Аттестация компьютеров по требованиям защиты информации проходит по коду 226 КОСГУ: разбор правил отнесения расходов
Введение: почему выбор КОСГУ для аттестации компьютеров важен
В государственных (муниципальных) учреждениях одной из обязательных процедур является аттестация объектов информатизации — компьютеров, автоматизированных рабочих мест (АРМ), выделенных помещений — на соответствие требованиям защиты информации. При этом перед бухгалтером встает вопрос: по какому коду классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) правильно отразить такие расходы?
Министерство финансов России в пункте 10.2.6 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления (утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н) дало четкий ответ: расходы на проведение аттестации компьютеров на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации следует относить на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ .
В этой статье мы детально разберем:
- Нормативную базу применения КОСГУ 226 для аттестации
- Почему аттестация относится к 226, а не к 225 (содержание имущества)
- Какие именно виды работ попадают под эту подстатью
- Практические примеры отражения в учете
- Часто встречающиеся ошибки и как их избежать
Раздел 1. Нормативная база: что говорит Приказ № 209н
1.1 Структура Порядка применения КОСГУ
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) утвержден приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (в действующей редакции). Документ определяет, какие именно расходы относятся к каждой статье (подстатье) КОСГУ .
Таблица 1: Группировка статей КОСГУ
1.2 Пункт 10.2.6 Порядка № 209н: прямое указание на аттестацию
В пункте 10.2.6 Порядка № 209н содержится перечень расходов, относящихся к подстатье 226 «Прочие работы, услуги». Среди прочего в этом перечне указано :
«периодическая проверка (в том числе аттестация) объекта информатизации (автоматизированного рабочего места) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам»
Таблица 2: Дословная выдержка из п. 10.2.6 Порядка № 209н
1.3 Важное примечание: действие на все виды аттестации
Хотя в тексте Порядка № 209н прямо указана аттестация на соответствие требованиям защиты информации, составляющей государственную тайну, на практике и в разъяснениях экспертов этот подход распространяется на все виды аттестации объектов информатизации по требованиям защиты информации (включая защиту персональных данных, коммерческой тайны и иных сведений ограниченного доступа) .
Раздел 2. Почему аттестация — это 226, а не 225 (содержание имущества)
2.1 Принципиальное различие между КОСГУ 225 и 226
Одна из частых ошибок бухгалтеров — попытка отнести расходы на аттестацию на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества». Однако эти подстатьи имеют принципиально разное экономическое содержание .
Таблица 3: Сравнение КОСГУ 225 и 226
2.2 Почему аттестация не является «содержанием имущества»
Минфин и эксперты четко разграничивают: аттестация компьютера — это подтверждение соответствия установленным нормам, а не действие по поддержанию или восстановлению его работоспособности .
Ключевые признаки, подтверждающие отнесение к 226:
- Аттестация не продлевает срок службы компьютера — она лишь подтверждает, что он соответствует требованиям защиты информации.
- Аттестация не устраняет неисправности — даже если компьютер работает исправно, аттестация все равно нужна.
- Аттестация имеет разрешительный (правовой) характер — без нее работа с защищаемой информацией невозможна.
- Аттестация — это услуга, а не ремонт — исполнитель не воздействует на физическое состояние компьютера, а проводит проверки и оформляет документацию.
2.3 Официальные разъяснения
В разъяснениях, представленных в справочно-правовых системах, прямо указывается: «расходы на периодическую проверку (в том числе аттестацию) объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации отражаются по подстатье 226 КОСГУ» .
Аналогичный подход применяется и для других аналогичных расходов — например, для настройки интерактивного оборудования, которое не является капитальным ремонтом, также применяется КОСГУ 226 .
Раздел 3. Виды работ по аттестации, относящиеся к КОСГУ 226
3.1 Полный перечень работ в рамках аттестации
Аттестация объекта информатизации (компьютера, АРМ, помещения) включает в себя комплекс мероприятий, которые в совокупности образуют услугу по подтверждению соответствия.
Таблица 4: Виды работ при аттестации и их отнесение к КОСГУ
3.2 Что еще из области ИТ относится к КОСГУ 226
Пункт 10.2.6 Порядка № 209н относит к подстатье 226 и иные расходы в сфере информационных технологий :
Раздел 5. Связь с видами расходов (КВР)
5.1 Какой КВР применять для аттестации
Для отражения расходов на аттестацию компьютеров в бюджетном учете необходимо правильно выбрать не только КОСГУ, но и код вида расходов (КВР). Как правило, используется КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» .
Таблица 5: Соответствие КВР и КОСГУ для аттестации
5.2 Особенности для учреждений, применяющих КВР 242
Некоторые учреждения, особенно в сфере государственного управления, применяют КВР 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» для расходов, связанных с ИТ. Аттестация компьютеров, как услуга в области информационных технологий, может отражаться по этому КВР в увязке с КОСГУ 226.
Важно: применение КВР 242 должно быть закреплено в учетной политике учреждения и соответствовать порядку, установленному приказом Минфина № 82н (в ред. от 10.12.2025).
