В компании работает внешний совместитель. По основному месту работы он ушёл в отпуск на 10 дней. По совместительству ему предоставили те же дни отдыха. Однако мужчина вышел по совместительству на работу ещё на пару дней, а спустя некоторое время работодатель узнал, что по основной должности отпуск у работника был дольше — просто он решил не уходить с совместительства.
Компания забеспокоилась: не грозит ли ей штраф? Не нарушила ли она трудовое законодательство?
Ответ, который дали специалисты Роструда на портале «Онлайнинспекция.рф», многих удивил: никакого нарушения в этом нет. Более того, совместитель не обязан уходить в отпуск одновременно по всем местам работы.
Разберёмся, что стоит за этой позицией и как применять её на практике.
1. Что говорит закон: статья 286 ТК РФ
Основная норма, регулирующая отпуска совместителей, — статья 286 Трудового кодекса РФ.
Часть 1 статьи 286 ТК РФ устанавливает:
Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
На первый взгляд, формулировка императивна: отпуск должен предоставляться одновременно. Именно из этого долгое время исходили и Роструд, и Минтруд, и суды.
Однако в последние годы позиция Роструда изменилась. В своих разъяснениях на портале «Онлайнинспекция.рф» специалисты ведомства стали трактовать эту норму иначе.
2. Новая позиция Роструда: право, а не обязанность
Суть разъяснения
По мнению инспекторов Роструда, следует говорить о праве совместителя воспользоваться ежегодным отпуском одновременно с отпуском по основной работе, а не об обязанности это сделать.
Работник самостоятельно может решить:
взять отпуск по совместительству одновременно с отпуском по основной работе;
использовать эти отпуска раздельно.
Закон не обязывает совместителя принудительно использовать эту гарантию.
Практический вывод
Если работник по совместительству продолжает работать в то время, когда по основному месту он находится в отпуске, — это не нарушение. Совместитель вправе самостоятельно распоряжаться своим правом на отдых по каждой из должностей.
3. Как это работает на практике: разбор ситуации
Вернёмся к ситуации, описанной в начале статьи.
Что произошло
Комментарий Роструда
Сотрудник ушёл в отпуск по основному месту работы на 10 дней
По закону работодатель по совместительству обязан предоставить отпуск в этот же период (ст. 286 ТК РФ)
Сотрудник вышел на работу по совместительству, хотя по основной работе ещё отдыхал
Это право работника. Он может использовать отпуск по совместительству раздельно
Работодатель узнал об этом позже и забеспокоился о штрафе
Оснований для штрафа нет. Работник сам решил не использовать часть отпуска по совместительству
Ключевой вывод: работодатель по совместительству не может принудить сотрудника использовать отпуск, если тот хочет работать. И не может быть привлечён к ответственности за то, что сотрудник вышел на работу.
4. Важный нюанс: если отпуск по совместительству короче
Часть 2 статьи 286 ТК РФ предусматривает непредвиденую ситуацию:
Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Это правило как раз подтверждает логику Роструда: законодатель различает обязанность (предоставить отпуск одновременно) и право работника (использовать его или нет, а также просить дополнительные дни без содержания).
5. Противоречия в практике: о чём важно помнить
Стоит отметить, что новая позиция Роструда не является единственной в правоприменительной практике.
Прежняя позиция
Ранее Роструд и Минтруд придерживались иной точки зрения:
в письме от 08.05.2009 № 1248-6-1 Роструд утверждал, что предоставление отпуска совместителю не одновременно с отпуском по основной работе не гарантирует полноценный отдых;
Минтруд в письмах от 26.03.2021 и от 04.07.2022 поддерживал аналогичную позицию.
Буквальное толкование закона
Некоторые эксперты обращают внимание на то, что часть 1 статьи 286 ТК РФ сформулирована императивно: отпуска «предоставляются одновременно», без упоминания желания работника. В отличие от части 2 той же статьи, где прямо указано «по просьбе работника».
Это означает, что буквальное толкование закона говорит об обязательном совпадении отпусков, а не о праве выбора.
Что делать работодателю?
