статьи кадры

Реестр уволенных за утрату доверия с 1 июля 2026 года: новые формы и обязанности работодателей

Реестр уволенных за утрату доверия с 1 июля 2026 года: новые формы и обязанности работодателей

С 1 июля 2026 года вступают в силу обновленные правила ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Приказ Минтруда России от 15 мая 2026 года № 215н утвердил новые формы представления информации, которые обязаны использовать все работодатели при увольнении сотрудников за коррупционные правонарушения.
Одновременно с этим меняется и порядок ведения самого реестра: с 1 июля 2026 года его размещением на сайте ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ» (gossluzhba.gov.ru) будет заниматься Минтруд России, а не Правительство. Рассмотрим подробно, какие именно формы утверждены, кто и в какие сроки обязан их подавать и какие риски грозят за нарушения.

1. Что такое реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, был создан на основании Постановления Правительства РФ от 5 марта 2018 года № 228. Он представляет собой федеральный информационный ресурс, в который вносятся сведения о гражданах, уволенных с государственной или муниципальной службы (а также с отдельных должностей в организациях) за совершение коррупционных правонарушений.
Цель реестра — препятствовать трудоустройству лиц, совершивших коррупционные правонарушения, на должности, связанные с высокими коррупционными рисками. Работодатели при приеме на работу обязаны проверять наличие кандидата в этом реестре.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2026 года № 272, именно Минтруд России с 1 июля 2026 года уполномочен на ведение указанного реестра (размещение на официальном сайте и внесение изменений).

2. Что утверждено Приказом Минтруда № 215н

Приказ Минтруда России от 15 мая 2026 года № 215н «Об утверждении форм представления информации, предусмотренных Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2026 года (№ 87154).
Документ устанавливает три новые формы представления информации:
№ Форма Для чего предназначена
1 Сведения о лице, уволенном в связи с утратой доверия Для направления информации о конкретном увольнении за коррупционное правонарушение
2 Сведения об определении должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр и их исключение Для идентификации сотрудника организации, уполномоченного взаимодействовать с реестром
3 Сведения о непосредственном руководителе должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр и их исключение Для установления лица, контролирующего работу ответственного сотрудника

2.1. Сведения об уволенном лице

В соответствии с положениями реестра, в эту форму включаются:
  • фамилия, имя и отчество лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • наименование органа (организации), в котором лицо замещало должность;
  • наименование должности;
  • дата и номер приказа об увольнении;
  • сведения о коррупционном правонарушении со ссылкой на нормативный акт.

2.2. Сведения об ответственном должностном лице

Каждая организация, обязанная направлять сведения в реестр, должна определить должностное лицо, ответственное за включение сведений в реестр и их исключение. Именно это лицо будет подписывать и направлять информацию об увольнениях. Форма № 2 предназначена для уведомления Минтруда о назначении такого сотрудника.

2.3. Сведения о непосредственном руководителе

Форма № 3 содержит информацию о непосредственном руководителе ответственного лица. Это необходимо для обеспечения дополнительного контроля и оперативного взаимодействия с Минтрудом в случае возникновения вопросов.

3. Кто обязан применять новые формы

Обязанность по направлению сведений в реестр возлагается на:
Категория Особенности
Государственные органы Федеральные и региональные органы власти
Органы местного самоуправления Муниципальные образования
Организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами В том числе бюджетные и автономные учреждения, в которых применяется увольнение в связи с утратой доверия
При этом важно учитывать: новые формы должны применяться при увольнениях, совершенных начиная с 1 июля 2026 года. Информацию о более ранних увольнениях направлять по старым правилам не требуется (если иное не установлено отдельными указаниями Минтруда).

4. Сроки и порядок представления информации

4.1. Сроки

Сроки направления сведений в реестр не изменились и составляют:
Действие Срок
Направление сведений об увольнении 10 рабочих дней со дня издания приказа об увольнении
Направление сведений об определении ответственного лица 10 рабочих дней со дня назначения такого лица

4.2. Порядок подачи

С 1 июля 2026 года все сведения направляются в Минтруд России через ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ» (gossluzhba.gov.ru).
Подача осуществляется в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) уполномоченного лица.

5. Ответственность за нарушения

5.1. Для должностных лиц

Нарушение Ответственность
Непредставление сведений Штраф по ст. 19.29 КоАП РФ — от 3 000 до 5 000 рублей
Несвоевременное представление Штраф по ст. 19.29 КоАП РФ — от 3 000 до 5 000 рублей
Представление недостоверных сведений Штраф по ст. 19.29 КоАП РФ — от 3 000 до 5 000 рублей

5.2. Для юридических лиц

Для организаций, не направивших сведения в установленный срок либо направивших недостоверные сведения, штраф по ст. 19.29 КоАП РФ составляет от 50 000 до 100 000 рублей.

