Основные изменения в координации деятельности ФАС России по контролю закупок согласно Приказу № 174/25 от 17.03.2025
⏱️ Сроки вступления в силу
Дата публикации: 10.06.2025.
Начало действия: Через 10 дней после публикации — 21 июня 2025 года.
⚖️ Ключевые изменения
🔹 1. Снижение ценового порога для рассмотрения жалоб ЦА ФАС
Новый порог НМЦК:
Жалобы и обращения по закупкам с начальной ценой от 500 млн рублей (вместо прежних 700 млн) теперь рассматриваются центральным аппаратом ФАС.
Закупки за рубежом:
Все жалобы по закупкам для нужд российских заказчиков на территории иностранных государств передаются в ЦА ФАС вне зависимости от НМЦК.
🔹 2. Перераспределение полномочий территориальных органов
Новые регионы под контролем Ростовского УФАС:
Полномочия по жалобам, внеплановым проверкам, ведению РНП и согласованию контрактов с единственным поставщиком для гособоронзаказа переданы:
Донецкой и Луганской Народным Республикам;
Запорожской и Херсонской областям.
Исключение Крымского округа:
Упоминание Крымского федерального округа исключено из перечня территорий.
🔹 3. Изменения в работе с реестром недобросовестных поставщиков (РНП)
Расширение полномочий ЦА ФАС:
Центральный аппарат теперь рассматривает обращения о включении в РНП:
При НМЦК от 100 млн рублей — для инициирования процедуры;
При НМЦК от 300 млн рублей — для непосредственного включения в реестр.
Территориальное уточнение:
ЦА ФАС также ведет дела по РНП для заказчиков Центрального федерального округа.
📊 Сравнение изменений в подведомственности
💼 Практические последствия для участников закупок
Изменения в подведомственности ФАС
Изменения в подведомственности ФАС России по Приказу № 174/25
Критерий
До изменений
После изменений
Порог НМЦК для жалоб в ЦА ФАС
700 млн рублей
500 млн рублей
Закупки за рубежом
Региональные УФАС
Только ЦА ФАС
РНП: инициирование
Без порога
От 100 млн рублей
РНП: включение
Без порога
От 300 млн рублей
Источник: Приказ ФАС России № 174/25 от 17.03.2025
✅ Для заказчиков:
Проверка порогов: При НМЦК ≥500 млн рублей готовиться к рассмотрению жалоб непосредственно в ЦА ФАС. Документация для зарубежных закупок: Усилить контроль над сделками за границей — все споры будет решать центр. Новые регионы: Согласовывать контракты с единственным поставщиком по гособоронзаказу в ДНР/ЛНР через Ростовское УФАС.
✅ Для поставщиков:
Жалобы на крупные закупки: Подавать в ЦА ФАС при НМЦК от 500 млн рублей. Риски включения в РНП: Учитывать новые пороги (100/300 млн рублей) при оспаривании решений заказчиков.
💎 Заключение: цели реформы
Оптимизация нагрузки — перераспределение дел между ЦА и регионами для ускорения обработки жалоб. Контроль стратегических закупок — усиление надзора за крупными сделками и зарубежной деятельностью. Интеграция новых территорий — включение ДНР/ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в систему контроля ФАС.
❗ Важно! С 21.06.2025 все новые жалобы должны направляться с учетом измененных правил подведомственности. Нарушение порядка подачи приведет к возврату обращений.