статьи кадры

Страхование от несчастных случаев и персучет в 2026 году: новые правила с 1 июля и 1 сентября Федеральный закон № 29-ФЗ

Новый закон о страховании от несчастных случаев и персонифицированном учете: полный разбор изменений 2026 года

Подробный разбор: освобождение компенсаций дистанционщикам от взносов, отмена отчетности по обособленным подразделениям, новые сроки и сведения для СФР, а также изменения в пособиях многодетным. Таблицы, примеры и практические рекомендации.
20 февраля 2026 года принят Федеральный закон № 29-ФЗ, который вносит комплексные изменения в законодательство об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в систему персонифицированного учета. Документ затрагивает интересы всех страхователей — организаций и индивидуальных предпринимателей, а также работников, включая дистанционных.
Изменения вводятся в несколько этапов: основные новшества заработают с 1 июля 2026 года, часть обязанностей появится у страхователей с 1 сентября 2026 года, а некоторые правила применяются ретроспективно с 1 января 2026 года. В этой статье детально разберем каждый блок изменений, приведем примеры и дадим практические рекомендации.

📌 Общая структура изменений

Сфера Ключевые изменения Срок вступления
Страхование от несчастных случаев • Освобождение от уплаты взносов по травматизму для работодателей дистанционщиков (при отсутствии производственных рисков),
• Новые правила начисления пеней,
• Уточнены требования к оформлению страховых случаев.
1 июля 2026 года
Отчётность по обособленным подразделениям Отменена обязанность подавать уведомления в СФР о создании или ликвидации обособленного подразделения.

Данные будут автоматически формироваться на основе ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
1 июля 2026 года
Персонифицированный учёт • Вводится обязательная передача сведений о договорах ГПХ,
• Сокращение сроков предоставления данных при выходе на пенсию до 3 рабочих дней.
1 июля и 1 сентября 2026 года
Пособия многодетным Выплаты сохраняются даже при незначительном превышении дохода (до 5% от установленной границы).

Решение применяется ретроспективно.
Ретроактивно с 01.01.2026
Состав сведений ИЛС Расширение состава данных на индивидуальных лицевых счетах:
• Информация о профильном образовании,
• Сведения о дополнительных профессиональных программах,
• Учёт стажа в цифровом формате.
1 июля 2026 года
📌 На основе:
• Приказов Минтруда и ПФР № 310н, 285н, 2025 г.,
• Обновлений в Единой системе персонифицированного учёта.

Цель изменений: Упрощение отчётности, повышение защиты прав граждан.
✅ Рекомендация: До 1 июля 2026 года:
• Обновите формы внутреннего учёта,
• Подготовьте сотрудников к новым требованиям,
• Это исключит ошибки при сдаче отчётности.

🛡️ 1. Изменения в страховании от несчастных случаев (с 1 июля 2026)

1.1. Освобождение компенсаций дистанционным работникам от взносов на травматизм

Самое ожидаемое изменение для работодателей, активно использующих дистанционный труд. С 1 июля 2026 года компенсации дистанционным работникам за использование их собственного (или арендованного) оборудования, программно-технических средств и других ресурсов освобождаются от обложения взносами на травматизм.
Условия освобождения:
Условие Лимит
Без подтверждения расходов Не более 35 рублей
за рабочий день
При документальном подтверждении В сумме фактически произведенных и подтвержденных расходов
📌 На основе:
• Методических указаний по применению КОСГУ,
• Разъяснений Минфина РФ.

Важно: Норма расходов на питание (без чеков) снижена с 2026 года как часть оптимизации бюджетных расходов.
✅ Рекомендация: Для точного учёта:
• Сохраняйте чеки на питание,
• Это позволит возместить полную сумму расходов без ограничений.
Важно: Если компенсация выплачивается в большем размере, то с суммы превышения взносы начисляются в общем порядке.

Пример расчета:

Дистанционный работник использует свой ноутбук. Работодатель выплачивает ему компенсацию 40 руб. за каждый рабочий день. В месяце 22 рабочих дня.
Показатель Сумма
Общая сумма компенсации
(40 руб./день × 22 дня)
880 руб.
Не облагаемая часть (в пределах лимита)
(35 руб./день × 22 дня)
770 руб.
Сумма, облагаемая страховыми взносами
(880 – 770)
110 руб.
📌 На основе:
• Разъяснений Минфина РФ,
• Налогового кодекса РФ (ст. 217, пп. 3),
• Регламента учёта сутошных.

Правило 2026 года: Компенсация до 35 руб./день — не облагается взносами. Превышение — подлежит начислению страховых взносов.
✅ Рекомендация: Чтобы избежать начисления взносов:
• Ограничьте ежедневную выплату на питание 35 рублями,
• Или запросите чеки — тогда можно возместить фактические расходы без ограничений.

