Введение
Воинский учет в организации в 2026 году — это не просто формальность, а зона повышенной ответственности для любого работодателя. Запуск Единого реестра воинского учета, введение круглогодичного призыва, электронные повестки и многократное увеличение штрафов требуют от кадровых служб и руководителей максимального внимания.
Организации теперь контролируют сразу несколько надзорных органов: прокуратура, военкоматы, трудовая инспекция. Штрафы за нарушения выросли в десятки раз — для юридических лиц они достигают 500 000 рублей, а руководители несут персональную ответственность за организацию и ведение воинского учета.
В этой статье мы максимально подробно разберем:
- кто обязан вести воинский учет в 2026 году;
- какие изменения произошли в законодательстве;
- как организовать воинский учет с нуля;
- какие обязанности возложены на работодателя;
- какие штрафы грозят за нарушения (полная таблица);
- как подготовиться к проверкам прокуратуры и военкомата.
1. Кто обязан вести воинский учет в 2026 году?
1.1. Все юридические лица
Воинский учет обязаны вести все юридические лица независимо от:
- формы собственности;
- вида деятельности;
- количества сотрудников.
Обязанность возникает при наличии хотя бы одного работника, подлежащего воинскому учету:
- призывники (мужчины 18–30 лет);
- военнообязанные в запасе;
- женщины с военно-учетными специальностями.
Ведение воинского учета на предприятии — это прямая обязанность, регламентированная положениями Закона № 53-ФЗ от 23.03.1998 года. Отказаться от выполнения прямых обязательств не вправе ни одна российская организация.
1.2. Индивидуальные предприниматели
Индивидуальные предприниматели не обязаны вести воинский учет в полном объеме, даже при наличии наемных работников. Их обязанности ограничиваются проверкой документов воинского учета при приеме сотрудников.
Однако на практике военкоматы нередко требуют предоставления отчетов и документов и от ИП, поэтому лучше не отказываться от ведения учета полностью.
1.3. Кто подлежит воинскому учету в организации?
В организации на воинском учете должны состоять следующие категории граждан:
Кого нельзя ставить на воинский учет:
- Женщин с обычными профессиями, не имеющими ВУС;
- Лиц, освобожденных от воинских обязанностей по решению военного комиссара;
- Действующих военнослужащих;
- Осужденных, пребывающих в местах лишения свободы;
- Граждан, переехавших на ПМЖ за пределы РФ;
- Офицерский запас ФСБ и СВР.
2. Ключевые изменения в воинском учете в 2026 году
2026 год стал переломным для системы воинского учета. Вступили в силу несколько фундаментальных изменений.
2.1. Круглогодичный призыв (Закон № 412-ФЗ)
С 1 января 2026 года вступили в силу поправки в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ), отменившие деление на весенний и осенний призыв.
Теперь призыв граждан на военную службу осуществляется в течение всего календарного года — с 1 января по 31 декабря.
Что это значит для работодателя:
- Уведомления о призыве сотрудников могут поступать в любое время года;
- Необходимо быть готовым к оперативному реагированию на запросы военкомата в течение всех 12 месяцев;
- Отпуска и командировки сотрудников призывного возраста нужно планировать с учетом возможных вызовов.
2.2. Единый реестр воинского учета (ЕВРУ)
В 2026 году заработал Единый реестр воинского учета — государственная информационная система, объединяющая данные о всех военнообязанных гражданах.
Основная функция ЕВРУ — обеспечение цифрового взаимодействия между гражданами, работодателями и военкоматами.
Для работодателей это означает:
- Все сведения теперь подаются в электронном виде через реестр;
- Необходимо зарегистрировать юридическое лицо на портале и подключиться к системе;
- Обмен сведениями между работодателем и военкоматами организован в цифровом формате.
2.3. Электронные повестки
С января 2026 года в России функционирует единый реестр воинского учета. Повестки теперь приходят в электронном виде через личный кабинет на портале «Госуслуги».
Электронная повестка считается врученной через 7 дней после ее размещения в реестре, независимо от того, заходил ли гражданин в личный кабинет.
Обязанность работодателя: оповещать сотрудников о поступивших повестках и обеспечивать их явку в военкомат.
2.4. Ужесточение контроля
Генеральная прокуратура объявила о планах усилить проверки воинского учета у работодателей. Если раньше основную ответственность несли военкоматы, а прокуроры подключались точечно, теперь надзор стал регулярным и системным.
