Сроки размещения контрактов по 44-ФЗ в 2025 году: новые правила для электронных аукционов, конкурсов и запросов котировок - Таблица с этапами
Сроки размещения контрактов по итогам электронных торгов по 44-ФЗ в 2025 году: полное руководство
Введение: почему важно соблюдать сроки размещения контрактов
Соблюдение установленных Законом № 44-ФЗ сроков размещения контрактов в Единой информационной системе (ЕИС) и на электронных торговых площадках (ЭТП) является критически важным как для заказчиков, так и для поставщиков. Нарушение этих сроков может привести к серьезным последствиям, включая включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), административную ответственность и отмену результатов закупочной процедуры. В этом руководстве мы подробно разберем все этапы и сроки заключения контрактов по различным электронным процедурам с учетом последних изменений законодательства 2025 года .
1. Общие сроки заключения контракта для всех электронных процедур
Согласно части 1 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, контракт по результатам электронной процедуры заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Этот срок установлен для обеспечения временного интервала для возможного обжалования результатов закупки в ФАС России .
1.1. Этапы и сроки для победителя закупки
Победитель электронной процедуры (аукцион, конкурс, запрос котировок) обязан в течение 5 рабочих дней с момента размещения заказчиком проекта контракта выполнить одно из следующих действий :
Подписать проект контракта и разместить его на ЭТП и в ЕИС одновременно с документом, подтверждающим предоставление обеспечения исполнения контракта (если такое требование установлено документацией о закупке).
Разместить протокол разногласий в случае выявления несоответствий между проектом контракта и условиями извещения, документации о закупке или поданной заявки.
Отказаться от заключения контракта в установленных законом случаях (например, при увеличении заказчиком объема поставки).
1.2. Этапы и сроки для заказчика
Заказчик обязан в течение 2 рабочих дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов :
Сформировать и разместить в ЕИС и на ЭТП проект контракта без своей подписи.
Подписать контракт в течение 2 рабочих дней после выполнения победителем всех необходимых действий (подписание контракта, предоставление обеспечения исполнения).
Таблица: Сроки действий сторон при заключении контракта по результатам электронных процедур
Сроки действий после подведения итогов по 44-ФЗ (ст. 51)
Действие
Срок выполнения
Ответственная сторона
Норма Закона № 44-ФЗ
Размещение протокола подведения итогов
В день проведения процедуры
Заказчик
Ч. 1 ст. 51
Размещение проекта контракта
2 рабочих дня с даты размещения протокола
Заказчик
Ч. 2 ст. 51
Подписание контракта или размещение протокола разногласий
5 рабочих дней с даты размещения проекта контракта
Победитель
Ч. 3 ст. 51
Рассмотрение протокола разногласий и размещение ответа
2 рабочих дня с даты размещения протокола разногласий
Заказчик
Ч. 4 ст. 51
Подписание контракта заказчиком
2 рабочих дня после выполнения победителем всех условий
Заказчик
Ч. 4 ст. 51
2. Особенности для различных видов электронных процедур
2.1. Электронный аукцион
Для электронного аукциона действуют общие сроки, установленные статьей 51 Закона № 44-ФЗ:
Победитель обязан в течение 5 рабочих дней подписать контракт или направить протокол разногласий .
Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение 2 рабочих дней и размещает измененный проект контракта либо мотивированный отказ .
После выполнения победителем всех условий заказчик подписывает контракт в течение 2 рабочих дней .
2.2. Электронный конкурс
Для электронного конкурса применяются те же сроки, что и для электронного аукциона :
Победитель - 5 рабочих дней для подписания контракта или направления протокола разногласий.
Заказчик - 2 рабочих дня для рассмотрения протокола разногласий и 2 рабочих дня для подписания контракта после выполнения победителем всех условий.
2.3. Запрос котировок в электронной форме
Для запроса котировок в электронной форме установлены сокращенные сроки для заказчика :
Победитель обязан подписать контракт в течение 5 рабочих дней (как и для других процедур).
Заказчик должен разместить подписанный контракт в ЕИС и на ЭТП в течение 1 рабочего дня после его подписания победителем (часть 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ).
