статьи бухгалтерия

КОСГУ 2026: Упрощена детализация матзапасов и введены новые статьи Полный разбор Приказа Минфина № 117н

КОСГУ 2026: Революция в учёте материальных запасов и уточнения по ключевым статьям. Анализ Приказа Минфина № 117н

С 1 января 2026 года бюджетные учреждения начинают применять обновлённую классификацию операций сектора государственного управления (КОСГУ). Приказ Минфина России № 117н вносит ряд принципиальных изменений, главное из которых — кардинальное упрощение учёта материальных запасов. Помимо этого, уточнены правила отражения расходов на командировки, доходов от конфискации и социальных выплат. Эти изменения требуют не механического перехода на новые коды, а переосмысления подходов к аналитическому учёту и своевременного внесения правок в учётную политику. Данная статья представляет собой исчерпывающее руководство по всем новациям, с практическими примерами, таблицами сравнения и готовыми решениями для бухгалтерских служб.

1. Главное изменение: Свобода в детализации учёта материальных запасов

До 2026 года классификация расходов и выбытия материальных запасов была строго регламентирована:
  • Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» детализировалась на подстатьи 341–349 (ГСМ, продукты питания, медикаменты и т.д.).
  • Статья 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов» детализировалась на подстатьи 441–449.
Что изменил Приказ № 117н?
Обязательная детализация статей 340 и 440 по подстатьям 341–349 и 441–449 отменена. Теперь учреждения вправе вести аналитический учёт материальных запасов по видам (номенклатурным группам) самостоятельно, закрепив выбранный порядок в своей учётной политике.
Практический смысл:
  • Для небольшой школы: Можно больше не разделять в КОСГУ покупку канцтоваров (ранее 346 КОСГУ) и хозяйственных товаров (ранее 347 КОСГУ). Все эти расходы можно отражать обобщённо по статье 340.
  • Для крупной больницы: Сохранить детальный учёт медикаментов (бывшая 342) и продуктов питания (бывшая 341) в рамках внутренней аналитики на счетах бухгалтерского учёта (счета 0 105 00 000), не «размазывая» их по разным подстатьям КОСГУ в платёжных документах.
Пример:
  • 2025 год: Покупка бумаги для принтера — 346 КОСГУ, покупка моющих средств — 347 КОСГУ.
  • 2026 год (по новым правилам): Обе операции могут быть отражены по 340 КОСГУ. При этом в бухгалтерском учёте (на счете 0 105 36 «Прочие материальные запасы») материалы будут учтены по разным аналитическим кодам (номенклатурным номерам), что обеспечит необходимую детализацию для составления отчётности.

2. Уточнение по расходам на командировки: Разделение гостиничного платежа и туристического сбора

Вторая группа изменений касается статьи 130 «Оплата работ, услуг» и введения новой подстатьи.
  1. Плата за гостиницу, включающая туристический сбор (курортный сбор).
  • Новое правило: Такая плата целиком относится на подстатью 131 «Оплата гостиничных услуг» КОСГУ. Ранее у бухгалтеров возникал вопрос: нужно ли выделять сбор из общей суммы и относить его на другую статью?
  • Пример: Сотрудник учреждения проживал в гостинице в Сочи. В счёте 5000 руб., из которых 4500 — проживание, 500 — курортный сбор. В 2026 году: Вся сумма 5000 руб. отражается по 131 КОСГУ.
  1. Самостоятельный туристический сбор.
  • Новое правило: Если туристический сбор уплачивается отдельно (не в составе гостиничного счёта), для него введена новая подстатья 189 «Уплата туристического сбора» в составе статьи 180 «Прочие расходы».
  • Пример: Муниципалитет уплачивает курортный сбор за размещение объектов городской инфраструктуры на курортной территории. Данный платёж отражается по 189 КОСГУ.

3. Учёт доходов от конфискованных активов: Новая жизнь статьи 630

Уточнена подстатья 630 «Доходы от реализации конфискованного и иного имущества, перешедшего в государственную собственность».
  • Новое правило: Теперь прямо указано, что на эту подстатью относятся доходы от реализации конфискованных акций, в том числе полученных в результате коррупционных правонарушений.
  • Практическое значение: Это создаёт единый порядок для учёта доходов от такого специфического актива. Выручка от продажи конфискованных акций, осуществляемой по решению суда, будет зачисляться в доход бюджета с применением 630 КОСГУ.

4. Социальное обеспечение: Исключение из статьи 265

Из подстатьи 265 «Пособия по социальной помощи населению» исключено возмещение затрат на погребение умершего работника его супругу и родственникам.
  • Суть изменения: Данный вид расходов теперь не кодируется подстатьёй 265. Его отражение будет регулироваться иными нормативными актами, возможно, как иная выплата в рамках трудовых отношений или социальной поддержки.
  • Важно: Учреждениям необходимо дождаться дополнительных разъяснений Минфина или своего главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) о порядке учёта таких выплат в 2026 году. До выяснения это — зона повышенного внимания.