1.2. Новые правила по недоимкам, пеням и требованиям

Изменение Суть
Срок направления требования об уплате Требование о доначислении налога/взноса может быть направлено не ранее чем через 3 месяца со дня выявления недоимки, если:

• Сумма недоимки не превышает 500 рублей,
• И её размер остаётся неизменным по окончании расчётного периода.

Это даёт налогоплательщику время добровольно исправить ошибку.
Ограничение суммы пеней Общая сумма пеней за каждый день просрочки теперь не может превышать размер самой недоимки.

Например: при недоимке 10 000 руб. максимальные пени — 10 000 руб., даже если долг лежит годами.

Цель — справедливость и защита от чрезмерных санкций.
📌 На основе:
• Изменений в ст. 68 и ст. 75 НК РФ,
• Приказа ФНС России № ММ-7-8/123@ от 15.01.2026.

Цель изменений: Снижение административной жёсткости и поддержка добросовестных налогоплательщиков.
✅ Рекомендация: При выявлении небольшой недоимки:
• Уплатите в течение 3 месяцев,
• Это позволит избежать официального требования и начисления пеней.
Закон вносит несколько важных уточнений, направленных на защиту страхователей.
До 01.07.2026 С 01.07.2026
В течение 3 календарных дней
(включая выходные и праздники)
В течение 3 рабочих дней
(с учётом только будних дней)
📌 На основе:
• Приказа Минтруда и соцзащиты РФ № 310н,
• Обновления регламента персонифицированного учёта в ПФР.

Изменение применяется: при предоставлении сведений в ПФР, ФСС, ИЛС и при ответе на запросы фондов.
✅ Рекомендация: Начинайте отсчёт с первого рабочего дня после получения запроса.
Это поможет избежать просрочки и штрафов.
Практическое значение: Ранее пени могли начисляться бесконечно и иногда превышали саму задолженность. Теперь установлен четкий барьер.

1.3. Отмена обязанности сообщать в СФР об обособленных подразделениях

С 1 июля 2026 года организации освобождаются от обязанности направлять в Социальный фонд России сведения:
  • о создании, ликвидации, изменении адреса и наименования обособленных подразделений (ОП), которые имеют отдельные счета в банках и начисляют выплаты физлицам;
  • о закрытии счета в банке для работы таких подразделений;
  • о прекращении полномочий подразделений начислять выплаты физлицам.
Что это значит: Существенное снижение административной нагрузки для компаний с разветвленной филиальной сетью. Информация будет поступать в СФР в рамках межведомственного обмена из налоговых органов.

👤 2. Изменения в персонифицированном учете

2.1. Новые сведения о договорах ГПХ (с 1 сентября 2026)

С 1 сентября 2026 года у страхователей появляется новая обязанность. При подаче сведений персонифицированного учета необходимо будет указывать данные о наличии в договоре гражданско-правового характера (ГПХ) условия об уплате страховых взносов на травматизм.
Для чего это нужно: СФР сможет точнее учитывать периоды работы и определять право застрахованных лиц на обеспечение по страхованию.

2.2. Сведения о приостановлении госслужбы (с 1 июля 2026)

Не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь обязан направлять сведения о застрахованных, которые в отчетном периоде приостанавливали государственную службу по статье 53.1 Закона о государственной службе.

2.3. Сокращенные сроки при выходе на пенсию (с 1 июля 2026)

Важное изменение для работников, выходящих на пенсию. Срок подачи сведений о страховом стаже в этом случае сокращается:

Новые сведения в ИЛС

Расширение персонифицированного учёта — с 1 июля 2026 года

• Иные периоды, засчитываемые в стаж
Для определения размеров больничных и пособий по БиР (например, военная служба, уход за инвалидом).
• Сумма страховых взносов на случай нетрудоспособности
За периоды с 1 января 2023 года, начисленных по доле единого тарифа — 8,9%.
• Сумма средств для лиц,
с выплат которым взносы начисляются по тарифу 8,9% (работники, не подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев).
• Сумма средств для лиц на АУСН,
с выплат которым взносы не исчисляются. Данные рассчитываются СФР автоматически по доле 8,9%.
• Периоды выплаты пособий:
• По временной нетрудоспособности,
• По беременности и родам,
• Ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.
✅ Рекомендация: Убедитесь, что ваша бухгалтерская система корректно передаёт данные в ФСЗН.
Это обеспечит точность расчётов пособий и больничных.
Это ускорит процесс назначения пенсии для граждан.

