С 26 сентября 2025 года вступает в силу Приказ Минфина России от 07.05.2025 № 53н, который утверждает новый Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений за счет целевых субсидий . Этот документ заменяет собой предыдущие правила, действовавшие с 2017 года, и вносит ряд важных изменений в процедуру взаимодействия учреждений с Федеральным казначейством .
📅 Ключевые изменения в порядке санкционирования расходов
1. Новые сроки представления сведений
Одно из главных нововведений — четкое установление крайних сроков для представления в Казначейство Сведений об операциях с целевыми средствами на текущий финансовый год .
Таблица: Сроки представления Сведений по Приказу № 53н
2. Упрощение документооборота через «Электронный бюджет»
Приказ закрепляет приоритет электронного документооборота. Информационное взаимодействие между учреждением и территориальным органом Федерального казначейства осуществляется преимущественно в государственной системе «Электронный бюджет» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи . Бумажные носители допускаются только при отсутствии технической возможности .
3. Новые коды целевых субсидий
Для федеральных бюджетных и автономных учреждений введен новый раздел в перечне кодов целевых средств — 07-00 . Эти коды предназначены для субсидий, связанных с возмещением затрат и недополученных доходов из-за государственного регулирования цен.
- 07-01 — Возмещение недополученных доходов за оказание коммунальных услуг по регулируемым тарифам .
- 07-02 — Возмещение расходов на медицинское освидетельствование граждан по Закону «О воинской обязанности и военной службе» .
- 07-03 — Возмещение расходов на услуги погребения .
- 07-99 — Иные субсидии на возмещение затрат в установленных законом случаях .
4. Учет операций на едином лицевом счете
В новом Порядке используется понятие «лицевой счет» без уточнения «отдельный», что связано с планируемым переходом на открытие учреждениям единого лицевого счета вместо нескольких специализированных . Это направлено на упрощение учета операций.
5. Уточненные требования к содержанию Сведений
В Сведениях необходимо указывать суммы планируемых поступлений и выплат в разрезе кодов целевых средств и соответствующих кодов бюджетной классификации . Также добавлено требование указывать код вида выплаты при перечислении денежных средств на банковские счета физических лиц .
💼 На кого распространяется новый порядок?
Новый Порядок применяется в отношении бюджетных и автономных учреждений всех уровней (федеральных, региональных, муниципальных), которые обслуживаются в органах Федерального казначейства и получают :
- Субсидии на иные цели (согласно абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ).
- Субсидии на капитальные вложения в объекты госсобственности и приобретение недвижимости (согласно ст. 78.2 БК РФ).
Важно отметить, что правила не распространяются на целевые средства, которые подлежат казначейскому сопровождению .
🔍 Практические рекомендации для учреждений
- Актуализируйте внутренние процедуры. Убедитесь, что ответственные сотрудники знакомы с новыми сроками и требованиями к составлению Сведений.
- Проверьте готовность к работе в «Электронном бюджете». Наладьте электронный документооборот с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи для минимизации бумажного оборота .
- Соблюдайте установленные сроки. Во избежание осложнений в санкционировании расходов строго следите за соблюдением новых крайних дат подачи Сведений — 15 января и 10 рабочих дней .
- Используйте актуальные коды. При формировании документов для федеральных учреждений применяйте новые коды целевых средств из раздела 07-00, если субсидия предоставляется для возмещения затрат из-за госрегулирования цен .
💎 Заключение
Приказ Минфина России № 53н призван упорядочить и модернизировать процесс санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений. Ключевыми аспектами реформы являются четкость сроков, цифровизация взаимодействия и детализация классификации субсидий. Своевременное и полное соблюдение новых правил позволит учреждениям бесперебойно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность с использованием целевых средств.