Новые правила закупки окон и дверей по 223-ФЗ с 19 июня 2025 года: разъяснения Минфина о применении изменений в позиции 91
🚪 Новые правила закупки окон и дверей: что изменилось с 19 июня 2025 года
Введение
Осенью 2025 года Министерство финансов России дало долгожданные разъяснения по поводу сроков применения изменений в правилах закупки окон, дверей и их рам. В своем письме от 4 сентября № 24-06-09/86265 ведомство подтвердило, что нововведения, утвержденные Постановлением Правительства № 879, не имеют отложенного срока действия и обязательны к применению всеми заказчиками с 19 июня 2025 года . Данная позиция была поддержана и в более ранних обзорах законодательства . Это уточнение крайне важно для участников закупок, так как касается корректного оформления документации и соблюдения требований национального режима.
Суть изменений: что скорректировали в позиции 91?
Изменения, вступившие в силу летом 2025 года, носят в первую очередь технический характер и направлены на гармонизацию законодательства и устранение неоднозначных трактовок .
Ключевое нововведение — актуализация кодов ОКПД2 . Ранее в документации использовался код 25.12.10.000, который был исключен из классификатора. Постановлением № 879 он был заменен на укрупненный код 25.12.10 для таких товаров, как двери, окна, их рамы и пороги из металлов .
Поправки также затронули Приложение № 3 к Постановлению Правительства № 1875, где были уточнены наименования отдельных товаров, для которых установлена минимальная доля закупок российских товаров по Закону № 223-ФЗ .
Правовое обоснование: почему срок именно 19 июня?
В своем письме Минфин детально разъяснил, почему в данном случае не применяются общие правила о переходных периодах.
Согласно нормам, изменения в перечни, не связанные с исключением позиций, обычно вступают в силу с 1 января следующего года (или с 1 июля, если они приняты в определенный период) . Однако в данном случае произошло иное:
Изменения не носят существенного характера: Минфин указал, что поправки, внесенные подпунктами «з» и «и» пункта 5 Постановления № 879, «по существу не изменяют» Приложения № 2 и № 3 к Постановлению № 1875 . Они лишь приводят их в соответствие с действующими классификаторами и устраняют неточности.
Отложенный срок не установлен: В самом тексте Постановления № 879 не содержится положений о переносе даты начала его действия .
Стандартный порядок вступления в силу: Поскольку специальных оговорок нет, документ вступил в силу в обычном порядке — со дня своего официального опубликования, то есть с 19 июня 2025 года .
Практические последствия для заказчиков и поставщиков
Для государственных и муниципальных заказчиков:
Актуализация документации: Необходимо срочно проверить и привести в соответствие все типовые формы контрактов, технических заданий и извещений о закупках, где фигурируют окна, двери и их рамы из металлов. Во вновь размещаемой документации должен использоваться актуальный код ОКПД2 25.12.10.
Соблюдение национального режима: Требования о минимальной доле российских товаров для данной позиции применяются по обновленным правилам.
Для поставщиков и производителей:
Корректное участие в закупках: При подготовке заявок на участие в тендерах следует использовать обновленные коды и наименования. Несоответствие документации даже по такому формальному признаку, как код ОКПД2, может стать основанием для отклонения заявки.
Подтверждение происхождения товаров: Для получения преимуществ по национальному режиму необходимо обеспечивать соответствие своей продукции установленным требованиям и иметь возможность подтвердить ее российское происхождения .
Заключение
Разъяснение Минфина снимает все вопросы о сроках применения новых правил. Изменения, внесенные Постановлением Правительства № 879, действуют с 19 июня 2025 года и являются обязательными для всех участников закупочной деятельности.
Несмотря на то, что поправки носят технический характер, их игнорирование может привести к серьезным рискам, включая признание закупки недействительной или отклонение заявки. Своевременное приведение документации в соответствие с обновленными требованиями — ключевая задача как для заказчиков, так и для поставщиков в осенний период 2025 года.