Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ/275-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Возможность одновременного взыскания штрафа и неустойки за просрочку поставки товара

На примере Постановления АС Уральского округа от 25.02.2025 № Ф09-351/25 (дело № А47-5964/2024) разберем условия, при которых заказчик вправе требовать взыскания и штрафа, и неустойки за просрочку поставки товара, а также нюансы судебного подхода к таким спорам.

1. Условия для одновременного взыскания

Согласно позиции Верховного Суда РФ, одновременное применение штрафа и неустойки допустимо, если:
  • Штраф взыскивается за факт неисполнения обязательства (например, отказ от поставки);
  • Неустойка (пени) начисляется за просрочку исполнения до момента расторжения договора;
  • Основанием для расторжения контракта послужило нарушение, допущенное поставщиком (например, недопоставка).
В рассматриваемом деле заказчик отказался от договора в одностороннем порядке из-за частичной недопоставки дезинфицирующих средств. Суд подтвердил право на взыскание:
  • Пеней — за период с момента просрочки до расторжения договора;
  • Штрафа — за сам факт неисполнения обязательства.

2. Судебная практика по делу № А47-5964/2024

Исковые требования заказчика:
  • Взыскание 42 548,01 руб. (пени + штраф) за нарушение сроков поставки.
Решение суда первой инстанции:
  • Удовлетворены частично: взыскано 24 798,11 руб. (9 397,61 руб. — пени, 15 400,50 руб. — штраф);
  • Снижение штрафа — суд счел его изначальный размер (30 801 руб.) несоразмерным, так как заказчик не доказал негативных последствий нарушения.
Апелляция и кассация:
  • Оставили решение без изменений, несмотря на ошибку в расчете пени (использование ключевой ставки ЦБ РФ вместо договорной). Суды указали, что не вправе ухудшать положение ответчика, если истец не обжаловал снижение.

3. Ключевые принципы, примененные судом

Соразмерность ответственности:
  • Штраф должен соответствовать последствиям нарушения. В данном случае отсутствие доказательств ущерба для заказчика стало основанием для его снижения.
Разделение мер ответственности:
  • Пени начисляются за просрочку (до расторжения договора), штраф — за неисполнение обязательства (после расторжения).
Ограничение судебного вмешательства:
  • Суды не могут пересматривать расчеты в сторону увеличения, если истец не оспаривает решение первой инстанции.

4. Когда одновременное взыскание невозможно

  • Если договор не расторгнут: Штраф за неисполнение нельзя взыскать, если заказчик продолжает требовать исполнения.
  • Отсутствие разделения нарушений: Неустойка и штраф не могут налагаться за одно и то же нарушение (например, только за просрочку).

5. Рекомендации для заказчиков и поставщиков

Для заказчиков:
  • Четко прописывайте в контракте условия начисления штрафа и пени;
  • Документируйте последствия нарушений для обоснования размера санкций.
Для поставщиков:
  • Оспаривайте чрезмерные штрафы, ссылаясь на отсутствие доказательств ущерба;
  • Проверяйте расчеты пени на соответствие договору и закону.

Заключение

Дело № А47-5964/2024 подтверждает, что одновременное взыскание штрафа и неустойки возможно только при расторжении договора из-за неисполнения обязательств. Однако суды тщательно проверяют соразмерность санкций и могут снижать их размер при отсутствии доказательств реального ущерба.
2025-05-22 11:17