6. Ответы на частые вопросы (FAQ)

Вопрос 1. Какие именно формы утверждены Приказом № 215н?
Ответ: Утверждены три формы: сведения об уволенном лице, сведения об ответственном за внесение данных в реестр и сведения о его непосредственном руководителе.
Вопрос 2. С какой даты применяются новые формы?
Ответ: С 1 июля 2026 года. Информация об увольнениях, произошедших до этой даты, направляется по старым правилам.
Вопрос 3. Кто теперь ведет реестр?
Ответ: С 1 июля 2026 года реестр размещает и ведет Минтруд России на сайте ФГИС «ЕИС управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ» (gossluzhba.gov.ru).
Вопрос 4. Нужно ли подавать сведения, если организация не является государственным органом?
Ответ: Да, если организация создана для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и в ней применяется увольнение в связи с утратой доверия.
Вопрос 5. Какой штраф грозит за непредставление сведений?
Ответ: Для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей (ст. 19.29 КоАП РФ).

7. Рекомендации для работодателей

7.1. До 1 июля 2026 года

Действие Срок
Назначить ответственное лицо за взаимодействие с реестром До 1 июля 2026 года
Оформить приказ о назначении ответственного лица До 1 июля 2026 года
Подготовить машиночитаемую доверенность (МЧД) для ответственного лица До 1 июля 2026 года
Ознакомиться с новыми формами и порядком их заполнения До 1 июля 2026 года

7.2. С 1 июля 2026 года

Действие Срок
Направлять сведения об увольнениях по новым формам В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа
Направлять сведения об изменении ответственного лица В течение 10 рабочих дней со дня изменения
Проверять актуальность сведений в реестре Ежеквартально

8. Заключение: главные выводы

№ Вывод Практическое значение
1 С 01.07.2026 действуют новые формы для реестра уволенных за утрату доверия Приказ Минтруда № 215н обязателен для применения
2 Утверждены три формы: об уволенном лице, об ответственном сотруднике и о его руководителе Необходимо использовать все три формы в соответствующих случаях
3 Минтруд становится оператором реестра Сведения направляются в Минтруд через ФГИС
4 Срок направления сведений — 10 рабочих дней Нарушение срока влечет штраф
5 Штрафы — до 5 000 рублей на должностное лицо, до 100 000 рублей на организацию Ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ
Обновление форм для реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, — важный шаг в совершенствовании антикоррупционного законодательства. Работодателям необходимо заранее подготовиться к переходу на новые формы: назначить ответственных лиц, обеспечить их электронными подписями и ознакомить с порядком заполнения. Своевременное и корректное представление сведений позволит избежать штрафов и претензий со стороны контролирующих органов.

Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY

Приказ Минтруда № 215н от 15 мая 2026 года — это не просто «очередное изменение форм», а важный элемент системной работы по противодействию коррупции в государственной и муниципальной сфере. В учебном центре PRO-ABILITY мы видим, что многие работодатели недооценивают серьезность требований к ведению этого реестра, а между тем ошибки в заполнении или пропуск сроков могут привести к реальным штрафам.
Что я хочу подчеркнуть особо?
Первое — новые формы. Три утвержденные формы охватывают не только информацию об уволенном сотруднике, но и данные об ответственном за внесение сведений лице и его руководителе. Это означает, что Минтруд теперь будет иметь полную информацию о том, кто именно в организации отвечает за взаимодействие с реестром. Если сведения не поступят или поступят с ошибкой, вопрос будет адресован конкретному должностному лицу.
Второе — смена оператора реестра. С 1 июля 2026 года реестр переходит под управление Минтруда. Это меняет не только «точку входа» для подачи сведений, но и подход к контролю. Минтруд, как правило, более строго подходит к соблюдению сроков и полноте предоставляемой информации.
Третье — сроки. 10 рабочих дней на подачу сведений — это достаточно жесткий срок. Учитывая, что для подачи требуется электронная подпись и доступ к ФГИС, многие организации могут столкнуться с техническими сложностями. Рекомендую заранее проверить наличие действующей УКЭП у ответственного лица и его доступ к системе.
Какую стратегию выбрать работодателю?
В учебном центре PRO-ABILITY мы рекомендуем нашим слушателям:
  1. Назначить ответственное лицо за взаимодействие с реестром уже сейчас, а не откладывать на 1 июля.
  2. Проверить наличие УКЭП у ответственного лица и при необходимости оформить новую.
  3. Ознакомить кадровую службу с новыми формами и порядком их заполнения.
  4. Внести соответствующие изменения в локальные акты организации (например, в Положение о кадровом делопроизводстве).
  5. Обучить сотрудников работе с обновленной системой. В PRO-ABILITY мы включили разбор этих изменений в программы повышения квалификации для кадровых служб и специалистов по противодействию коррупции.
Что важно запомнить:
Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, — это не просто «база данных». Это инструмент, который напрямую влияет на возможность трудоустройства граждан, совершивших коррупционные правонарушения. От того, насколько корректно и своевременно работодатели будут подавать сведения, зависит эффективность всей системы. Подходите к этой обязанности ответственно, и тогда никаких проблем с проверками у вас не возникнет.
2026-06-29 10:48