5. Сводная таблица ключевых изменений КОСГУ с 2026 года

Область учёта Код/статья КОСГУ (до 2026) Изменение по Приказу № 117н (с 2026) Практический комментарий
Материальные запасы (расход) 341–349
(обязательная детализация)		 340
(детализация отменена)		 Упрощение документооборота. Детализация — по решению учреждения. Аналитика переносится на счета бухучёта, например: 0 105 XX.
Материальные запасы (выбытие) 441–449
(обязательная детализация)		 440
(детализация отменена)		 Упрощение при списании. Продукты, ГСМ, медикаменты и прочие расходы списываются единым кодом 440 КОСГУ.
Командировки: гостиница + сбор Спорно:
131 или 180		 131 КОСГУ Упрощение! Вся сумма счёта отеля (включая туристический сбор) учитывается по 131 КОСГУ. Не нужно разделять.
Командировки: отдельный сбор 180
(Прочие расходы)		 189 КОСГУ Новая аналитика! Самостоятельная уплата курортного или туристического сбора — только по 189 КОСГУ.
Доходы от конфискации 630 630 Сохранён код, но добавлена конкретизация. Теперь чётко определено, как учитывать доходы от акций, в т.ч. коррупционных.
Соцвыплаты на погребение 265 Исключено из 265 ⚠️ Внимание! Выплаты на погребение больше не относятся к 265 КОСГУ. Требуется дополнительное разъяснение. Риск ошибки при учёте.
📌 На основе:
• Приказа Минфина России № 117н от 18.12.2025 (вступает в силу с 1 января 2026),
• Инструкции по применению КОСГУ,
• Разъяснений Департамента бюджетной политики.

Цель изменений: Упрощение учёта и повышение прозрачности.
✅ Рекомендация: Перед началом 2026 года:
• Обновите план счетов и регламент учёта,
• Проведите инструктаж бухгалтеров,
• Это исключит ошибки при формировании отчётности.

6. Пошаговая инструкция по переходу на новые правила

Шаг 1. Анализ изменений и их влияния на учреждение.
Создайте рабочую группу (бухгалтерия, планово-экономический отдел). Определите, какие изменения наиболее критичны для вас:
  • Если у вас большой номенклатурный перечень материалов — плюс от упрощения 340/440 КОСГУ.
  • Если сотрудники часто ездят в регионы с курортным сбором — изучите новые правила по 131 и 189 КОСГУ.
Шаг 2. Внесение изменений в Учётную политику (УП).
Это ключевое действие в связи с отменой обязательной детализации матзапасов. В УП необходимо прописать:
  • «Учреждение применяет статьи 340 и 440 КОСГУ без детализации по подстатьям 341–349 и 441–449».
  • «Аналитический учёт материальных запасов ведётся на счетах бухгалтерского учёта 0 105 00 000 по номенклатурным группам (видам запасов), утверждённым в Приложении № X к настоящей Учётной политике».
Шаг 3. Обновление справочников в бухгалтерской программе.
  • Настройте платёжные документы так, чтобы по умолчанию для операций с материалами подставлялись 340 или 440 КОСГУ.
  • Создайте или актуализируйте номенклатурный справочник материальных запасов с привязкой к счетам бухгалтерского учёта, а не к КОСГУ.
  • Добавьте в справочник КОСГУ новую подстатью 189.
Шаг 4. Обучение персонала.
Проведите инструктаж для бухгалтеров, особенно расчётной и материальной групп:
  • Новые правила применения 340 и 440 КОСГУ.
  • Как правильно оформлять платёжки за гостиницу с курортным сбором.
  • На что временно не применять код 265.
Шаг 5. Контроль первых операций 2026 года.
В январе 2026 года уделите особое внимание первым закупкам материалов и первым командировкам. Проведите выборочную проверку, чтобы убедиться, что новые правила применяются корректно.

7. Риски и типичные ошибки при переходе

  1. Риск: «Слепой» перенос старой аналитики. Продолжение ручного распределения расходов по старым подстатьям 341-349, что сводит на нет все упрощения и увеличивает трудозатраты.
  2. Риск: Ошибка в учёте курортного сбора. Отнесение всего счёта гостиницы на новую статью 189 или, наоборот, ручное выделение сбора из счёта и отнесение его на 189.
  • Правило: Сбор в счёте отеля — 131 КОСГУ. Сбор отдельным платежом — 189 КОСГУ.
  1. Риск: Потеря аналитики по видам запасов. Не создание или не использование внутренних номенклатурных справочников, что приведёт к потере управленческого учёта.
  2. Риск: Применение статьи 265. Автоматическое отнесение выплат на погребение на старый, но теперь неверный код 265. До выяснения следует консультироваться с ГРБС.

8. Заключение и выводы

Приказ Минфина № 117н — это эволюционный шаг, который даёт бюджетным учреждениям больше гибкости и ответственности в организации учёта. Главный посыл: Минфин уходит от излишней жёсткой регламентации там, где учреждения могут сами эффективно управлять аналитикой.
Итоговые рекомендации:
  1. Используйте предоставленную свободу для упрощения. Откажитесь от рутины в учёте матзапасов на уровне КОСГУ, усилив внутреннюю аналитику.
  2. Действуйте проактивно. Внесите изменения в Учётную политику до конца 2025 года, чтобы начать 2026 год по новым правилам.
  3. Обращайте внимание на детали. Новые статьи (189) и исключения (из 265) требуют повышенной внимательности при отражении нестандартных операций.
  4. Держите руку на пульсе. Следите за возможными дополнительными разъяснениями от Минфина и вашего ГРБС, особенно по спорному вопросу с выплатами на погребение.
Своевременная и грамотная адаптация к новым правилам КОСГУ позволит не только избежать технических ошибок, но и повысить эффективность работы бухгалтерской службы за счёт перераспределения усилий с формального соблюдения регламента на содержательный учёт.
2026-02-09 12:36