статьи кадры

Новый порядок представления сведений о доходах и расходах с 15 июня 2026 года: приказ Минфина № 60н

Новый порядок представления сведений о доходах и расходах с 15 июня 2026 года: приказ Минфина № 60н

С 15 июня 2026 года вступает в силу Приказ Минфина России от 6 мая 2026 года № 60н, который утверждает новый порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Документ заменил устаревший порядок, действовавший с 2021 года, и вносит существенные изменения в процедуру подачи справок.
Новые правила касаются лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц, обязанных представлять такие сведения в целях контроля за соответствием их расходов доходам.
Разберем подробно: что изменилось в порядке представления сведений, как заполнять справки, какой электронный формат используется и какие последствия грозят за нарушения.

1. Нормативная база: что меняется с 15 июня 2026 года

1.1. Приказ Минфина № 60н

Приказ Минфина России от 6 мая 2026 года № 60н «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» зарегистрирован в Минюсте России и вступает в силу с 15 июня 2026 года.
Документ утверждает новый порядок представления сведений:
  • о доходах;
  • о расходах;
  • об имуществе;
  • об обязательствах имущественного характера.

1.2. Какие документы утратили силу

С вступлением в силу Приказа № 60н признаны утратившими силу:
Утративший силу документ Статус / Дата изменений
Приказ Минфина России от 07.09.2021 № 122н Утратил силу
Пункт 4 изменений, утвержденных приказом Минфина России от 18.11.2022 № 174н Утратил силу
Пункт 3 изменений, утвержденных приказом Минфина России от 17.06.2024 № 91н Утратил силу
Итог: с 15 июня 2026 года официально вводится в действие единый новый порядок, который полностью отменяет все прежние редакции, пункты и правовые изменения.

2. Кто обязан представлять сведения

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляют:
Категория лиц Основание для представления сведений
Госслужба Лица, замещающие государственные должности В строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о государственной службе.
Муниципалы Лица, замещающие муниципальные должности В строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Иные лица Иные лица, обязанные представлять сведения В законодательно установленных случаях, предусмотренных федеральными законами и указами Президента РФ.
Цель представления сведений: обеспечение прозрачности и сквозной контроль за соответствием расходов указанных лиц их законным доходам, а также государственный контроль за достоверностью сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Форма справки

3.1. Утвержденная форма

Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года № 460.
Форма справки содержит разделы:
Раздел декларации Содержание / Что подлежит декларированию
Доходы Сведения о доходах Все фактически полученные доходы по основному месту работы, заработок от иной законной деятельности, проценты от вкладов в банках, дивиденды от ценных бумаг и средства из иных законных источников.
Расходы Сведения о расходах Детальные расходы на приобретение недвижимости (земельные участки, квартиры, дома), покупку транспортных средств, акций, цифровых активов, а также иные крупные имущественные сделки.
Имущество Сведения об имуществе Находящееся в собственности недвижимое имущество, зарегистрированные транспортные средства, актуальный перечень открытых банковских счетов и принадлежащие лицу ценные бумаги.
Обязательства Сведения об обязательствах Имеющиеся крупные финансовые кредиты, займы, долговые расписки, а также иные срочные обязательства имущественного характера на отчетную дату.

3.2. Заполнение справки

Справка заполняется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (БК — «Борьба с коррупцией»).
Где найти программу:
  • Официальный сайт Президента России;
  • Официальный сайт федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет».
Программа «Справки БК» обеспечивает:
  • корректное заполнение всех разделов справки;
  • автоматическую проверку на наличие ошибок и несоответствий;
  • формирование электронного образа справки в требуемом формате.

4. Порядок представления сведений

4.1. Формат представления

Справка о доходах и расходах представляется в двух форматах одновременно:
Формат Носитель Требования
Оригинал Бумажный носитель Распечатанная и подписанная справка Должна быть лично заверена собственноручной подписью лица, представившего данные сведения.
Цифровой Электронный образ Файл в специальном формате .XSB на электронном носителе информации Предоставляется на физических носителях: USB-флеш-накопитель, компакт-диск (CD, DVD) или внешний жесткий диск.
Критически важно: электронный образ справки должен в точности соответствовать её бумажной версии. Любое несоответствие данных в бумажном и электронном вариантах может быть расценено контролирующими органами как прямое представление заведомо недостоверных сведений.

