Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ/275-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Контракты с упрощенцами после 2025 года: инструкция по учету нового НДС по письму Минстроя № 37608-АВ/09

📌 НДС 5% и 7% для "упрощенцев": пошаговая инструкция по работе со сметами после письма Минстроя № 37608-АВ/09

Разбор новых правил, образцы формулировок и рекомендации для ЕИС

🔥 Ключевые изменения с 2025 года

Новые ставки НДС для спецрежимов
Участники закупок на УСН получили право уплачивать НДС по сниженным ставкам:
  • 5% – для отдельных видов деятельности (социальные услуги, образование)
  • 7% – для производителей товаров
Проблема заказчиков
Традиционное включение в сметы НДС 20% при работе с "упрощенцами" приводило к:
  • Конфликтам при приемке работ
  • Блокировкам оплаты Казначейством
  • Рискам признания контракта неисполненным
Суть разъяснений Минстроя (письмо № 37608-АВ/09 от 30.06.2025):
*Заказчик вправе скорректировать структуру цены контракта с учетом фактической налоговой нагрузки поставщика без изменения НМЦК. Это не считается нарушением ст. 34 Закона № 44-ФЗ*

📝 Практическое руководство по оформлению контрактов

✅ Шаг 1: Проверка статуса поставщика

Требуйте документы до подписания контракта:
  • Уведомление о применении УСН
  • Подтверждение ставки НДС (5% или 7%)
  • Реквизиты для оплаты (особенно если платеж идет третьему лицу)

✅ Шаг 2: Корректировка сметы

Недопустимо:
"Цена контракта: 500 000 руб., в т.ч. НДС 20%"
Рекомендуемые формулировки:
"Цена включает компенсацию налоговой нагрузки при УСН (без НДС)"
Или для "упрощенцев" с НДС:
"Сумма контракта: 500 000 руб., включая НДС по ставке 7%"
*Важно! Форма сметы из Приказа Минстроя № 841/пр – рекомендательная (п. 11 Постановления № 60)*

✅ Шаг 3: Работа в ЕИС

При регистрации контракта:
  • ПолеЗначение при УСН
Ставка НДС
  • "0%" или "Без НДС"
Основание оплаты
  • "Агентский договор" (для коммунальных платежей)
Реквизиты
  • Счет собственника жилья (при участии представителя)

⚠️ Критические риски и ошибки

Административные штрафы
  • До 300 000 руб. за несоответствие условий контракта налоговому статусу исполнителя
Блокировка оплаты
Казначейство приостанавливает платежи при:
  • Указании НДС 20% для "упрощенца"
  • Расхождении реквизитов в контракте и ЕИС
Отказ ФАС в регистрации контракта
Если цена не соответствует НМЦК из-за некорректного учета НДС

💡 Экспертное мнение: как избежать претензий

"Указывайте в контракте не абстрактные 20% НДС, а реальную ставку или её отсутствие. Это не изменение цены, а уточнение структуры"
Чек-лист для заказчика:
  • Проверить документы о применении УСН
  • Удалить шаблонные фразы про "НДС 20%"
  • Внести изменения в типовые условия (утв. Постановлением № 1066)
  • Согласовать с юристом формулировки об оплате через агентов

🌐 Сопутствующие изменения в 2025 году

Национальный режим в закупках:
  • Запрет на иностранные товары при наличии хотя бы одной заявки с товаром из ЕАЭС
  • Преференция 15% российским производителям в электронных аукционах
Отчетность по гособоронзаказу:
  • Единственные поставщики обязаны сдать отчет о себестоимости до 1 июля 2025 г. (Приказ ФАС № 611/24)

💎 Заключение: главные выводы

Корректировка сметы – не право, а обязанность заказчика при работе с "упрощенцами".
Формальные ошибки (указание 20% НДС) могут привести к аннулированию контракта.
Обновленные формулировки исключат претензии ФАС и Казначейства.
*Перспектива: Минфин готовит поправки о включении спецрежимов в типовые контракты 44-ФЗ до конца 2025 года*
2025-07-04 10:02