Списание неустойки по госконтракту в 2025 году: судебная практика ВС РФ, условия Постановления № 783 и риски для поставщика
💡 Введение: почему сложилась противоречивая практика
Постановление Правительства РФ № 783 от 09.09.2022 — это антикризисная мера, позволяющая списать до 50% начисленной неустойки по госконтракту. Однако его применение вызвало множество споров. Ключевой вопрос: всегда ли списание является правом поставщика или для этого нужно соответствовать строгим условиям? В 2024-2025 годах Верховный Суд РФ дал однозначные ответы, расставив приоритеты в пользу защиты интересов государства и добросовестных участников закупок.
📢 Судебный прецедент: обязательное списание неустойки — право или миф?
Позиция ВС РФ на 2025 год
Верховный Суд РФ в своих недавних определениях четко обозначил, что списание неустойки не является автоматическим правом поставщика и не применяется для освобождения от ответственности тех, кто изначально нарушил условия контракта по своей вине . Целью Постановления № 783 является поддержка добросовестных исполнителей, оказавшихся в трудной ситуации, а не создание механизма для ухода от ответственности за ненадлежащее исполнение.
Обзор ключевых дел 2025 года
В таблице ниже приведены свежие случаи из практики Верховного Суда РФ, которые сформировали современный подход к списанию неустойки.
Судебная практика: списание неустоек по контрактам
Дело / Участники
Суть нарушения
Решение ВС РФ и ключевая аргументация
Минобороны vs АО "Завод КРЛ" (Дело № А40-180762/2024)
Поставка части товара с опозданием на 94 дня. Поставщик просил списать пени, так как этап был завершен.
Отказ в списании. Неустойку можно списывать только после полного исполнения всего контракта, а не отдельного его этапа.
ИжГТУ и ООО "Контроль-Н"
Подрядчик задержал начало работ, контракт пришлось продлевать.
Отказ в списании. Норма не защищает тех, кто изначально нарушил обязательства. Продление срока по вине подрядчика исключает применение № 783.
"Московский метрополитен" и "Инфомат"
Подрядчик с опозданием выполнил 1-й этап работ и потребовал списать неустойку, пока контракт действовал дальше.
Отказ в списании. ВС РФ отменил решения нижестоящих судов, указав, что этапы работ объединены единой целью, и списание возможно только после завершения всего контракта.
🔍 Анализ дела № А40-189524/2024: почему жалоба не была рассмотрена
В предоставленных результатах поиска содержится важное определение Верховного Суда РФ, непосредственно касающееся упомянутого вами дела.
25 августа 2025 года судья Верховного Суда РФ Д.В. Тютин вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы по делу № А40-189524/2024 для рассмотрения в Судебной коллегии . Это означает, что Верховный Суд не нашел существенных нарушений в решениях нижестоящих судов, которые бы оправдали пересмотр дела. Таким образом, судебные акты, принятые по этому делу, остались в силе.
📌 Ключевые условия и ограничения для списания неустойки по Постановлению № 783
На основе актуальной практики можно выделить следующие обязательные условия и ограничения:
Полное исполнение контракта — это непреложное правило. Контракт должен быть полностью исполнен, все обязательства прекращены. Завершение отдельного этапа не дает права на списание неустойки по этому этапу .
Отсутствие вины подрядчика в неисполнении. Суды прямо указывают, что норма носит защитный характер и не распространяется на недобросовестных подрядчиков, чьи действия (или бездействие) привели к срыву сроков .
Недоказанные обстоятельства непреодолимой силы. Ссылки на срывы поставок со стороны субподрядчиков не принимаются судами, если они не подтверждены надлежащими документами, например, сертификатами Торгово-промышленной палаты РФ .
🛡 Практические рекомендации для поставщиков и заказчиков
Для поставщиков (подрядчиков)
Не рассчитывайте на автоматическое списание. При планировании исполнения контракта не закладывайте возможность списания неустойки как гарантированную.
Документируйте все обстоятельства. Если возникли препятствия для исполнения (вина заказчика, действия органов власти), незамедлительно оформляйте уведомления в письменной форме и фиксируйте их.
Требуйте оформления надлежащих документов при срыве поставок субподрядчиками, чтобы иметь доказательства форс-мажора.
Для заказчиков
Правомерно отказывайте в списании, если контракт исполнен не полностью или нарушение сроков произошло по вине контрагента.
Помните о цели поддержки. Отказ будет правомерен, если поставщик вел себя недобросовестно, а не стал жертвой объективных обстоятельств.
💎 Заключение
Современная судебная практика, включая определение по делу № А40-189524/2024, демонстрирует четкий и строгий подход Верховного Суда РФ к списанию неустойки. Постановление № 783 перестало восприниматься как универсальный способ уменьшения финансовой ответственности. Сегодня оно рассматривается как мерье исключительной поддержки, применяемая только к добросовестным поставщикам, полностью исполнившим свои обязательства и столкнувшимся с непредвиденными трудностями.