Ключевые изменения в контроле:
- Прокуроры могут прийти в любую организацию, даже если жалоб или предписаний от военкомата не поступало;
- Уведомить о проверке могут прямо в день ее начала (пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I);
- Особое внимание уделяют наличию приказа о воинском учете и назначению ответственного сотрудника.
Приказ Генпрокуратуры от 16.06.2026 № 455 ужесточил контроль за воинским учетом и перевел проверки на системную основу.
3. Как организовать воинский учет в организации с нуля
3.1. Шаг 1. Назначить ответственного за воинский учет
Воинский учет граждан по месту их работы осуществляет работодатель. Ответственным по умолчанию является руководитель предприятия.
Порядок назначения:
- Издать приказ о назначении ответственного лица;
- Согласовать его с военкоматом;
- Утвердить должностную инструкцию;
- Закрепить обязанности в трудовом договоре.
Ответственный выбирается из числа сотрудников. Закон не требует отдельной ставки — лицо может назначаться из кадровой службы, административного подразделения или выполнять функции совместно с иной должностью.
Важно: если сотрудник совмещает эту работу с основной должностью, ему обязательно должна быть установлена доплата. Ее размер обсуждается с сотрудником и фиксируется в приказе.
3.2. Шаг 2. Постановка организации на воинский учет
Компания должна представить в военный комиссариат карточку учета по форме № 18. Отсутствие этой карточки фиксируется как нарушение при сопоставлении данных с ФНС.
Все юридические лица должны быть учтены в военном комиссариате по адресу регистрации предприятия.
3.3. Шаг 3. Ведение личных карточек (форма № 10)
На каждого военнообязанного сотрудника заводится личная карточка по форме № 10, которую утвердили в Приложении № 22 к Инструкции № 700 (приказ Минобороны от 22.11.2021 № 700).
Карточки обновляются при изменении персональных данных: должность, семейное положение, образование, статус брони и др.
3.4. Шаг 4. Утверждение Положения о воинском учете
Компания утверждает Положение о воинском учете, где фиксируют:
- порядок работы с документами;
- сроки передачи сведений;
- взаимодействие с военкоматом.
3.5. Шаг 5. Подключение к Единому реестру
Для работы в новых условиях необходимо:
- Зарегистрировать юридическое лицо на портале;
- Ввести ИНН, ОГРН, адрес электронной почты и контактный номер телефона компании;
- Подключиться к системе Единого электронного реестра воинского учета.
4. Обязанности работодателя по воинскому учету в 2026 году
4.1. Основные обязанности
Обязанность № 1. Назначить ответственного за воинский учет
Ответственный назначается приказом руководителя. По умолчанию ответственным является сам руководитель.
Обязанность № 2. Вести личные карточки (форма № 10)
На каждого военнообязанного сотрудника заводится личная карточка, которая обновляется при изменении персональных данных.
Обязанность № 3. Своевременное уведомление военкомата
Организации обязаны направлять в военный комиссариат сведения о:
- приеме на работу военнообязанных граждан;
- увольнении военнообязанных граждан;
- изменениях в сведениях сотрудников.
Срок подачи: с 2023 года установлен новый срок — 5 рабочих дней (ранее было 14 дней).
Обязанность № 4. Проведение ежегодной сверки
Сверка данных организации с данными военного комиссариата проводится регулярно. Отсутствие актуального акта сверки приводит к автоматическому выявлению расхождений.
Обязанность № 5. Оповещение сотрудников о вызовах в военкомат
Если в организацию поступили повестки либо вызовы в военные комиссариаты, ответственные лица обязаны оповещать сотрудников.
Обязанность № 6. Подача сведений через Единый реестр
С 2026 года все сведения подаются в электронном виде через реестр.
4.2. Что нужно проверять при приеме на работу
При приеме на работу военнообязанного сотрудника необходимо:
- тщательно проверить военный билет — его наличие, подлинность и актуальность записи о постановке на учет по месту жительства;
- сверить кадровые данные с документами воинского учета;
- завести личную карточку по форме № 10.
4.3. Новые требования 2026 года
В 2026 году ввели:
- новую форму отчетности;
- сокращение срока подачи сведений до 5 рабочих дней;
- единый электронный реестр для обмена данными с военкоматами;
- системный прокурорский надзор.
