Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Расчет НМЦК, если нет КП в ГИСП и в реестре контрактов

Согласно письму Минфина от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 и нормам ст. 22 Закона № 44-ФЗ, если заказчик не смог получить три коммерческих предложения (КП) от производителей из ГИСП и поставщиков из реестра контрактов, он вправе использовать иную общедоступную информацию о ценах.
Ключевые шаги и рекомендации:

1. Подтверждение попыток получения КП из ГИСП и реестра контрактов

  • Отправьте запросы производителям из ГИСП (Реестр евразийской промышленной продукции, Реестр российской промышленной продукции и др.) и поставщикам из реестра контрактов ЕИС. Укажите в запросе характеристики товара, соответствующие КТРУ.
  • Зафиксируйте отсутствие ответов:
  • Сделайте скриншоты страниц ГИСП и реестра контрактов, подтверждающие отсутствие данных .
  • Сохраните копии отправленных запросов и отметки об их доставке (например, электронные письма с уведомлением о прочтении).

2. Использование альтернативных источников информации

Если КП из ГИСП и реестра контрактов получить не удалось, заказчик может использовать:
Общедоступные данные:
  • Цены интернет-магазинов (например, Wildberries, Ozon);
  • Каталоги производителей;
  • Таможенная статистика (средние цены ввоза товара) .
Данные из реестра контрактов ЕИС по аналогичным закупкам, даже если товар не полностью соответствует требованиям.
Важно:
  • Убедитесь, что источники соответствуют характеристикам товара (например, размер, технические параметры).
  • Для товаров из перечня № 1 Постановления № 1875 (запрет на иностранные товары) используйте только данные по странам ЕАЭС. Если аналогов в ЕАЭС нет, получите разрешение Минпромторга .

3. Пример расчета НМЦК

Товар: Специализированные медицинские перчатки (код ОКПД2 32.50.13.190).
Действия заказчика:
  1. Отправлено 10 запросов производителям из ГИСП. Ответы не получены.
  2. Проверены данные реестра контрактов: аналогичные закупки отсутствуют.
  3. Найдены цены в интернет-магазинах:
  • Магазин А: 120 руб./пара;
  • Магазин Б: 130 руб./пара;
  • Магазин В: 125 руб./пара.
  1. Расчет НМЦК:
  • Средняя цена: (120 + 130 + 125) / 3 = 125 руб./пара.
  • Диапазон: ±15% → 106,25–143,75 руб./пара.

4. Оформление документации

В обосновании НМЦК укажите:
  • Перечень отправленных запросов в ГИСП и реестр контрактов;
  • Скриншоты, подтверждающие отсутствие ответов;
  • Источники альтернативных данных (ссылку на сайты, каталоги);
  • Ссылку на письмо Минфина № 24-01-06/8697 и ст. 22 44-ФЗ .

5. Риски и рекомендации

  • Некорректные источники: Использование данных от неактивных поставщиков или нерелевантных рынков может привести к признанию НМЦК необоснованной .
  • Отсутствие подтверждающих документов: Финконтроль может оспорить расчет, если не зафиксированы попытки получить КП из ГИСП .
  • Для товаров из перечня № 1875: Если товар требует закупки только в ЕАЭС, но аналогов нет, направьте заявку в Минпромторг на исключение из перечня.

Заключение

При отсутствии КП из ГИСП и реестра контрактов заказчик вправе использовать альтернативные источники, но обязан документально подтвердить все этапы работы. Это минимизирует риски оспаривания закупки и штрафов по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ. Для сложных случаев (например, высокотехнологичное оборудование) рекомендуется запросить разъяснения у Минфина или Минпромторга.
2025-04-17 14:13