Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ/275-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Новый порядок уведомления СРО для подрядчиков с 1 марта 2026 года: полный разбор Приказа № 655/пр

Сфера строительства, проектирования и инженерных изысканий — одна из наиболее регулируемых в российской экономике. Саморегулируемые организации (СРО) играют ключевую роль в контроле за деятельностью участников рынка. С 1 марта 2026 года вступает в силу новый регламент, обязывающий членов СРО уведомлять свои организации о каждом заключенном договоре. Приказ Минстроя России от 27.10.2025 № 655/пр вносит существенные изменения в процедуру отчетности, отменяя предыдущий порядок (Приказ №700/пр) и устанавливая более строгие и детализированные правила.

📜 Что меняется: суть Приказа Минстроя № 655/пр

Приказ утверждает единый Порядок уведомления саморегулируемых организаций для членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Документ зарегистрирован в Минюсте России 27.11.2025 (№ 84317), что подтверждает его официальный статус и обязательность к исполнению.
Ключевая цель нововведений — повышение прозрачности деятельности членов СРО, создание единой системы мониторинга их договорных обязательств и усиление контроля за финансовой дисциплиной, особенно в сфере государственных закупок.

Кого касаются новые правила?

Новый порядок является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами СРО в следующих сферах:
  • Строительство.
  • Архитектурно-строительное проектирование.
  • Инженерные изыскания.
  • Капитальный ремонт, реконструкция и снос объектов капитального строительства.

📋 Что именно нужно уведомлять: объекты отчетности

Согласно приказу, член СРО обязан направлять уведомление в свою саморегулируемую организацию в двух основных случаях:
О заключении договора. Уведомлять необходимо о заключении каждого договора:
  • Договора подряда на выполнение инженерных изысканий.
  • Договора на подготовку проектной документации.
  • Договора строительного подряда (включая реконструкцию, капремонт).
  • Договора подряда на осуществление сноса объекта капитального строительства.
О совокупном размере обязательств. Отдельно нужно уведомлять о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов (прежде всего, в рамках законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ). Это важный показатель для оценки финансовой нагрузки на компанию.
Таблица 1: Объекты уведомления по новому порядку
Тип уведомления По каким договорам Что включает Цель для СРО
Уведомление о заключении договора Каждый новый договор подряда в сфере строительства, проектирования, изысканий, сноса. Реквизиты договора, данные заказчика, предмет, сроки, стоимость. Контроль текущей деятельности, формирование реестра договоров.
Уведомление о совокупном размере обязательств Договоры, заключённые по итогам конкурентных процедур (госзакупки). Общая сумма обязательств по всем действующим госконтрактам. Оценка финансовой устойчивости и рисков неисполнения обязательств членом СРО.

⏰ Сроки и форма подачи уведомлений

Одним из наиболее важных практических вопросов являются сроки. Хотя полный текст Порядка детализирует их, общий принцип таков: уведомления должны направляться в сжатые сроки после наступления соответствующего события (заключения договора, изменения обязательств).
Предполагаемый алгоритм (на основе типовой практики):
  1. Уведомление о договоре подается в течение нескольких рабочих дней с даты его заключения.
  2. Уведомление о совокупных обязательствах может подаваться с определенной периодичностью (ежемесячно/ежеквартально) или при достижении определенного порога изменения суммы.
Форма уведомления будет унифицирована. Подача, скорее всего, будет осуществляться в электронном виде через личные кабинеты на порталах СРО или через интегрированные информационные системы Минстроя.

🚨 Ответственность за неисполнение

Несоблюдение нового порядка уведомления не является нарушением административного законодательства напрямую, но влечет дисциплинарную ответственность перед СРО. Меры могут включать:
  • Наложение штрафа.
  • Вынесение предупреждения.
  • Применение иных мер, предусмотренных внутренними документами СРО (вплоть до приостановления членства).
Для подрядчика, чье членство в СРО приостановлено, это означает фактическую остановку деятельности, так как без действующего свидетельства СРО невозможно получать допуски к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.

✅ Пошаговый план подготовки для подрядчика (до 1 марта 2026)

Чтобы переход на новые правила прошел гладко, компаниям следует заранее предпринять следующие шаги:
Таблица 2: Дорожная карта подготовки к новому порядку уведомления СРО
Срок Действие Ответственный
Декабрь 2025 –
Январь 2026
1. Изучить текст Приказа №655/пр и разъяснения от своей СРО.
2. Назначить ответственных за сбор данных и отправку уведомлений (отдел договоров, юрист, руководство).
Руководитель, юрист
Февраль 2026 1. Внедрить внутренний регламент: прописать процедуру фиксации факта заключения договора и оперативной передачи данных ответственному.
2. Настроить календарь контроля сроков подачи.
3. Пройти обучение или инструктаж от СРО, если таковой предлагается.
Ответственный исполнитель, отдел кадров
С 1 марта 2026 1. Начать обязательную подачу уведомлений по всем новым договорам.
2. Собрать и подать первоначальные данные о совокупном размере обязательств по действующим договорам (если это требуется).
3. Вести внутренний журнал учёта отправленных уведомлений.
Ответственный исполнитель

💡 Рекомендации и выводы

Не откладывайте подготовку. Несмотря на то, что приказ вступает в силу только 1 марта 2026 года, время для адаптации внутренних процессов ограничено.

Активно взаимодействуйте со своей СРО. Именно СРО станет основным источником разъяснений по техническим вопросам заполнения и отправки уведомлений. Уточните у них рекомендуемую форму, электронные сервисы и точные сроки.

Интегрируйте новый процесс в договорную работу. Механизм уведомления должен стать неотъемлемой частью процедуры заключения договора, наравне с его регистрацией в бухгалтерии и юридической службе.

Учитывайте отчетность в долгосрочных планах. Новое требование увеличивает административную нагрузку на компании, что стоит учесть при планировании ресурсов.
Приказ Минстроя № 655/пр — это серьезный шаг к цифровизации контроля в строительной отрасли и усилению роли СРО. Для добросовестных участников рынка, которые своевременно подготовятся и систематизируют свою отчетность, новые правила станут рутинной процедурой. Промедление же или игнорирование требований может привести к существенным рискам и приостановке деятельности.
2025-12-26 10:44