3. Протокол разногласий: порядок и сроки подачи
3.1. Основания для подачи протокола разногласий
Победитель электронной процедуры вправе направить протокол разногласий в следующих случаях :
Обнаружение ошибок или несоответствий в проекте контракта (опечатки, технические ошибки, несоответствие реквизитов). Несоответствие условий контракта положениям извещения, документации о закупке или поданной заявке. Отказ от увеличения объема поставки, если заказчик воспользовался правом увеличить количество товара на разницу между НМЦК и предложенной ценой.
3.2. Сроки подачи и рассмотрения протокола разногласий
Подача протокола: не позднее 5 рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта контракта .
Рассмотрение протокола: заказчик обязан в течение 2 рабочих дней рассмотреть протокол разногласий и разместить в ЕИС и на ЭТП либо измененный проект контракта, либо мотивированный отказ с указанием причин .
⚠️ Важно: С 2025 года при заключении контракта с единственным поставщиком в порядке пункта 3 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не ограничивается количество протоколов разногласий (Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ) .
4. Ответственность за нарушение сроков размещения контрактов
4.1. Для поставщика
В случае нарушения установленных сроков подписания контракта поставщик может быть признан уклонившимся от заключения контракта, что влечет за собой :
Включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Потерю обеспечения заявки (если оно предоставлялось). Запрет на участие в закупках на срок до 2 лет.
4.2. Для заказчика
Нарушение заказчиком установленных сроков размещения контрактов может привести к :
Административной ответственности по ч. 8 ст. 7.30.5 КоАП РФ (штраф на должностное лицо до 30 000 руб.). Отмене результатов закупки по предписанию контрольного органа. Жалобе в ФАС России со стороны участников закупки.
5. Практические рекомендации для заказчиков и поставщиков
5.1. Для поставщиков
Внимательно изучайте проект контракта сразу после его размещения заказчиком. Подготовьте протокол разногласий в случае обнаружения ошибок или несоответствий. Документ должен содержать :
Указание на конкретные пункты проекта контракта, требующие изменения.
Предлагаемую редакцию спорных положений.
Обоснование необходимости изменений со ссылками на положения извещения, документации о закупке или поданной заявки.
Соблюдайте установленные сроки - подача протокола разногласий возможна только в течение 5 рабочих дней с даты размещения проекта контракта. При отсутствии разногласий подписывайте контракт и размещайте документ об обеспечении исполнения в установленный срок.
5.2. Для заказчиков
Размещайте проект контракта строго в установленные сроки - в течение 2 рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов. Внимательно проверяйте проект контракта перед размещением на соответствие извещению, документации о закупке и заявке победителя. Рассматривайте протоколы разногласий в течение 2 рабочих дней и размещайте ответ в ЕИС и на ЭТП. Подписывайте контракт в течение 2 рабочих дней после выполнения победителем всех необходимых условий.
Заключение
Соблюдение установленных Законом № 44-ФЗ сроков размещения контрактов в ЕИС и на ЭТП является обязательным требованием для всех участников контрактной системы. Нарушение этих сроков может привести к серьезным негативным последствиям как для заказчиков, так и для поставщиков.
Ключевые моменты:
📅 Общий срок для подписания контракта победителем - 5 рабочих дней с даты размещения проекта контракта.
⏱️ Срок для заказчика - 2 рабочих дня для размещения проекта контракта и 2 рабочих дня для его подписания после выполнения победителем всех условий.
⚡ Сокращенный срок для запроса котировок - заказчик должен разместить подписанный контракт в течение 1 рабочего дня после его подписания победителем.
📝 Протокол разногласий можно подать в течение 5 рабочих дней, заказчик обязан рассмотреть его в течение 2 рабочих дней.
⚠️ Ответственность за нарушение сроков - включение в РНП для поставщиков, штрафы для заказчиков.
Рекомендуем всем участникам закупочной деятельности внимательно следить за соблюдением установленных сроков и оперативно реагировать на все изменения в законодательстве о контрактной системе.