Если стоимость каждого контракта не превышает установленные лимиты, запрет на иностранную продукцию не действует
На основании Письма Минфина России от 25.06.2025 № 24-06-06/61858 и норм Постановления Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024, правила применения запрета на иностранную продукцию в совместных закупках раскрываются следующим образом:
📌 1. Ключевое правило: оценка лимитов по каждому контракту отдельно
Пороговые значения:
1 млн рублей — предельная цена контракта;
300 тыс. рублей — предельная цена за единицу товара.
Принцип применения:
Указанные лимиты применяются не к совокупной стоимости совместной закупки, а исключительно к цене каждого отдельного контракта, заключаемого в её рамках. Если даже общая сумма всех контрактов превышает 1 млн рублей, но цена каждого контракта ≤ 1 млн руб. и стоимость единицы товара в нем ≤ 300 тыс. руб., запрет на иностранные товары не действует.
Пример:
Совместная закупка 5 контрактов на медоборудование:
Контракт 1: 900 тыс. руб. (цена единицы — 250 тыс. руб.) → запрет не применяется.
Контракт 2: 1,1 млн руб. (цена единицы — 200 тыс. руб.) → запрет действует (превышена цена контракта).
⚠️ 2. Исключения из запрета
Запрет на допуск иностранных товаров не применяется при одновременном соблюдении двух условий:
Цена контракта ≤ 1 млн руб.;
Цена единицы товара ≤ 300 тыс. руб.
Важно:
Для товаров из Приложения № 1 к Постановлению № 1875 (позиции 17, 27, 35, 53, 140, 141, 144, 146) исключение не действует даже при соблюдении лимитов.
Для медицинских изделий (позиции 400–432 Приложения № 2) требование о подтверждении происхождения действует с 01.09.2025 (до этой даты — сертификат СТ-1).
📊 3. Как подтверждать соответствие лимитам
Для заказчика:
В документации совместной закупки указать, что лимиты оцениваются по каждому контракту.
Проверить соответствие единичных цен (особенно при закупке нескольких товаров в одном контракте).
Для поставщика: Предоставить документы, подтверждающие происхождение товара:
Для промтоваров (позиции 1–145 Приложения № 1) — номер в реестре РРПП или ЕАЭС;
Для ПО (позиция 146) — номер в реестре российского/евразийского ПО.
❗ 4. Последствия нарушения
Если контракт превышает лимиты, а заказчик не применил запрет:
Отмена результатов закупки по жалобе в ФАС;
Включение поставщика в РНП при поставке иностранного товара без разрешения .
Если заявка с иностранным товаром допущена ошибочно (при соблюдении лимитов), контракт остается действительным.
Письмо Минфина № 24-06-06/61858 от 25.06.2025
💡 Практическая рекомендация:
При участии в совместных закупках всегда проверяйте:
Разбивку НМЦК по каждому контракту;
Отсутствие в спецификации товаров из «запрещенных» позиций (п. 17, 27 и др.);
Актуальность реестровых записей для подтверждения происхождения товара.