Введение
Выплаты за классное руководство представляют собой важную составляющую системы материального стимулирования педагогических работников в Российской Федерации. Письмо Минпросвещения России от 07.09.2020 № ВБ-1700/08 "О направлении дополнительных разъяснений" содержит ключевые положения, регулирующие порядок осуществления этих выплат, их расчет в зависимости от фактически отработанного времени, а также особенности начисления в различных ситуациях (в период временной нетрудоспособности, отпусков и иных периодов отсутствия педагога).
📌 Нормативная база и ключевые документы
Письмо Минпросвещения России от 07.09.2020 № ВБ-1700/08
Данный документ содержит дополнительные разъяснения по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций. Разъяснения разработаны совместно с Общероссийским Профсоюзом образования и являются дополнением к ранее направленным разъяснениям (письмо от 28 мая 2020 г. № ВБ-1159/08).
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. № 448
Этот нормативный акт утвердил Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций.
🔍 Ключевые аспекты выплат за классное руководство
1. Выплата как часть заработной платы
Согласно разъяснениям Минпросвещения, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство является неотъемлемой частью заработной платы педагогического работника. Это означает, что оно:
- Учитывается при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ)
- Включается в расчет среднего заработка
- Начисляется одновременно с заработной платой
2. Пропорциональное начисление за фактически отработанное время
Размер денежного вознаграждения исчисляется пропорционально отработанному времени. Если осуществление функций классного руководителя возложено на педагогического работника не с начала календарного месяца, то размер денежного вознаграждения рассчитывается пропорционально количеству дней, в течение которых педагог фактически выполнял обязанности классного руководителя.
3. Особенности начисления в различные периоды
В период временной нетрудоспособности
В случае временной нетрудоспособности педагога заработная плата и ежемесячное вознаграждение начисляются пропорционально отработанным в календарном месяце дням. Выплата за классное руководство не начисляется за дни временной нетрудоспособности, так как в этот период выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
В период отпуска
Во время ежегодного отпуска педагог получает отпускные, которые рассчитываются из среднего заработка, включающего и выплаты за классное руководство. Однако непосредственно в период отпуска выплата за классное руководство отдельно не начисляется.
В период каникул
Периоды каникул и отмененных занятий, не совпадающие с ежегодными отпусками педагогов, являются их рабочим временем. В это время осуществляется выплата заработной платы, ежемесячного денежного вознаграждения и иных выплат за классное руководство в полном объеме.
4. Сохранение региональных выплат
Важным аспектом является положение о том, что введение федеральной выплаты не отменяет региональных доплат за классное руководство. Размеры региональных выплат, установленные по состоянию на 31 августа 2020 года, не могут быть снижены в связи с введением федеральной доплаты.
📊 Расчет выплат за классное руководство: практические примеры
Для наглядности представления порядка расчета выплат за классное руководство рассмотрим несколько практических ситуаций:
🏫 Особенности выплат в различных образовательных учреждениях
1. Общеобразовательные организации
В школах, лицеях и гимназиях выплата за классное руководство осуществляется в размере 5000 рублей в месяц за каждый класс или класс-комплект независимо от количества обучающихся в классе.
2. Учреждения среднего профессионального образования
В техникумах и колледжах также предусмотрена выплата за кураторство студенческих групп, которая осуществляется по аналогичным правилам, что и выплата за классное руководство в школах.
3. Малокомплектные сельские школы
В малокомплектных сельских школах допускается формирование классов-комплектов из обучающихся начального общего образования разных возрастов. Выплата за классное руководство в таких классах-комплектах осуществляется в полном размере (5000 рублей) независимо от количества обучающихся.
💡 Практические рекомендации для образовательных учреждений
1. Правильное оформление документов
- Возложение обязанностей классного руководителя должно осуществляться с письменного согласия педагогического работника
- Издание приказа о назначении классным руководителем
- Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору
2. Расчет выплат
- Обеспечить пропорциональный расчет выплат за классное руководство в зависимости от фактически отработанного времени
- Своевременно корректировать расчет при изменении нагрузки или временной нетрудоспособности педагога
3. Сохранение региональных доплат
- Не допускать снижения или отмены региональных выплат за классное руководство в связи с введением федеральной доплаты
- Обеспечить синхронизацию порядка выплаты из регионального бюджета с порядком выплаты из федерального бюджета
4. Учет особенностей малокомплектных школ
- Правильно формировать классы-комплекты в соответствии с санитарными правилами и нормами
- Обеспечивать выплаты в полном объеме независимо от количества обучающихся
🔮 Перспективы развития системы выплат за классное руководство
На основании анализа текущей ситуации и тенденций в системе образования можно ожидать следующих изменений в системе выплат за классное руководство:
- Увеличение размера выплат - в некоторых регионах уже предусмотрены повышенные размеры выплат для педагогов, работающих в малых городах и сельской местности
- Расширение категорий получателей - возможно распространение права на получение выплат на дополнительные категории педагогических работников
- Уточнение порядка расчета - дальнейшая детализация методики расчета выплат в различных ситуациях
- Повышение значимости классного руководства - усиление роли классных руководителей в воспитательном процессе и соответствующее увеличение их материального стимулирования
Заключение
Разъяснения Минпросвещения России, содержащиеся в письме от 07.09.2020 № ВБ-1700/08, представляют собой важный документ, регулирующий порядок осуществления выплат за классное руководство педагогическим работникам. Пропорциональный расчет выплат в зависимости от фактически отработанного времени, сохранение региональных доплат и учет выплат в составе заработной платы являются ключевыми принципами, закрепленными в данном документе.
Соблюдение положений письма Минпросвещения позволит образовательным организациям правильно осуществлять начисление и выплату вознаграждения за классное руководство, а педагогическим работникам - получить полное и своевременное вознаграждение за свой труд.
Для дальнейшего развития системы выплат за классное руководство важно продолжать работу по унификации регулирования на всех уровнях, а также совершенствовать методики расчета выплат с учетом текущих экономических реалий и особенностей работы педагогов в различных типах образовательных учреждений.