Изменение контракта с единственным поставщиком с 2026 года: что нужно знать по новому закону № 333-ФЗ
Изменения в контракте с единственным поставщиком с 2026 года: Полный разбор закона № 333-ФЗ
С 1 января 2026 года в сфере госзакупок произойдет значительное событие: вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 333-ФЗ, который вносит долгожданные изменения в 44-ФЗ. Новация разрешает вносить изменения в существенные условия контрактов, заключенных с единственным поставщиком по определенным основаниям. Это важный шаг на пути к повышению гибкости и практичности в исполнении государственных и муниципальных контрактов.
В чем суть изменений? Краткая справка
До 2026 года контракты, заключенные по п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика на сумму до 600 тыс. руб., а для отдельных организаций — до 7,5 млн руб.), было практически невозможно изменить. Любое изменение существенных условий, включая цену, требовало сложных процедур или единственного выхода — расторжения текущего контракта и заключения нового, что было не всегда удобно и экономически невыгодно.
Закон № 333-ФЗ ломает эту парадигму, вводя четкие и прозрачные правила для корректировки таких контрактов.
Подробный разбор нововведений
Закон предусматривает три основных блока изменений.
1. Изменение контрактов с единственным поставщиком (п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ)
Это ключевое изменение, которое касается огромного количества мелких и средних закупок.
Что разрешено: Теперь в контракты, заключенные по этому пункту, можно вносить изменения в существенные условия, включая цену контракта.
Условия для изменения: Изменения возможны, если они обусловлены необходимостью:
Изменения объема, количества товаров, работ, услуг.
Корректировки сроков исполнения контракта.
Ограничение по цене: Сумма, на которую увеличивается цена контракта, не должна превышать размер аванса, предусмотренного контрактом. Если аванс не предусмотрен, изменение цены не допускается.
Важный нюанс: Общая цена измененного контракта не должна превышать предельные значения, установленные в п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (600 тысяч или 7,5 млн рублей).
Практический пример:
Заказчик заключил контракт на поставку оргтехники на 500 000 рублей с авансом 50% (250 000 руб.). В процессе исполнения возникла необходимость заменить часть техники на более современную, что увеличило общую стоимость на 100 000 рублей. Поскольку сумма увеличения (100 000 руб.) меньше суммы аванса (250 000 руб.), с 2026 года заказчик сможет оформить дополнительное соглашение к контракту, увеличив его цену до 600 000 рублей.
2. Корректировка контрактов на благоустройство территории
Это специальная норма, направленная на решение практических проблем при выполнении работ по благоустройству.
Что разрешено: Изменение условий контракта на выполнение работ по благоустройству территории.
Условия для изменения: Изменения возможны при корректировке объема или видов работ по благоустройству.
Ограничение по цене: Стоимость дополнительных работ (увеличение цены контракта) не должна превышать 10% от начальной цены контракта.
Эта норма позволяет гибко реагировать на изменения в проекте благоустройства, которые часто возникают из-за особенностей местности, мнения жителей или новых технических решений, без проведения новой закупки.
3. Продление срока осуществления строительного контроля
Это изменение адресовано участникам строительной отрасли и призвано синхронизировать сроки разных этапов работы.
Что разрешено: Продление срока осуществления строительного контроля.
Условие для изменения: Продление возможно исключительно в случае увеличения срока выполнения строительных работ.
Важный нюанс: При этом не допускается изменение иных существенных условий контракта, в том числе его цены.
Это логичное изменение, которое позволяет избежать ситуации, когда строительные работы продлены, а срок контроля истек, что создавало правовые риски для заказчика.
Почему это важно? Значение нововведений на практике
Гибкость и оперативность: Заказчики получают инструмент для быстрого реагирования на изменяющиеся условия без бюрократической волокиты с расторжением и новыми закупками.
Снижение числа судебных споров: Многие конфликты между заказчиком и поставщиком возникали из-за невозможности легально скорректировать контракт. Теперь эта проблема решена.
Повышение эффективности исполнения контрактов: Возможность увеличить объем работ или скорректировать их состав прямо в процессе исполнения позволяет достичь более качественного результата.
Снижение административной нагрузки: Избегание процедуры расторжения контракта экономит время и ресурсы обеих сторон.
Что делать участникам закупок до 2026 года?
Заказчикам: Необходимо ознакомить сотрудников контрактных служб с новыми нормами. Целесообразно начать подготовку к внесению изменений в локальные акты и типовые формы контрактов, чтобы с 1 января 2026 года быть готовыми к применению нового закона.
Поставщикам: Следует знать о своих новых правах и возможности инициировать вопрос об изменении контракта в случае объективной необходимости.
Заключение
Федеральный закон № 333-ФЗ — это своевременное и прагматичное обновление законодательства о контрактной системе. Он устраняет один из самых заметных пробелов в 44-ФЗ, предоставляя заказчикам и поставщикам необходимую гибкость для эффективного сотрудничества. С 2026 года работа по множеству контрактов станет более предсказуемой, менее конфликтной и более ориентированной на конечный результат.