Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Правила подготовки обоснований для заключения контракта с единственным поставщиком (ЕП) по 44-ФЗ

Правила подготовки обоснований для заключения контракта с единственным поставщиком (ЕП) по 44-ФЗ
(Актуально с 2025 года с учетом изменений, внесенных ФЗ № 124-ФЗ)

1. Основания для закупки у единственного поставщика

Обоснование должно ссылаться на конкретный пункт ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Примеры часто используемых оснований:
  • П. 4 — Закупка у субъекта естественной монополии.
  • П. 6 — Работы в области атомной энергии.
  • П. 25 — Закупка лекарств для конкретного пациента.
  • П. 26 — Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности.

2. Структура обоснования

Документ должен содержать:

2.1. Вводная часть

  • Название заказчика.
  • Наименование закупаемого товара/работы/услуги.
  • Ссылка на основание из ст. 93 44-ФЗ (например, п. 4 ч. 1).

2.2. Описание обстоятельств

  • Почему выбран ЕП:
  • Уникальность товара/услуги (например, патент, технология).
  • Отсутствие аналогов на рынке.
  • Экстренная необходимость (авария, угроза жизни).
  • Доказательства:
  • Отчеты о рыночном анализе.
  • Переписка с потенциальными поставщиками.
  • Экспертные заключения.

2.3. Расчет цены контракта

  • Обоснование цены (минимум 3 коммерческих предложения, данные ЕИС, аналитические отчеты).
  • Сравнение с аналогичными контрактами (при их наличии).

2.4. Подтверждающие документы

  • Копия патента (для п. 26).
  • Выписка из реестра естественных монополий (для п. 4).
  • Медицинское заключение (для п. 25).

2.5. Заключение

  • Вывод о невозможности проведения конкурентной закупки.
  • Подпись руководителя заказчика.

3. Пример обоснования для п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ

Основание: Закупка электроэнергии у ПАО «Россети» (субъект естественной монополии).
Обоснование:
  • ПАО «Россети» — единственный оператор сетей в регионе.
  • Приложена выписка из реестра естественных монополий.
  • Рыночный анализ подтверждает отсутствие альтернатив.
  • Цена рассчитана на основе тарифов, утвержденных ФАС.

4. Требования к оформлению

  • Документ составляется в письменной форме.
  • Подписывается руководителем заказчика.
  • Регистрируется в журнале учета закупок.
  • Прикрепляется к контракту в ЕИС.

5. Порядок согласования с контрольным органом

  1. Направьте пакет документов в Федеральное казначейство (или региональный контрольный орган):
  • Обоснование;
  • Расчет цены;
  • Подтверждающие документы.
  1. Срок рассмотрения — 5 рабочих дней.
  2. Результат:
  • Согласовано → Заключите контракт.
  • Отказ → Проведите конкурентную процедуру.

6. Типичные ошибки

  • Нет ссылки на конкретный пункт ст. 93 44-ФЗ → Отказ в согласовании.
  • Неподтвержденная цена → Требование пересчитать НМЦК.
  • Отсутствие рыночного анализа → Признание закупки необоснованной.

7. Шаблон обоснования

Обоснование выбора единственного поставщика
Заказчик: _________________________________________
Наименование закупки: _____________________________
Основание: п. ___ ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

1. Причины выбора ЕП:
- _______________________________________________
- _______________________________________________

2. Подтверждающие документы:
- _______________________________________________
- _______________________________________________

3. Расчет цены контракта:
- Метод: ________________________________________
- Источники данных: _____________________________

Руководитель: _______________ / ___________________
Дата: _______________________
2025-03-07 10:06