Заказчик допустил нарушение и не принял работы и не дал подрядчику исправить недостатки
🔍 Заказчик нарушил права подрядчика: не принял работы и не дал устранить недостатки.
Арбитражный суд Республики Хакасия в обращении от 21 февраля 2025 года по делу № А74-9092/2024 признал неправомерными действиями Заказчика , который:
Отказался принять выполненные работы ,
Не использовать подрядчику возможность устранения выявленных недостатков ,
Односторонний расторг контракт ,
Неправильные сведения для включения подключения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) .
Суд установил, что заказчик сам нарушил условия контракта , не обеспечив подрядчику доступ к подвальным помещениям , где необходимо выбрать часть работ. При этом более 95% объема работ было выполнено в срок .
📚 Суть дела
✅Условия договора:
Предмет: капитальный ремонт здания .
Срок окончания работ: 30.06.2024 .
Срок действия договора: 31.07.2024 .
⚠️ Хронология событий:
Хронология событий по контракту
Дата
Событие
03.07.2024
Подрядчик направил акт выполненных работ через ЕИС для подписания
10.07.2024
Заказчик отказался подписать акт и сформировал решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
11–22.07.2024
Подрядчику был предоставлен срок для устранения недостатков
13–18.07.2024
Подрядчик проводил работы в основном здании
19.07.2024
Выполнено более 95% работ
—
Подрядчик многократно уведомлял заказчика о готовности завершить работы
—
Заказчик "пустил на объект, но не допустил в подвал", где требовалось выполнить изоляцию и электромонтаж
⚖️ Позиция суда
Арбитражный суд пришёл к следующим выводам:
Подрядчик не нарушил вовремя в полном объеме
Работы почти завершены (более 95%).
Незавершённость связана с действиями заказчика , который не смог получить доступ к части объекта.
Заказчик нарушил ответственность по содействию исполнению контракта
По ст. 310 ГК РФ и ст. 94 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан составить условия выполнения работ .
Отказ в доступе в подвал — прямое нарушение этой обязанности .
Подрядчик не был допущен для устранения неисправности
Несмотря на наличие 10-дневного срока, возможность выхода на работу была физически ограничена .
Следовательно, оснований для расторжения контракта и включения в РНП — нет .
Требования о включении в РНП отклонения
Подрядчик действовал добросовестно, не отказался от исполнения.
Нарушение сроков — не по его вине .
🧩 Ключевые правовые нормы
Правовые нормы
Норма
Суть
Статья 310 ГК РФ
Заказчик обязан оказывать содействие исполнителю
Статья 7.32 КоАП РФ
Основания для включения в РНП — только при уклонении от исполнения
Часть 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ
Порядок приёмки и устранения недостатков
Постановление Пленума ВС РФ № 29 от 24.03.2021
Разъяснения по спорам о приёмке работ
🔄 Пример практической ситуации
Ситуация:
Подрядчик завершает капремонт школы, но не может завершить изоляцию подвала, так как заказчик не передал доступ. Он направляет приемы с небольшой задержкой.
Действия заказчика:
Не подписывает акт.
Регистрирует отказ в ЕИС.
Готовит документы на включение в РНП.
Решение суда:
Установлено, что подрядчик был готов к выполнению работ , но не мог из-за действий заказчика .
Расторжение признано неправомерным .
Включение в РНП прекращено .
🛡️ Как избежать таких споров?
Для заказчиков:
Обеспечьте полный доступ к объекту.
Не расторгайте договор до окончания срока ограничения недостатков .
Документируйте все препятствия , если они идут вперед.
Учитывайте долю выполненных работ на уровне развития.
Для подрядчиков:
Направьте письменные уведомления о помощи по завершению.
Фиксируйте фото- и видеоматериалы хода работ.
Сохраняйте все обращения через ЕИС и почту .
При нарушении со стороны заказчика — обращения в суд .
🧾 Выводы
Невозможность выполнения работ из-за действий заказчика — не является препятствием для включения в РНП .
Заказчику необходимо выполнить контракт , включая предоставление доступа.
Расторжение контракта в одностороннем порядке возможно только при наличии вины подрядчика .
Выполнение более 95% работ — свидетельство добросовестности .
💬 Рекомендации
При заключении договора пропишите порядок предоставления доступа к объекту.
Ведите ежедневный журнал работ .
Используйте ЕИС в качестве доказательных оснований .