5. Штрафы за нарушения воинского учета в 2026 году: полная таблица
С 1 октября 2023 года штрафы за нарушения воинского учета были многократно увеличены. В 2026 году действуют следующие размеры санкций:
5.1. Таблица штрафов для организаций и должностных лиц
5.2. Штрафы для граждан (сотрудников)
Для самих граждан штрафы также выросли в десятки раз:
5.3. Ключевые изменения в штрафах
- Штрафы для должностных лиц выросли с 10 000–20 000 ₽ до 40 000–50 000 ₽
- Штрафы для организаций выросли до 350 000–500 000 ₽
- За систематические нарушения или игнорирование запросов военного комиссариата организации могут быть оштрафованы на суммы до 500 000 ₽
6. Проверки воинского учета в 2026 году
6.1. Кто проверяет?
В 2026 году организации контролируют сразу несколько органов:
- Прокуратура (в том числе военная прокуратура) — системный надзор;
- Военкоматы — плановые и внеплановые проверки;
- Трудовая инспекция — в рамках общих проверок.
6.2. Как проходят проверки?
Плановые проверки:
- Ежегодно для крупных работодателей;
- Раз в три года — для остальных.
Внеплановые проверки:
- По жалобам;
- По результатам автоматизированных «веерных» проверок.
Прокурорские проверки:
- Могут начаться в день уведомления (без предварительного предупреждения);
- Особое внимание — наличию приказа о воинском учете и назначению ответственного.
6.3. Автоматизированные проверки через ФНС
Благодаря интеграции данных с Федеральной налоговой службой (ФНС) запущены автоматизированные «веерные» проверки. Они позволяют выявлять компании, которые регулярно отчитываются по сотрудникам перед налоговыми органами, но не выполняют обязанности по воинскому учету.
Сопоставление данных ФНС и военных комиссариатов позволяет выявлять нарушения системно, без дополнительных запросов.
6.4. На что обращают внимание при проверках
При проверках инспекторы обязательно проверяют:
- Постановку организации на воинский учет — наличие карточки по форме № 18;
- Назначение ответственного лица — приказ о назначении и реальное выполнение функций;
- Ведение личных карточек (форма № 10) на всех военнообязанных;
- Своевременность направления сведений о приеме и увольнении;
- Наличие акта ежегодной сверки с военкоматом.
7. Как избежать штрафов: чек-лист для кадровика
7.1. Ежедневные / еженедельные действия
- Проверять наличие военных билетов у всех военнообязанных сотрудников;
- Своевременно вносить изменения в личные карточки (форма № 10) при смене должности, семейного положения и др.;
- Отслеживать поступление повесток и уведомлений из военкомата.
7.2. При приеме / увольнении сотрудника
- Проверить военный билет (наличие, подлинность, актуальность);
- Завести личную карточку по форме № 10 (при приеме);
- Направить уведомление в военкомат в течение 5 рабочих дней;
- Снять с учета (при увольнении) — также в течение 5 рабочих дней.
7.3. Ежегодные действия
- Провести сверку данных с военным комиссариатом;
- Проверить актуальность всех личных карточек;
- Обновить Положение о воинском учете при необходимости.
7.4. При изменениях в законодательстве
- Отслеживать изменения в нормативных актах;
- Обновлять локальные документы;
- Проходить обучение по воинскому учету (рекомендуется).
8. Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Обязаны ли ИП вести воинский учет?
Ответ: Нет. Индивидуальные предприниматели не обязаны вести воинский учет в полном объеме, даже при наличии наемных работников. Их обязанности ограничиваются проверкой документов воинского учета при приеме сотрудников.
Вопрос 2: Какой штраф, если организация не встала на воинский учет?
Ответ: За непостановку на воинский учет и непредставление сведений предусмотрен штраф: для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 350 000 до 400 000 рублей (статья 21.1 КоАП РФ).
Вопрос 3: В какие сроки нужно уведомлять военкомат о приеме сотрудника?
Ответ: В течение 5 рабочих дней с даты приема на работу (ранее было 14 дней).
Вопрос 4: Что будет, если не оповестить сотрудника о повестке?
