Расширен доступ к данным казначейского сопровождения в 2025 году: что изменилось с новым Постановлением № 1599
Расширен перечень органов с доступом к данным казначейского сопровождения: что меняет новое Постановление Правительства № 1599
30 октября 2025
С 15 октября 2025 года вступили в силу поправки в правила казначейского сопровождения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.10.2025 № 1599. Этот документ вносит изменения в Постановление Правительства № 2024 от 24 ноября 2021 года, существенно расширяя круг субъектов, имеющих доступ к информации о движении целевых бюджетных средств, и закрепляя важные нормы о раздельном учете. Изменения направлены на повышение прозрамости и контроля за использованием государственных финансов.
📌 Нормативная база: что такое казначейское сопровождение
Казначейское сопровождение — это механизм контроля, при котором Федеральное казначейство (или финансовый орган субъекта РФ) проводит все операции с целевыми бюджетными средствами через специальный лицевой счет участника. Его основная цель — обеспечить целевое и эффективное использование государственных денег.
Основным документом, регулирующим этот процесс, является Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения». Именно в этот документ и вносятся обсуждаемые изменения.
⚖️ Ключевые изменения по Постановлению № 1599
Поправки, утвержденные в октябре 2025 года, вносят два принципиально важных новшества.
Расширен перечень лиц с правом доступа к информации Территориальные органы Федерального казначейства (ТОФК) теперь обязаны предоставлять сведения об операциях по зачислению и списанию целевых средств не только традиционным участникам процесса, но и государственным корпорациям. Это право предоставляется для выполнения функций, возложенных на такие корпорации федеральными законами. Речь идет об информации, которая не содержит сведений, составляющих государственную тайну.
Закрепление принципа раздельного учета В правила официально включена норма, согласно которой ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) по каждому государственному контракту становится обязательным условием при расширенном казначейском сопровождении. Это означает, что участники сопровождения должны организовать свой учет таким образом, чтобы можно было четко идентифицировать все доходы и затраты в разрезе каждого конкретного контракта.
🔍 Практические последствия для участников закупок
Эти законодательные изменения имеют непосредственное влияние на работу госзаказчиков, подрядчиков и поставщиков.
Для Заказчиков:
Обязанность отражать условия в контрактах. При проведении закупок, предполагающих расширенное казначейское сопровождение, в проект контракта и документацию необходимо включать условие о ведении раздельного учета ФХД по каждому контракту.
Контроль за контрагентами. Заказчикам следует проверять, как их контрагенты исполняют новое требование о раздельном учете.
Для Подрядчиков и Поставщиков (Участников казначейского сопровождения):
Организация раздельного учета. Юридическим лицам и ИП, получающим целевые средства, необходимо в кратчайшие сроки наладить систему внутреннего учета, позволяющую формировать достоверные данные о доходах и расходах по каждому госконтракту.
Готовность к проверкам. Сведения из раздельного учета, отраженные в информационных системах (например, в 1С), первичных документах и расходных декларациях, становятся основным объектом проверок со стороны Казначейства.
Повышенная прозрачность. Увеличение числа структур, имеющих доступ к информации о финансовых операциях, означает, что деятельность компаний становится более прозрачной для государства.
💡 Ужесточение контроля: что такое расширенное казначейское сопровождение
Новые правила особенно актуальны для контрактов, попадающих под расширенное казначейское сопровождение — более строгую форму контроля.
Такой режим применяется, в частности:
К госконтрактам с единственным поставщиком по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
К субсидиям юридическим лицам и бюджетным инвестициям на осуществление капитальных вложений.
К государственным контрактам по гособоронзаказу (ГОЗ) с единственным поставщиком на сумму свыше 100 млн рублей (за некоторыми исключениями).
В отличие от базового сопровождения, при расширенном Казначейство проверяет не только формальные реквизиты платежа, но и соответствие фактически поставленных товаров условиям контракта, правильность ведения раздельного учета и экономическую обоснованность затрат.
✅ Что делать участникам: чек-лист действий
Аудит договоров: Проверьте все действующие и готовящиеся к заключению контракты на предмет отражения в них условий о казначейском сопровождении и, в особенности, о ведении раздельного учета.
Настройка учетных систем: Убедитесь, что ваша бухгалтерская система (1С и др.) позволяет вести детальный учет доходов и расходов в разрезе каждого государственного контракта.
Обучение сотрудников: Проведите инструктаж для бухгалтеров и финансовых специалистов по новым правилам подготовки документов для казначейства.
Внутренние регламенты: Разработайте и утвердите внутренние положения о порядке ведения раздельного учета ФХД.
💎 Заключение
Принятие Постановления № 1599 — это очередной шаг в сторону ужесточения контроля за государственными расходами. Расширение доступа к информации для госкорпораций и законодательное закрепление обязанности по ведению раздельного учета существенно повышают требования к финансовой дисциплине всех участников контрактной системы. Своевременная адаптация к этим изменениям позволит организациям избежать блокировок платежей, штрафов и иных негативных последствий, связанных с нарушениями в области казначейского сопровождения.