизации бюджетного учета, особенно в условиях растущего количества грантов, предоставляемых в рамках национальных проектов. Основная проблема, которую решает письмо — это единообразие учета. Раньше учреждения могли по-разному отражать один и тот же по экономической сути грант: если от учредителя — по КФО 5, если от фонда — по КФО 2. Это искажало статистику и затрудняло контроль за целевым использованием средств. Теперь все гранты в форме субсидий будут проходить по единому “целевому” коду, что существенно повышает прозрачность.*
Второй важный аспект — привязка к ЦСР. С введением нового порядка учреждение будет обязано указать в плане счетов не просто цифру “5”, а конкретный код ЦСР, который соответствует гранту. Это напрямую синхронизирует бухгалтерский учет грантополучателя с бюджетной классификацией грантодателя.
Отдельно хочу отметить механизм работы с национальными проектами. Код ЦСР по таким грантам содержит специальный маркер национального проекта, и если учреждение его получает, оно автоматически должно отчитываться по форме 0503738-НП. Это не просто техническая формальность, а элемент контроля за достижением KPI нацпроектов на уровне бухгалтерии.
Рекомендую бухгалтерам бюджетной сферы:
1. Провести сверку остатков по грантам (КФО 5 и КФО 2) на 01.01.2026. Если у вас есть гранты в форме субсидий, числящиеся на КФО 2, их необходимо в межотчетный период перенести на КФО 5 с отражением корректировки в ф. 0503773 (Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения).
2. При подписании новых грантовых соглашений с 2026 года обязательно запрашивайте у грантодателя (особенно если это не учредитель) код ЦСР. Без него вы не сможете правильно сформировать номер счета.
3. Настройте план счетов в программном продукте (например, 1С) таким образом, чтобы при оприходовании гранта в форме субсидии автоматически подставлялся счет с аналитикой ЦСР в 5–14 разрядах, а не только КФО 5.
Игнорирование этих правил грозит искажением бюджетной отчетности, что может повлечь за собой не только административную ответственность, но и, что более критично, потерю доверия со стороны учредителя и контролирующих органов».
Полезная памятка бухгалтеру
Все гранты в форме субсидий с 2026 года отражаются по КФО 5. Забудьте про КФО 2 для целевых бюджетных поступлений такого типа.
КФО 2 теперь предназначен для грантов, поступающих от коммерческих и некоммерческих организаций, не являющихся органами власти, а также для грантов от физлиц.
Код ЦСР обязателен для указания в 5–14 разрядах счета. Он должен соответствовать коду, указанному грантодателем.
Контролируйте ассортимент продукции для своевременного обновления реестровых записей.
Для грантов, связанных с национальными проектами, обязательным является заполнение отчета (ф. 0503738-НП).