Учитывая наличие двух подходов, кадровикам и юристам рекомендуется:
Рекомендация
Пояснение
Ориентироваться на новую позицию Роструда
Она опубликована на официальном портале «Онлайнинспекция.рф» и является актуальной
Документировать волю работника
Если совместитель хочет использовать отпуска раздельно, лучше получить от него письменное заявление
Не принуждать к отдыху
Работодатель не вправе заставить сотрудника уйти в отпуск по совместительству, если тот хочет работать
Учитывать риск судебных споров
При раздельном использовании отпусков существует вероятность, что суд может встать на сторону прежней позиции
6. Частые вопросы и ответы
Вопрос 1: Работодатель по совместительству обязан предоставить отпуск, если сотрудник уходит в отпуск по основному месту?
Ответ: Да. Это прямая обязанность работодателя по ст. 286 ТК РФ. Отпуск по совместительству должен быть предоставлен одновременно с отпуском по основной работе.
Вопрос 2: А если сотрудник не хочет брать отпуск по совместительству?
Ответ: Работодатель не может принудить сотрудника использовать отпуск. Если работник вышел на работу — это его право. Однако формально отпуск должен быть предоставлен (издан приказ), даже если сотрудник фактически работает.
Вопрос 3: Может ли работодатель оштрафовать сотрудника за то, что он вышел на работу во время отпуска по совместительству?
Ответ: Нет. Это не является нарушением трудовой дисциплины, поскольку работник реализует своё право на отдых по своему усмотрению.
Вопрос 4: Что делать, если продолжительность отпуска по совместительству меньше, чем по основной работе?
Ответ: По просьбе работника работодатель по совместительству обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на недостающие дни (ч. 2 ст. 286 ТК РФ).
Вопрос 5: Грозит ли работодателю штраф, если он не предоставил отпуск совместителю одновременно с основным?
Ответ: Да. Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска является нарушением трудового законодательства и может повлечь штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Однако если работник сам отказался от отпуска и вышел на работу, это не освобождает работодателя от обязанности предоставить отпуск (издать приказ), но может смягчить ответственность.
Заключение
Разъяснение Роструда на портале «Онлайнинспекция.рф» вносит важную ясность в вопрос об отпусках совместителей: одновременное использование отпусков — это право, а не обязанность совместителя.
Ключевые выводы:
Работодатель по совместительству обязан предоставить отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).
Сотрудник вправе не использовать этот отпуск и продолжать работать по совместительству.
Работодатель не может принудить сотрудника уйти в отпуск, если тот хочет работать.
Оснований для штрафа в такой ситуации нет — работник сам реализует своё право на отдых по своему усмотрению.
Рекомендуется получать письменное заявление от сотрудника, если он планирует использовать отпуска раздельно, чтобы избежать споров.
Следует учитывать, что существует и противоположная судебная практика, основанная на буквальном толковании статьи 286 ТК РФ.
Для кадровых служб это разъяснение — важный ориентир: теперь можно спокойно относиться к ситуациям, когда совместитель продолжает работать, даже если по основному месту он в отпуске. Главное — правильно оформить все документы и зафиксировать волю работника.
Экспертное мнение
Комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY:
«Это разъяснение Роструда — важный сигнал для кадровых служб. Многие работодатели годами жили в уверенности, что раз статья 286 ТК РФ говорит об одновременном предоставлении отпусков, то и совместитель обязан отдыхать одновременно с основной работой. И если он выходил на работу — это считалось нарушением.
На самом деле, законодатель пошёл навстречу интересам самих совместителей. Человек, который работает на двух работах, часто не хочет терять доход, уходя в отпуск сразу по двум местам. Он может предпочесть отдохнуть на одной работе, а на другой — продолжить трудиться. И закон не запрещает ему это делать. Роструд подтвердил: это право работника, а не обязанность.
Что я рекомендую на практике?
Первое — всегда издавайте приказ о предоставлении отпуска по совместительству, даже если сотрудник говорит, что не будет его использовать. Это ваша обязанность, и её нужно выполнить формально.
Второе — если сотрудник хочет работать в период отпуска по совместительству, получите от него письменное заявление. Это защитит вас в случае проверки: вы сможете доказать, что работник сам принял такое решение.
Третье — следите за продолжительностью отпусков. Если отпуск по совместительству короче, чем по основной работе, обязательно предложите сотруднику отпуск за свой счёт на недостающие дни. Это его право, и вы обязаны его реализовать по его просьбе.
И последнее — помните, что существует и противоположная судебная практика. Хотя Роструд сейчас придерживается этой позиции, в суде могут применить буквальное толкование статьи 286 ТК РФ. Поэтому лучше перестраховаться: все решения работника о раздельном использовании отпусков фиксируйте письменно».