С 1 января 2026 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 № 2131, которое продлевает действие специальных норм в сфере трудового права. Среди прочих мер документ содержит важное нововведение для работодателей, замещающих вакансии по конкурсу: возможность заключить срочный трудовой договор с кандидатом до проведения самого конкурса. Это временная норма, действующая до 1 января 2027 года, призванная обеспечить гибкость кадрового планирования. В статье подробно разберем, как применять эту возможность на практике.
📋 Правовая основа и суть нововведения
Пункт 7 Постановления № 2131 гласит: «С лицами, принимаемыми на должности, замещаемые по конкурсу, до проведения конкурса может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год».
Эта норма является исключением из общего правила статьи 59 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), где заключение срочного трудового договора для выполнения работы по вакантной должности, замещаемой по конкурсу, возможно только после проведения этого конкурса. Новое постановление «переворачивает» последовательность: сначала прием на работу, а затем конкурс.
Таблица: Сравнение стандартной и временной процедуры приема на конкурсную должность
🎯 Цели и практическая польза нововведения
Эта мера решает несколько задач:
- Оперативное закрытие вакансий. Не нужно ждать месяца на сбор документов, формирование комиссии и проведение конкурса. К работе можно приступить немедленно.
- «Тестовый» период для работника и работодателя. Фактическая работа в коллективе — лучший способ оценить профессиональные и личностные качества кандидата перед формальным избранием по конкурсу.
- Непрерывность рабочего процесса. Особенно актуально для ключевых должностей в государственных учреждениях, научных и образовательных организациях, где конкурсный отбор обязателен, а работа не должна простаивать.
📝 Пошаговая инструкция по применению
Шаг 1. Подготовка и оформление документов
- Издание приказа о приеме. В приказе (форма Т-1) в графе «Основание» указывается: «Срочный трудовой договор от [дата] № [номер], заключенный на основании п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.12.2025 № 2131, до проведения конкурса на замещение должности [название должности]».
- Составление срочного трудового договора. В тексте договора обязательно должно быть указание на специальное основание:
«Настоящий трудовой договор заключен на определенный срок до «__» ______ 202_ г. в связи с приемом на должность, замещаемую по конкурсу, до проведения указанного конкурса, на основании пункта 7 Постановления Правительства РФ от 25.12.2025 № 2131».
Шаг 2. Проведение конкурса в период действия договора
В срок, не превышающий 1 года с даты заключения договора, работодатель обязан провести конкурс в установленном порядке (согласно уставу организации, положению о конкурсе и т.д.). Работник, уже занимающий должность, участвует в нем на общих основаниях.
Шаг 3. Исход конкурса и дальнейшие действия
- Если работник побеждает в конкурсе: Срочный трудовой договор прекращается. С победителем заключается новый трудовой договор на общих основаниях (чаще всего бессрочный или на срок полномочий). Важно: между датой прекращения срочного договора и датой начала нового не должно быть разрыва — это обеспечит непрерывность стажа.
- Если работник не побеждает в конкурсе: Трудовой договор прекращается в связи с истечением срока его действия (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). Победителю конкурса предлагается заключить договор.
⚠️ Ключевые риски и подводные камни
- Невозможность продления. Этот срочный договор не подлежит продлению на основании того же п. 7 Постановления № 2131. Его максимальный срок — ровно 1 год.
- Обязанность провести конкурс. Если работодатель заключил договор по этому основанию, но не провел конкурс в течение года, увольнение по истечении срока может быть оспорено в суде. Суд может признать договор бессрочным, так как отпало условие, делавшее его срочным.
- Запрет на злоупотребление правом. Нельзя использовать эту норму для обхода процедуры конкурса, многократно заключая договоры на год с одним и тем же лицом. Такие действия будут расценены как нарушение трудового законодательства.
- Гарантии для работника. На весь период действия срочного договора за работником сохраняются все права: на оплату труда, отпуск, больничные и иные социальные гарантии.
🏛️ Для каких организаций актуально?
Положение применимо для всех работодателей, которые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ или своими уставами замещают должности по конкурсу. В первую очередь это:
- Государственные и муниципальные учреждения (вузы, научные институты, больницы, музеи).
- Академии наук.
- Органы государственной власти и местного самоуправления (для части должностей).
Заключение
Норма п. 7 Постановления № 2131 — это удобный и практичный инструмент для кадровой работы в 2026 году, позволяющий совместить гибкость срочного найма с требованиями конкурсного отбора. