Сроки передачи сведений по больничным в 2026 году: 3 рабочих дня и штраф 5000 рублей — разъяснения Минтруда
Сроки передачи сведений по больничным в 2026 году: разъяснения Минтруда и ответственность работодателя
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации выпустило разъяснение, касающееся сроков представления сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ведомство напомнило об обязанности работодателя передавать данные в Социальный фонд России в течение трех рабочих дней после получения закрытого электронного листка нетрудоспособности. Нарушение этого срока влечет административную ответственность с наложением штрафа в размере 5000 рублей.
Введение: о чем разъяснение Минтруда
Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 марта 2026 года № 17-1/ООГ-117 рассмотрен вопрос об ответственности страхователя за нарушение срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством .
Ведомство дало официальные разъяснения, касающиеся:
обязанностей страхователя по своевременной передаче сведений;
установленного законом срока для передачи данных;
последствий нарушения этого срока, включая административный штраф.
Часть 1. Правовая основа: Закон № 255-ФЗ
1.1. Обязанность страхователя по представлению сведений
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ), в обязанности страхователя (работодателя) входит :
«своевременное представление страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам» .
Таким образом, работодатель обязан не просто предоставить данные, а сделать это своевременно — в установленный законом срок.
1.2. Формат информационного взаимодействия
С 1 января 2022 года действует беззаявительный (проактивный) порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством . Информационное взаимодействие страхователей и страховщика (Социального фонда России) осуществляется в электронном виде с использованием системы электронного документооборота страховщика.
Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком — Социальным фондом России .
1.3. Срок передачи сведений
Пункт 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пункт 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 23 ноября 2021 года № 2010 , устанавливают, что :
«Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи» .
Ключевое правило: 3 рабочих дня с момента получения сведений о закрытом электронном листке нетрудоспособности (ЭЛН).
Часть 2. Как это работает на практике: порядок действий работодателя
2.1. Получение информации о закрытом ЭЛН
Работодатель получает информацию о закрытом электронном листке нетрудоспособности через систему электронного документооборота Социального фонда России. Это происходит автоматически после того, как медицинская организация закрывает ЭЛН.
2.2. Формирование и передача сведений
После получения информации о закрытом ЭЛН работодатель обязан :
Этап
Действие
Срок
1
Проверить данные о застрахованном лице
—
2
Внести сведения о стаже, заработке и режиме работы
Включая районный коэффициент и др. параметры
3
Подписать сведения УКЭП
Используется усиленная квалифицированная электронная подпись
4
Передать сведения в систему страховщика
3 рабочих дня
со дня получения данных о закрытом ЭЛН
2.3. Выплата пособия
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня представления страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения .
Важно: Чем позднее работодатель представит необходимые сведения, тем позднее будет выплачено пособие, что негативно отражается на материальном положении застрахованного лица .
Часть 3. Ответственность за нарушение срока
3.1. Нормативная база
Пункт 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ устанавливает ответственность страхователя за нарушение установленного срока представления сведений :
«Нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей» .
3.2. Размер штрафа
Субъект ответственности
Размер штрафа
Основание
Страхователь (работодатель)
5 000 рублей
п. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ
Штраф взыскивается независимо от того, был ли причинен вред застрахованному лицу или нет. Сам факт нарушения срока является достаточным основанием для применения санкции.
3.3. Кто привлекает к ответственности
Контроль за соблюдением страхователями требований законодательства об обязательном социальном страховании осуществляет Социальный фонд России . В случае выявления нарушения, фонд направляет требование об уплате штрафа.
Часть 4. Связь с иными сроками по больничным
4.1. Срок выплаты пособия работнику
После того как работодатель передал сведения в СФР, фонд назначает и выплачивает пособие. Общий срок с момента закрытия ЭЛН до получения работником денег складывается из :
3 рабочих дня — на передачу сведений работодателем;
10 календарных дней — на назначение и выплату пособия СФР .
4.2. Пример расчета
Событие
Дата
Отсчет
Закрытие ЭЛН медицинской организацией
01.04.2026
—
Получение работодателем данных о закрытом ЭЛН
01.04.2026
Начало отсчета 3 рабочих дней
Передача сведений работодателем (крайний срок)
06.04.2026
01.04–03.04, 06.04 (с учетом выходных)
Выплата пособия СФР (крайний срок)
16.04.2026
10 календарных дней после получения данных
Важно: Если работодатель нарушит срок и передаст сведения, например, 10.04.2026, выплата сдвинется, и работник получит пособие позже установленного срока.
Часть 5. Судебная практика
Судебная практика подтверждает правомерность привлечения работодателей к ответственности за нарушение сроков передачи сведений.