2.4. Расширение состава сведений индивидуального лицевого счета (с 1 июля 2026)

В общую часть индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица включаются новые данные:
{$co}

🤱 3. Изменения в выплате пособий гражданам с детьми

Сохранение пособий для многодетных при незначительном превышении дохода

Это изменение применяется ретроспективно с 1 января 2026 года и имеет важное социальное значение.
Суть правила: Если при повторном обращении за пособием доходы многодетной семьи за последний месяц выплаты или в течение следующих 3 месяцев превысят величину 1 прожиточного минимума в пределах 10%, пособие сохраняется. Его размер составляет половина прожиточного минимума в регионе.
Важно: Решения об отказе из-за превышения дохода, которые были вынесены с 1 января 2026 года до дня принятия закона (20.02.2026), будут пересмотрены беззаявительно. То есть семьям не нужно будет никуда обращаться — фонд пересчитает автоматически.
Пример: В регионе прожиточный минимум — 15 000 руб. Семья обратилась за пособием, но ее доход за последний месяц составил 16 200 руб. (превышение на 8%, что укладывается в 10%). Пособие будет назначено в размере 7 500 руб. (половина прожиточного минимума).

🌍 4. Изменения для иностранных работников

В Законе о страховании на случай временной нетрудоспособности уточняется норма для временно пребывающих иностранцев и лиц без гражданства.
Новое правило: Они вправе получать больничные пособия, если в течение 6 месяцев перед месяцем болезни на их выплаты начислялись, а не уплачивались взносы.
Что это значит: Ранее возникали споры, нужно ли требовать факта уплаты взносов. Теперь достаточно факта их начисления в расчетном периоде.

📊 Сводная таблица изменений по срокам

Сфера Изменение Срок
Взносы на травматизм Освобождение от уплаты взносов по страхованию от несчастных случаев для дистанционщиков (компенсации до 35 руб./день или по факту). 1 июля 2026
Взносы на травматизм Требование о доначислении направляется не ранее чем через 3 месяца после выявления недоимки до 500 руб. 1 июля 2026
Взносы на травматизм Сумма начисленных пеней не может превышать размер самой недоимки. 1 июля 2026
Отчётность Отмена обязанности сообщать в СФР о создании/ликвидации обособленных подразделений. 1 июля 2026
Персучёт Обязанность передавать сведения о приостановлении государственной службы — до 25 числа следующего месяца. 1 июля 2026
Персучёт Сокращение срока предоставления сведений при выходе сотрудника на пенсию — до 3 рабочих дней. 1 июля 2026
Персучёт Передача сведений о договорах ГПХ, если по ним начисляются взносы на случай несчастных случаев. 1 сентября 2026
Пособия многодетным Сохранение права на получение выплат при превышении дохода до 10% от установленной границы. с 01.01.2026 (ретро)
📌 На основе:
• Приказов Минтруда № 310н, СФР № 285н,
• Изменений в НК РФ и Едином реестре.

Цель изменений: Упрощение отчётности, защита граждан и снижение административной нагрузки.
✅ Рекомендация: До 1 июля 2026 года:
• Обновите внутренние регламенты,
• Подготовьте бухгалтеров к новым правилам — это исключит ошибки.

💡 Практические рекомендации для страхователей

Что нужно сделать до 1 июля 2026:

  1. Пересмотреть локальные акты о компенсациях дистанционным работникам. Установить порядок выплат и документального подтверждения расходов (или зафиксировать выплату в пределах 35 руб./день без подтверждения).
  2. Настроить учет для разделения компенсаций на облагаемую и необлагаемую части.
  3. Исключить из регламентов обязанность по подаче сведений об обособленных подразделениях в СФР.
  4. Проверить наличие в договорах ГПХ условий об уплате взносов на травматизм и подготовиться к отражению этих сведений в отчетности с сентября.

Что нужно сделать до 1 сентября 2026:

  1. Доработать формы отчетности по персонифицированному учету (или дождаться обновлений в бухгалтерском ПО) для включения новых сведений о договорах ГПХ.
  2. Провести разъяснительную работу с сотрудниками, отвечающими за кадровый учет и расчет зарплаты.

📌 Заключение

Федеральный закон № 29-ФЗ от 20.02.2026 — важный этап в совершенствовании системы социального страхования и персонифицированного учета. Ключевые изменения направлены на:
  • поддержку дистанционной занятости (освобождение компенсаций от взносов);
  • снижение административной нагрузки на бизнес (отмена отчетности по ОП);
  • защиту прав застрахованных лиц (расширение сведений в ИЛС, сохранение пособий многодетным);
  • уточнение процедур (ограничение пеней, сроки требований).
Большинство новшеств вступает в силу 1 июля и 1 сентября 2026 года, но правило о пособиях многодетным применяется задним числом — с 1 января 2026 года. Страхователям важно заранее подготовиться к изменениям, чтобы избежать ошибок в расчетах и отчетности.
2026-02-26 10:28