статьи бухгалтерия

Обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты

Если заработная плата работника на протяжении нескольких лет не подлежит индексации, то из-за роста инфляции покупательная способность такой зарплаты падает. Однако не все работодатели защищают своих сотрудников от этого явления. Давайте выяснять, регулирует ли российское законодательство данный вопрос или у работодателей нет обязанности по проведению индексации зарплат?
Для этого обратимся к ст. 134 Трудового кодекса РФ. В этой статье говорится, что работодатель обязан обеспечить работникам гарантии повышения зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы предполагает ее индексацию.
Для бюджетных учреждений индексация проводится централизовано и в строгом соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами. То есть в госучреждениях заработная плата индексируется за счет бюджетных средств на основании соответствующих нормативных актов.
А вот что касаемо коммерческих организаций, то тут не всё так однозначно. Дело в том, что на частный сектор также действует обязанность законодательства по проведению повышения реального уровня заработной платы, однако такие организации правила индексации определяют самостоятельно. Законодательство не указывает, когда или с какой периодичностью должна проводится индексация зарплат в коммерческих компаниях, не определяет ее минимальный размер. Работодатель может установить порядок и условия индексации:
• коллективным договором;
• трудовым договором;
• иными локальными нормативно-правовыми актами.
Судебная практика показывает нам, что номинальное увеличение зарплаты на 100 р или на 0,01% от оклада не будет признано исполнением требования законодательства. Индексация должна реально увеличивать покупательскую способность работников. Для этого, конечно, прежде всего стоит обратиться к уровню инфляции по данным Росстата.
Также следует учитывать, что, по мнению Верховного Суда РФ, индексация – это не единственный способ повышения реального уровня заработной платы. Работодатель помимо индексации имеет право повысить оклады или выплатить премии. Но в таком случае, во избежание дальнейших судебных споров работодателю необходимо обязательно отразить это в локальном нормативном акте организации.
Ответственность за непроведение индексации
Организации грозит привлечение к административной ответственности за неисполнение ст. 134 Трудового кодекса РФ по двум причинам:
• если в компании не установлены правила индексации во внутренних локально нормативно-правовых актах или договорах;
• если правила индексации определены, но фактически повышения не производятся.
Российская судебная практика показывает, что работники часто обращаются с исками в суды по этому поводу. И в большинстве случаев суды в подобных делах принимают решения в пользу работников.