Казначейство разъяснило новые правила учета бюджетных обязательств с 2025 года
1. Автоматизация формирования сведений о бюджетных обязательствах (БО) с 01.07.2025
Основание: Приказ Минфина № 258н с изменениями от приказа № 177н.
Механизм:
Источники данных:
Выписки из проектов госконтрактов с единственным поставщиком, включенных в закрытый реестр контрактов (содержащих гостайну).
Госконтракты и допсоглашения, внесенные в закрытый реестр.
Правила присвоения грифа секретности:
Автоматически: Для заказчиков с лицевыми счетами в закрытом контуре Казначейства (система наследует гриф из исходного документа).
Вручную: Для заказчиков без счетов в закрытом контуре — гриф указывается при подаче сведений о контракте в территориальный орган Казначейства (ТОФК).
Сроки обработки:
Данные о БО формируются Казначейством в течение 1 рабочего дня после получения выписки или контракта.
Детализация информации:
Заказчики предоставляют приложение к выписке с разбивкой сумм по годам, КБК, предмету закупки, объектам капстроительства (примерная форма прилагается к письму).
Для организаций без счетов в закрытом контуре детализация подается в электронном/бумажном виде с соблюдением форматов Казначейства.
2. Расширение реквизитного состава сведений о денежных обязательствах (ДО) с 01.01.2026
Нововведения:
Новый реквизит: Добавлены суммы неподтвержденных платежей — например, оплаты, по которым не получены акты выполнения работ/поставки товаров. Пилотный режим (с 01.07.2025):
Техническая возможность формирования сведений о ДО с новым реквизитом доступна с июля 2025 г., но обязательно только для участников пилотного проекта (перечень ГРБС будет направлен ТОФК дополнительно).
Обязательное применение (с 01.01.2026):
Все федеральные заказчики (кроме пилотных ГРБС) должны использовать расширенный состав ДО.
Отчетность:
ТОФК включают в отчеты данные о ДО, требующих подтверждения, на основе информации из систем Казначейства.
3. Критические требования к заказчикам
Для БО (с 01.07.2025):
Организации без счетов в закрытом контуре должны одновременно с контрактом подавать в ТОФК сведения о БО и грифе секретности. Отсутствие данных приведет к невозможности учета обязательств.
Детализация сумм по КБК обязательна только при автоматическом формировании БО (для заказчиков с закрытыми счетами).
Для ДО (с 01.01.2026):
Необходимо адаптировать учетные системы к новым форматам файлов, опубликованным на сайте Казначейства: раздел *ГИС/Документы/2025/июнь*.
4. Таблица сроков и ответственности
Изменение
Дата вступления в силу
Обязательные действия заказчика
Автоматический учет БО
01.07.2025
Подача выписок/контрактов в закрытый реестр; указание грифа секретности (для организаций без закрытых счетов)
Расширенный состав ДО
01.01.2026
Включение данных о неподтвержденных платежах; тестирование форматов (для пилотных ГРБС — с 01.07.2025)
5. Последствия неисполнения
Бюджетные обязательства: Непредоставление сведений о грифе секретности (для организаций без закрытых счетов) или ошибки в детализации КБК приведут к приостановке регистрации БО.
Денежные обязательства: С 2026 г. отсутствие данных о неподтвержденных платежах в ДО считается нарушением Порядка № 258н.
Источники:
Письмо Казначейства № 07-04-05/03-17211 от 24.06.2025 18.
Изменения в Порядок № 258н (приказ № 177н) 8.
Разъяснения на порталах Garant.ru и B-uchet.ru 34.
Рекомендуется до 01.07.2025 проверить наличие лицевых счетов в закрытом контуре Казначейства и загрузить актуальные форматы файлов для ДО на официальном сайте. Участникам пилотного проекта (ГРБС) необходимо запросить в ТОФК перечень подведомственных организаций.