4.2. Сроки представления

Сроки представления сведений устанавливаются нормативными актами, регулирующими порядок декларирования для соответствующих категорий лиц. Как правило, это:
Событие Срок предоставления сведений
Ежегодно Ежегодное декларирование До 30 апреля года
следующего за отчетным календарным периодом
Входной контроль При назначении на должность В течение установленного срока
строго после официального издания приказа о назначении
Выходной контроль При увольнении В день увольнения
или в законодательно установленный регламентный срок
Важная рекомендация: обязательно уточняйте конкретные и точные сроки в федеральных и региональных нормативных актах, регулирующих прохождение государственной или муниципальной службы, а также в утвержденных локальных актах вашей организации.

5. Что изменилось по сравнению с прежним порядком

Аспект Прежний порядок (Приказ № 122н) Новый порядок (Приказ № 60н)
Форма справки Было
Утверждена Указом Президента РФ № 460
 Стало
Та же форма, но с точечными юридическими уточнениями
Программное обеспечение Было
СПO «Справки БК» прежних версий
 Стало
СПO «Справки БК» (строго актуализированная версия)
Электронный формат .XSB .XSB
(без изменений формата файла)
Носитель информации USB-флеш, CD, DVD, внешний жесткий диск Аналогично
Сохранен прежний перечень физических носителей
Порядок заполнения Стандартные базовые правила Стало
Детально уточнены правила заполнения отдельных разделов
Регламентные сроки Без изменений Без изменений
Сроки подачи остались прежними
Ключевое изменение: новый порядок нормативно актуализирует ссылки на правовые акты, полностью устраняет возникшие ранее неопределенности в заполнении граф и существенно уточняет требования к электронному образу справки.

6. Ответственность за нарушения

6.1. Представление недостоверных сведений

Представление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера влечет:
Вид ответственности Основание применения / Санкции
Дисциплинарная Дисциплинарная Применяется вплоть до безусловного увольнения в связи с утратой доверия (для государственных гражданских и муниципальных служащих при сокрытии доходов/имущества).
Административная Административная Возбуждается в строгом соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ при нарушении установленного порядка и сроков представления сведений.
Уголовная Уголовная Наступает при квалификации сопутствующих составов: за злоупотребление должностными полномочиями, взяточничество и иные коррупционные преступления.

6.2. Несоблюдение порядка представления

Несоблюдение порядка представления сведений (в том числе непредставление электронного образа, использование неверного формата, отсутствие бумажной версии) может быть расценено как нарушение и повлечь:
Последствие Описание / Правовые последствия
Блокировка Отказ в приеме документов Поданные сведения официально считаются непредставленными со всеми вытекающими отсюда рисками нарушения регламентных сроков.
Дисциплинарная Привлечение к ответственности Наложение дисциплинарных взысканий на служащего или сотрудника: замечание, выговор или официальное предупреждение о неполном должностном соответствии.
Контроль Проверка Официальное инициирование углубленной проверки достоверности и полноты всех представленных сведений уполномоченными контролирующими органами.

7. Ответы на частые вопросы (FAQ)

Вопрос 1. С какого числа действует новый порядок?
Ответ: С 15 июня 2026 года. Именно с этой даты применяется Приказ Минфина № 60н.
Вопрос 2. Где скачать программу «Справки БК»?
Ответ: Программа размещена на официальном сайте Президента России, а также на сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы. Ссылка на скачивание доступна на обоих ресурсах.
Вопрос 3. В каком формате нужно представлять электронный образ справки?
Ответ: В формате .XSB. Другие форматы не принимаются.
Вопрос 4. На каком носителе нужно представлять электронный образ?
Ответ: На USB-флеш-накопителе, компакт-диске (CD, DVD) или внешнем жестком диске.
Вопрос 5. Нужно ли заверять электронный образ справки электронной подписью?
Ответ: Нет, электронная подпись не требуется. Достаточно наличия бумажной версии с собственноручной подписью и электронного образа, соответствующего бумажной версии.
Вопрос 6. Что делать, если программа «Справки БК» не работает или выдает ошибку?
Ответ: Рекомендуется обратиться в техническую поддержку (контактные данные указаны на сайте Президента России) или в кадровую службу организации, в которой работает (работало) лицо, представляющее сведения.

8. Рекомендации для лиц, обязанных представлять сведения

№ Рекомендация Обоснование необходимости
1 Заранее скачать и установить программу «Справки БК» Специализированное программное обеспечение требует определенного времени на корректную установку, настройку и первичное освоение интерфейса.
2 Проверить актуальность данных Необходимо полностью убедиться, что абсолютно все доходы, расходы, банковские счета и имущество за отчетный период учтены без ошибок.
3 Использовать только утвержденную форму Форма справки жестко регламентирована и утверждена Указом Президента РФ № 460 — использование иных бланков недопустимо.
4 Строго соблюдать сроки представления Любой случайный пропуск установленного дедлайна автоматически расценивается контролирующими органами как серьезное коррупционное нарушение.
5 Проверить соответствие бумажной и электронной версий Выявленное при контроле несоответствие данных в файле .XSB и распечатке приравнивается к предоставлению заведомо недостоверных сведений.
6 Надежно хранить копии представленных документов Вторые экземпляры справок необходимы для оперативного подтверждения факта своевременной сдачи декларации в случае назначения внезапной проверки.