Раздел 6. Сравнительная таблица: аттестация и другие ИТ-расходы
Раздел 7. Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Обязательно ли проводить аттестацию компьютеров?
Ответ: Если на компьютере обрабатывается информация, содержащая сведения ограниченного доступа (государственная тайна, персональные данные, коммерческая тайна), аттестация является обязательной. Конкретные требования устанавливаются нормативными актами ФСТЭК России и иных уполномоченных органов.
Вопрос 2: Какой КОСГУ применять, если аттестация проводится для выделенного помещения (не для компьютера)?
Ответ: Если аттестация проводится для выделенного помещения, предназначенного для обработки защищаемой информации, такие расходы также относятся на подстатью 226 КОСГУ, поскольку это аналогичная услуга по проверке соответствия требованиям защиты информации .
Вопрос 3: Можно ли отнести расходы на аттестацию на КОСГУ 225 как «техническое обслуживание»?
Ответ: Нет, нельзя. Как разъясняют эксперты, КОСГУ 225 предназначен для расходов на поддержание работоспособности имущества (ремонт, замена деталей, техническое обслуживание). Аттестация не является ни ремонтом, ни обслуживанием — это проверка соответствия установленным требованиям, которая не влияет на физическое состояние объекта .
Вопрос 4: Нужно ли выделять в договоре стоимость аттестации отдельной строкой?
Ответ: Желательно. Если в договоре предусмотрены разные виды работ, относящиеся к разным КОСГУ (например, аттестация — 226, установка оборудования — 310), то в договоре и в акте выполненных работ должна быть четкая разбивка. Это необходимо для корректного отражения в бухгалтерском учете.
Вопрос 5: Какие документы подтверждают отнесение к КОСГУ 226?
Ответ: Основным подтверждающим документом является акт оказанных услуг (выполненных работ) по форме, установленной учетной политикой учреждения (в т.ч. унифицированная форма 0510452). В акте должно быть четко указано: «Аттестация автоматизированного рабочего места на соответствие требованиям защиты информации» или аналогичная формулировка.
Вопрос 6: Как отразить расходы на аттестацию в программе 1С:БГУ?
Ответ: В программе 1С:Бухгалтерия государственного учреждения расходы на аттестацию отражаются:
- Документ «Поступление услуг (работ)» — вид операции «Услуги»
- В графе «КЭК» (КОСГУ) указывается 226
- В графе «КВР» указывается 244 (или 242 в зависимости от учетной политики)
Вопрос 7: Распространяется ли этот порядок на бюджетные и автономные учреждения?
Ответ: Да. Порядок применения КОСГУ (приказ № 209н) обязателен для всех организаций государственного сектора: казенных, бюджетных и автономных учреждений. Все они ведут учет в соответствии с едиными правилами, установленными Инструкцией № 157н и отраслевыми стандартами.
Вопрос 8: Что изменилось в 2026 году в части КОСГУ для аттестации?
Ответ: В 2026 году продолжают действовать положения приказа № 209н в редакции от 10.12.2025. Существенных изменений в части отнесения аттестации к КОСГУ 226 не произошло. Однако следует отслеживать обновления Порядка № 209н, так как Минфин периодически вносит изменения в КОСГУ .
Раздел 8. Ключевые выводы и рекомендации
8.1 Основные выводы
- Расходы на аттестацию компьютеров и автоматизированных рабочих мест на соответствие требованиям защиты информации относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ .
- Основание — пункт 10.2.6 Порядка применения КОСГУ (приказ Минфина № 209н), который прямо включает в перечень расходов по 226 КОСГУ периодическую проверку (аттестацию) объектов информатизации .
- Аттестация не относится к КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», поскольку ее цель — подтверждение соответствия установленным нормам, а не поддержание или восстановление работоспособности компьютера .
- В увязке с КОСГУ 226 для аттестации применяется, как правило, КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (или КВР 242 для ИТ-расходов, если это закреплено в учетной политике) .
- Документальное оформление — акт оказанных услуг должен содержать четкое указание на вид услуги (аттестация), чтобы обосновать применение КОСГУ 226.
Заключение: что нужно запомнить
Аттестация компьютеров и автоматизированных рабочих мест по требованиям защиты информации — это обязательная процедура для учреждений, работающих со сведениями ограниченного доступа. Правильное отнесение расходов на ее проведение к подстатье 226 КОСГУ обеспечивается прямым указанием в пункте 10.2.6 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления .
Главные правила:
- 226 — аттестация (проверка соответствия)
- 225 — ремонт и содержание (поддержание работоспособности)
Эти две подстатьи имеют принципиально разное экономическое содержание и не могут применяться взаимозаменяемо .
Бухгалтерам следует:
- Внимательно анализировать предмет договора и акты выполненных работ
- Обеспечивать раздельный учет при комплексных договорах
- Применять правильный КВР в увязке с КОСГУ 226
- Отслеживать изменения в приказе Минфина № 209н
Соблюдение этих правил позволит избежать ошибок в учете и претензий со стороны контролирующих органов.
