Обновление постановления № 719: новые критерии отнесения продукции к российской промышленной
Введение
15 августа 2025 года официально опубликовано постановление Правительства РФ от 14.08.2025 № 1213 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719" . Этот документ вносит существенные корректировки в критерии отнесения промышленной продукции к российской, затрагивая ключевые секторы промышленности и уточняя требования к производителям.
📌 Исторический контекст и основные изменения
Эволюция постановления № 719
Постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" претерпело значительные изменения с момента его первоначального принятия. С 1 июля 2024 года постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 № 894 было изменено его название на "О подтверждении производства российской промышленной продукции". Это отражает переход от подтверждения производства на территории России к подтверждению именно российской промышленной продукции.
Ключевые изменения постановления № 1213
Постановление № 1213 от 14.08.2025 вносит следующие основные изменения:
Корректировка перечня продукции, включенной в систему подтверждения производства
Изменение балльной системы оценки в двух разделах:
"Продукция автомобилестроения"
"Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности"
Документ вступает в силу со дня его официального опубликования (15 августа 2025 года).
📊 Сравнительная таблица изменений в балльной системе оценки
В следующей таблице представлены ключевые изменения в требованиях к различным видам промышленной продукции:
Требования к локализации по Постановлению № 1213
Требования к локализации продукции по Постановлению № 1213
Вид продукции
Период действия
Требуемое количество баллов
Изменения по постановлению № 1213
Литий-ионные аккумуляторы (ячейки)
До 1 января 2027 г.
Не менее 600 баллов
Изменены сроки и требования к баллам
Литий-ионные аккумуляторы (ячейки)
С 1 января 2027 г.
Не менее 860 баллов
Увеличение требований к локализации
Литий-ионные аккумуляторы (ячейки)
С 1 января 2029 г.
Не менее 1010 баллов
Дальнейшее ужесточение требований
Батареи аккумуляторные литий-ионные
—
630 баллов
Возможность использования российской батареи из реестра
Системы накопления энергии
—
300–400 баллов
Новые требования к компонентам и ПО
Источник: Постановление Правительства РФ № 1213 от 26.08.2024 (в ред. 2025 г.)
🔍 Подробный анализ изменений по отраслям
1. Автомобилестроение
Изменения в разделе продукции автомобилестроения включают:
Уточнение требований к компонентам и технологическим операциям
Корректировка балльной системы для более точного отражения уровня локализации производства
Введение новых критериев для электронных компонентов и систем управления
2. Энергетическое машиностроение
Для продукции энергетического машиностроения:
Пересмотрены требования к производственным и технологическим операциям
Установлены новые пороги балльной оценки для различных категорий оборудования
Уточнены критерии для отнесения комплектующих к российским
3. Электротехническая и кабельная промышленность
В этих отраслях:
Введены специальные требования к производству кабельной продукции
Уточнены критерии для электротехнических изделий и компонентов
Скорректированы баллы за различные технологические операции
4. Аккумуляторные батареи и системы хранения энергии
Одни из наиболее существенных изменений затронули производство:
Литий-ионных аккумуляторов (ячеек) - изменены сроки и требования к минимальному количеству баллов
Аккумуляторных батарей - предусмотрена возможность использования российских батарей из реестра
Систем накопления энергии - введены новые требования к компонентам и программному обеспечению
🏭 Практические последствия для производителей
Переход на реестровую систему
С 1 июля 2024 года отменена процедура выдачи Минпромторгом России заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. Вместо этого введена процедура включения сведений о промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности (ГИСП) .
Новые возможности для производителей
Постановление № 1213 предоставляет производителям дополнительные возможности:
Использование российских компонентов из реестра для получения баллов
Учет прав на интеллектуальную собственность при оценке уровня локализации
Гибкие переходные периоды для адаптации к новым требованиям
Обязанности производителей
Производители обязаны:
Ежегодно до 1 апреля предоставлять информацию об объеме закупленных комплектующих
Подавать заявки на включение продукции в реестр только через ГИСП
Предоставлять отчетность о производственной деятельности
📅 Сроки переходного периода и перспективы
Поэтапное введение требований
Изменения вводятся поэтапно:
С 15 августа 2025 года - вступление в силу постановления № 1213
До 1 января 2027 года - переходный период для аккумуляторной продукции
С 1 января 2027 года - ужесточение требований к литий-ионным аккумуляторам
С 1 января 2029 года - дальнейшее ужесточение требований
Перспективы дальнейших изменений
На основании анализа динамики изменений постановления № 719 можно ожидать:
Дальнейшей детализации требований по отраслям
Постепенного ужесточения критериев отнесения к российской продукции
Расширения перечня продукции, подлежащей подтверждению
💡 Рекомендации для производителей
Внимательно изучить новые требования к своей продукции
Адаптировать производственные процессы под новые критерии
Использовать возможности использования российских компонентов из реестра
Своевременно подавать заявки и отчетность через ГИСП
Планировать модернизацию с учетом поэтапного ужесточения требований
Заключение
Обновление постановления № 719 через принятие постановления № 1213 от 14 августа 2025 года представляет собой важный шаг в развитии системы подтверждения производства российской промышленной продукции. Изменения направлены на уточнение критериев отнесения продукции к российской, стимулирование использования российских компонентов и повышение прозрачности процедуры подтверждения.
Для производителей эти изменения создают как новые возможности, так и дополнительные требования, выполнение которых необходимо для успешного прохождения процедуры включения в реестр российской промышленной продукции. Своевременное изучение новых требований и адаптация производственных процессов станут ключевыми факторами успеха в новых условиях.
Постановление № 1213 вносит точечные изменения, которые позволят более точно оценивать уровень локализации производства различных видов промышленной продукции и способствовать достижению целей промышленной политики Российской Федерации.