Разъяснили, можно ли заказчикам из перечня п. 5 ч. 11 ст. 24 закона № 44-ФЗ применять ЕАТ
Разъяснение о праве заказчиков применять ЕАТ согласно п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ
На основании письма Минфина России от 18.02.2025 № 24-01-10/15034 заказчики, включенные в перечень, предусмотренный п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, вправе использовать Единую автоматизированную торгу (ЕАТ) при проведении закупок в рамках п. 4, п. 5 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
1. Кто относится к заказчикам по п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ?
В перечень входят заказчики, осуществляющие закупки в сферах:
Оборонно-промышленного комплекса.
Государственных корпораций (например, Роскосмос, Росатом).
Субъектов естественных монополий (железнодорожные перевозки, энергетика и др.).
2. Когда можно применять ЕАТ?
Использование ЕАТ допускается при закупках у единственного поставщика по следующим основаниям:
П. 4 ч. 1 ст. 93 — закупки у субъектов естественных монополий.
П. 5 ч. 1 ст. 93 — закупки культурных ценностей, архивных документов.
П. 28 ч. 1 ст. 93 — закупки в рамках международных договоров.
Пример:
Закупка у «РЖД» (субъект естественной монополии) через ЕАТ для поставки железнодорожного оборудования.
3. Условия применения ЕАТ
Автоматизация процедур: ЕАТ используется для оформления контракта, формирования документации и проведения расчетов.
Соблюдение требований Закона № 44-ФЗ:
Обоснование выбора единственного поставщика (ч. 3 ст. 93).
Публикация сведений о контракте в ЕИС (ч. 2 ст. 93).
Отчетность: Результаты закупки через ЕАТ должны быть отражены в реестре контрактов.
4. Позиция Минфина
В письме № 24-01-10/15034 Минфин подчеркивает:
Использование ЕАТ не противоречит нормам Закона № 44-ФЗ, так как автоматизация упрощает процедуру и повышает прозрачность.
Заказчики обязаны обеспечить соответствие данных в ЕАТ требованиям ст. 93 (например, наличие обоснования цены).
5. Ограничения
ЕАТ не применяется для закупок, не указанных в п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93.
Если закупка по п. 5 ч. 11 ст. 24 требует проведения конкурентных процедур, ЕАТ используется только в рамках электронных аукционов или конкурсов.
Выводы
Заказчики из перечня п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗмогут применять ЕАТ при закупках у единственного поставщика по основаниям, указанным в п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93.
Требуется строгое соблюдение правил обоснования выбора поставщика и публикации информации в ЕИС.
Письмо Минфина № 24-01-10/15034 является официальным разъяснением и может быть использовано для защиты правомерности действий заказчика.