9. Заключение: главные выводы

№ Вывод Практическое значение для декларанта
1 С 15 июня 2026 года действует новый порядок представления сведений Приказ Минфина России № 60н официально отменяет все прежние ведомственные акты и редакции.
2 Справка представляется одновременно на бумаге и в электронном виде Двойной формат является строго обязательным; файл выгружается в специальном формате .XSB.
3 Заполнение осуществляется исключительно с помощью ПО «Справки БК» Актуализированная версия программного обеспечения всегда доступна для скачивания на официальном сайте Президента России.
4 Регламентные сроки представления сведений не изменились Декларация сдается ежегодно до 30 апреля, а при назначении или увольнении — в четко установленные законодательством сроки.
5 Юридическая ответственность за нарушения существенна За недостоверность или сокрытие данных предусмотрены жесткие санкции — от дисциплинарных взысканий до уголовного преследования.
Новый порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера вносит уточнения в процедуру, но сохраняет общие подходы к декларированию. Главное изменение — актуализация нормативной базы и уточнение требований к электронному образу справки. Лицам, обязанным представлять сведения, рекомендуется заранее ознакомиться с новым порядком и подготовить необходимые документы в соответствии с установленными требованиями.

Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY

Приказ Минфина № 60н от 6 мая 2026 года — это не просто «очередное изменение», а важный шаг в упорядочении процедуры декларирования доходов и расходов. В учебном центре PRO-ABILITY мы внимательно следим за изменениями в антикоррупционном законодательстве и видим, что новый порядок устраняет многие неопределенности, которые существовали ранее.
Что важно понять лицам, обязанным представлять сведения?
Первое — двойной формат. Многие ошибочно полагают, что можно представить только бумажную справку или только электронный файл. Это не так. Новый порядок требует одновременного представления бумажного документа и электронного образа. И они должны полностью соответствовать друг другу. Если в бумажной справке указаны одни данные, а в электронном файле — другие, это может быть расценено как представление недостоверных сведений.
Второе — программа «Справки БК». Использование этой программы — не рекомендация, а требование. Без нее вы не сможете сформировать файл в формате .XSB. При этом важно использовать актуальную версию программы, которая размещена на официальных сайтах. Использование устаревшей версии может привести к ошибкам при проверке.
Третье — сроки. Хотя сам порядок изменился, сроки представления сведений остались прежними. Но важно помнить: если вы подаете сведения с нарушением установленного срока, это может быть основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. А в отдельных случаях — и к административной.
Четвертое — электронный носитель. Формат .XSB и носитель (USB-флеш-накопитель, CD, DVD или внешний жесткий диск) — это обязательные требования. Использование других форматов или носителей не допускается.
Какую стратегию выбрать лицам, обязанным представлять сведения?
В учебном центре PRO-ABILITY мы рекомендуем нашим слушателям:
  1. Заранее скачать и установить программу «Справки БК». Не откладывайте на последний день — программа может потребовать обновления, а технические сбои случаются.
  2. Проверить все доходы и расходы. Убедитесь, что у вас есть все необходимые документы (справки 2-НДФЛ, выписки из банков, договоры купли-продажи и т.д.).
  3. Соблюдать сроки. Если вы не уверены в конкретной дате, уточните ее в кадровой службе вашей организации или в нормативных актах, регулирующих порядок прохождения службы.
  4. Проверить соответствие бумажной и электронной версий. Перед подачей убедитесь, что данные в обеих версиях идентичны.
  5. Хранить копии. Сохраните копию бумажной справки и электронного файла — это ваше доказательство того, что сведения были представлены в установленном порядке.
Что важно помнить кадровым службам:
Новый порядок требует от кадровых служб организаций не меньшей внимательности. Необходимо:
  • обеспечить сотрудников актуальной версией программы «Справки БК»;
  • разъяснить им новые правила;
  • контролировать соблюдение сроков представления сведений;
  • принимать документы в соответствии с новыми требованиями (бумага + электронный файл в формате .XSB).
В учебном центре PRO-ABILITY мы включили разбор нового порядка в программы повышения квалификации для кадровых служб и специалистов по противодействию коррупции. Это важное изменение, которое затрагивает широкий круг лиц, и игнорировать его нельзя. Готовьтесь заранее, и тогда никаких проблем с представлением сведений у вас не возникнет.
2026-06-24 14:51