Ответ: Штраф за неоповещение о вызове в военкомат составляет для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 350 000 до 400 000 рублей (статья 21.2 КоАП РФ). За неоповещение о вызове по мобилизации — до 500 000 рублей для юрлица.
Вопрос 5: Нужно ли снимать с воинского учета сотрудников, достигших предельного возраста?
Ответ: Да. Снятие с воинского учета по возрасту происходит автоматически через Единый реестр, но работодатель должен отслеживать этот процесс и вносить изменения в личные карточки.
Вопрос 6: Могут ли проверить воинский учет без предупреждения?
Ответ: Да. Согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I, уведомить о проверке могут прямо в день ее начала.
Вопрос 7: Как подключиться к Единому реестру воинского учета?
Ответ: Необходимо зарегистрировать юридическое лицо на портале, ввести ИНН, ОГРН, адрес электронной почты и контактный номер телефона компании, а затем подключиться к системе.
9. Экспертное мнение
Комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Ведение воинского учета в организации в 2026 году — это совершенно иной уровень ответственности, чем был еще пару лет назад. Если раньше многие компании относились к этой обязанности формально, то теперь игнорирование правил может стоить бизнесу до 500 000 рублей, а руководителю — персональной ответственности и серьезных штрафов.
Самое кардинальное изменение — это запуск Единого реестра воинского учета. Теперь все данные о сотрудниках, их приемах, увольнениях, изменениях статуса передаются в электронном виде. Военкомат видит всё в режиме реального времени. И если вы "забыли" уведомить о приеме сотрудника или об изменении его должности — система это зафиксирует. Автоматические "веерные" проверки через ФНС выявляют компании, которые отчитываются по сотрудникам в налоговую, но не ведут воинский учет. Спрятаться или "не заметить" больше не получится.
Особое внимание я хочу уделить прокурорскому надзору. Генеральная прокуратура перевела проверки воинского учета на системную основу. Это означает, что прокуроры могут прийти в любую организацию в любой день, даже без предварительного уведомления. И проверять будут не формально — а глубоко, с анализом всех документов: приказов, личных карточек, уведомлений в военкомат, актов сверки. Отсутствие хотя бы одного документа — уже повод для штрафа.
Мой главный совет кадровикам и руководителям: не ждите проверки. Проведите аудит воинского учета в своей компании уже сегодня. Проверьте:
- есть ли приказ о назначении ответственного и согласован ли он с военкоматом;
- заведены ли личные карточки по форме № 10 на всех военнообязанных;
- соблюдаются ли 5-дневные сроки уведомления военкомата;
- подключены ли вы к Единому реестру;
- проводится ли ежегодная сверка с военкоматом.
И помните: в вопросах воинского учета нет "мелочей". Каждая ошибка — это потенциальный штраф. А в условиях, когда штрафы для организаций достигают полумиллиона рублей, лучше потратить время на наведение порядка, чем потом оплачивать санкции и восстанавливать репутацию.
Учебный центр PRO-ABILITY проводит обучение по воинскому учету для кадровиков и руководителей. Мы помогаем разобраться в новых правилах, настроить учетные процессы и избежать штрафов. В эпоху цифрового реестра и тотального контроля знания — это ваша лучшая защита.»
Заключение
Воинский учет в организации в 2026 году претерпел кардинальные изменения. Круглогодичный призыв, Единый реестр воинского учета, электронные повестки и многократно увеличенные штрафы требуют от работодателей принципиально нового подхода к выполнению своих обязанностей.
Главные выводы для работодателей и кадровиков:
- Все юридические лица обязаны вести воинский учет при наличии хотя бы одного военнообязанного сотрудника.
- Срок уведомления военкомата о приеме/увольнении — 5 рабочих дней.
- Штрафы для организаций — до 500 000 рублей, для должностных лиц — до 80 000 рублей.
- Проверки проводят прокуратура, военкоматы и трудовая инспекция — как планово, так и внепланово.
- Автоматические проверки через ФНС выявляют нарушения без дополнительных запросов.
- Единый реестр требует подачи всех сведений в электронном виде.
- Подготовка к проверкам — единственный способ избежать штрафов.
Цифровизация воинского учета сделала систему прозрачной и эффективной. Ответственность за соблюдение правил лежит на работодателе. Будьте внимательны, своевременно выполняйте свои обязанности и регулярно проверяйте актуальность данных в Едином реестре воинского учета.
