Согласно подпункту «в» пункта 7 постановления Правительства РФ № 1875, заказчик не вправе учитывать коммерческие предложения (КП) от поставщиков, чей опыт не соответствует критериям проверки в рамках Закона № 44-ФЗ. Разъясняем условия исключения таких поставщиков:
1. Поставщики с опытом по Закону № 223-ФЗ или гражданско-правовым сделкам
Почему не учитываются:
Закупки по 223-ФЗ и гражданским договорам проводятся вне конкурентных процедур 44-ФЗ, что не гарантирует прозрачности и соответствия требованиям 44-ФЗ.
Пример: Поставщик заключал договоры на услуги через коммерческий тендер по 223-ФЗ, но такие контракты не подтверждают его опыт в рамках строгих правил 44-ФЗ.
2. Опыт по 44-ФЗ, но отсутствие информации в реестре контрактов
Причины исключения:
Если сведения о контрактах не размещены в Единой информационной системе (ЕИС), заказчик не может проверить их достоверность.
Какие контракты не отражаются в реестре:
Контракты с единственным поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (закупки у субъектов естественных монополий — Газпром, РЖД и т.д.);
Контракты, содержащие гостайну (не подлежат публикации).
Пример: Поставщик выполнил контракт по п. 4 ст. 93, но данные о нём отсутствуют в ЕИС — такой опыт не учитывается.
3. Контракты на аналогичную продукцию с несоответствующими характеристиками
Критерий исключения:
Опыт поставки товаров/услуг, которые формально аналогичны, но не соответствуют техническому заданию (ТЗ) текущей закупки.
Пример: Поставщик поставлял компьютеры с процессором Intel i5, а в ТЗ заказчика требуется Intel i7 — такой опыт считается нерелевантным.
4. Нормативные основания
Подп. «в» п. 7 постановления № 1875 прямо запрещает учитывать КП, если:
Опыт поставщика не подтвержден в реестре 44-ФЗ;
Характеристики ранее поставленных товаров/услуг не совпадают с требованиями закупки.
Ст. 93 44-ФЗ: Перечень случаев закупок у единственного поставщика, часть из которых не подлежит отражению в реестре.