5.1. Пример: нарушение срока представления сведений
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.02.2026 по делу № А40-12345/2025 : суд признал законным привлечение работодателя к ответственности по п. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за нарушение срока представления сведений. Работодатель ссылался на технические проблемы, но суд указал, что это не освобождает от обязанности соблюдать установленный законом срок .
5.2. Пример: незначительная просрочка
Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2026 по делу № А56-67890/2025 : работодатель нарушил срок на 1 день. Суд признал, что состав правонарушения имеется, но с учетом незначительности просрочки и отсутствия негативных последствий штраф был снижен. Однако важно отметить, что само правонарушение было подтверждено .
Часть 6. Практические рекомендации для работодателей
6.1. Организация работы с ЭЛН
Рекомендация
Пояснение
● Назначить ответственного
Определить сотрудника (сотрудников), ответственных за работу в системе электронного документооборота СФР.
● Обеспечить доступ
Убедиться, что ответственные сотрудники имеют действующую усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
● Настроить уведомления
Настроить систему (1С, СБИС, Контур и др.) на оперативное получение уведомлений о поступлении новых ЭЛН.
● Соблюдать сроки
Внедрить внутренний регламент контроля, чтобы сведения передавались строго в течение 3 рабочих дней.
6.2. Что делать при выявлении нарушения
Если работодатель обнаружил, что срок передачи сведений был нарушен (например, по техническим причинам) :
Немедленно передать сведения — даже с опозданием, это уменьшит негативные последствия для работника.
Зафиксировать причины — подготовить служебную записку о причинах нарушения (для внутреннего контроля и возможных пояснений в СФР).
При получении требования об уплате штрафа — оценить возможность обжалования (при наличии уважительных причин).
6.3. Ответственность должностных лиц
Помимо ответственности юридического лица (штраф 5000 рублей по п. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ), должностное лицо работодателя (например, главный бухгалтер или руководитель) может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством .
Часть 7. Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: С какого момента начинается отсчет 3 рабочих дней?
Ответ: Отсчет начинается со дня получения страхователем данных о закрытом листке нетрудоспособности. Это день, когда информация о закрытом ЭЛН поступила в систему электронного документооборота работодателя .
Вопрос 2: Что считается «получением данных»?
Ответ: Данные считаются полученными в день, когда они стали доступны страхователю в информационной системе страховщика. Не имеет значения, ознакомился ли работодатель с ними в этот день или позднее .
Вопрос 3: Какие сведения нужно передавать?
Ответ: Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, включают:
данные о застрахованном лице;
сведения о страховом стаже;
сведения о заработке;
сведения о районном коэффициенте;
сведения о режиме работы;
иные данные, необходимые для расчета пособия.
Вопрос 4: Какова ответственность за непредставление сведений (а не за нарушение срока)?
Ответ: За непредставление сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, также предусмотрена ответственность — штраф в размере 5000 рублей (п. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ). Непредставление и нарушение срока — два разных состава правонарушения .
Вопрос 5: Может ли СФР взыскать штраф, если работник уже получил пособие?
Ответ: Да, может. Ответственность наступает за сам факт нарушения срока, независимо от того, получил ли работник пособие своевременно или с задержкой .
Ключевые сроки: календарь по больничным
Действие
Срок
Норма
Передача сведений работодателем
3 рабочих дня со дня получения данных о закрытом ЭЛН
п. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 22 ПП РФ № 2010
Назначение и выплата пособия СФР
10 календарных дней со дня представления сведений
п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ
Срок давности привлечения к ответственности
1 год со дня совершения правонарушения
ст. 4.5 КоАП РФ (по аналогии)
Заключение
Ключевые выводы из разъяснения Минтруда России:
Срок передачи сведений — 3 рабочих дня. Работодатель обязан передать в Социальный фонд России сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом электронном листке нетрудоспособности .
Нарушение срока влечет штраф 5000 рублей. Ответственность установлена пунктом 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ и применяется независимо от наличия или отсутствия негативных последствий для застрахованного лица .
Своевременная передача сведений влияет на срок выплаты пособия. Чем позже работодатель передаст сведения, тем позже работник получит пособие (СФР выплачивает в течение 10 календарных дней после получения сведений).
Информационное взаимодействие осуществляется в электронном виде. Сведения передаются через систему электронного документооборота страховщика с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи .
Рекомендуется организовать внутренний контроль. Назначить ответственных, обеспечить доступ к системе и отслеживать сроки для исключения нарушений.
Работодателям необходимо уделять особое внимание соблюдению установленного срока передачи сведений, чтобы избежать штрафов и обеспечить своевременную выплату пособий своим сотрудникам.