С 24 июня 2025 года вступили в силу значительные изменения в порядке обеспечения открытости и доступности информации о деятельности автономных учреждений. Федеральный закон от 24.06.2025 № 158-ФЗ и разъясняющее его Письмо Минфина России от 10.09.2025 № 02-02-07/88464 упразднили устаревшую процедуру публикации отчетов в средствах массовой информации, переведя весь документооборот в цифровой формат на специализированном интернет-ресурсе.
🔍 Суть изменений: что изменилось для автономных учреждений?
Отмена устаревших нормативных актов
Ключевым изменением стало признание утратившим силу Постановления Правительства РФ от 18.10.2007 № 684 "Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества" . Этот документ почти 18 лет регулировал порядок обязательной публикации отчетности автономных учреждений в средствах массовой информации.
Новый правовой базис
В соответствии с подпунктом "и" пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.06.2025 № 158-ФЗ, часть 10 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" была изложена в новой редакции . Теперь обеспечение открытости и доступности информации о деятельности автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" .
📜 Новый порядок раскрытия информации: практическое применение
Единая платформа для размещения информации
Согласно новым правилам, вся информация о деятельности автономных учреждений теперь размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.bus.gov.ru .
Данный сайт был создан с целью повышения открытости и доступности информации о государственных (муниципальных) учреждениях, а также об их деятельности и имуществе . Работа пользователей на официальном сайте обеспечивается комплексной информационно-аналитической автоматизированной системой, которая предоставляет возможности для поиска, анализа и размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях .
Перечень документов, подлежащих размещению
Согласно пункту 3.3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, на официальном сайте bus.gov.ru подлежат размещению следующие документы автономных учреждений :
- Учредительные документы, включая все внесенные изменения
- Свидетельство о государственной регистрации
- Решение учредителя о создании учреждения
- Решение учредителя о назначении руководителя
- Положения о филиалах и представительствах
- План финансово-хозяйственной деятельности, составленный и утвержденный в порядке, определенном учредителем
- Годовая бухгалтерская отчетность
- Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах
- Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ)
- Отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества
- Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий
Ответственность за размещение информации
Размещение указанных документов на официальном сайте осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения . При этом учредитель вправе передать эти полномочия самому учреждению на основании принятого правового акта .
Важно отметить, что перечисленные документы не размещаются на официальном сайте в случае, если они содержат сведения, составляющие государственную тайну .
🗓️ Перспективы дальнейшего развития системы раскрытия информации
Грядущие изменения в 2026 году
С 1 января 2026 года начнет действовать обновленный порядок размещения информации об учреждениях, а также об исполнителях государственных и муниципальных услуг в социальной сфере на сайте bus.gov.ru . Новый порядок направлен на повышение прозрачности и доступности данных о деятельности учреждений социальной сферы.
Проектом приказа устанавливаются следующие сроки размещения информации :
- Информация об исполнителях услуг — не позднее 10-го рабочего дня после утверждения задания или заключения соглашений о финансовом обеспечении
- Результаты мониторинга — до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
- Оценка исполнителя услуг — также до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Требования к предоставляемой информации
В соответствии с грядущими изменениями, к предоставляемой информации об исполнителях услуг будут предъявляться следующие требования :
- Полное наименование учреждения
- ИНН, ОГРН
- Адрес, контактные телефоны, электронная почта
- Перечень оказываемых услуг, их условия и содержание
- Результаты мониторинга и оценки исполнителей услуг
Изменения в ранее опубликованные данные должны быть внесены в течение пяти рабочих дней после их возникновения . Руководители учреждений или уполномоченные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность размещения информации. Все данные подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью .
💡 Рекомендации по применению нового порядка
Практические шаги для учреждений
- Ознакомление с новыми требованиями — изучение положений пунктов 3.3-3.5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и сопутствующих нормативных актов.
- Подготовка полного пакета документов — формирование в электронном виде всех документов, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ.
- Уточнение полномочий по размещению — определение, возложены ли функции по размещению документов на учреждение или сохраняются за учредителем.
- Обеспечение электронной подписи — получение усиленной квалифицированной электронной подписи для подписания размещаемых документов.
- Соблюдение сроков размещения — мониторинг сроков размещения различных видов информации в соответствии с действующими требованиями.
Контроль за соблюдением новых правил
Учреждениям следует организовать внутренний контроль за соблюдением новых правил раскрытия информации, включая:
- Назначение ответственных сотрудников за подготовку и размещение информации
- Разработку внутреннего регламента по работе с официальным сайтом bus.gov.ru
- Ведение журнала размещенной информации с отслеживанием сроков обновления
- Регулярную проверку актуальности и полноты размещенных сведений
💎 Заключение
Изменения в порядке раскрытия информации автономными учреждениями, вступившие в силу с 24 июня 2025 года, представляют собой важный шаг в цифровой трансформации государственного и муниципального управления. Переход от публикации отчетов в средствах массовой информации к централизованному размещению документов на официальном сайте bus.gov.ru способствует повышению прозрачности, доступности и стандартизации информации о деятельности автономных учреждений.
Новый порядок не только упрощает процедуру раскрытия информации для самих учреждений, но и создает более комфортные условия для граждан и организаций, получающих доступ к информации о деятельности автономных учреждений через единую платформу. С учетом грядущих изменений в 2026 году, можно ожидать дальнейшего развития и совершенствования системы раскрытия информации в направлении повышения прозрачности и подотчетности учреждений социальной сферы.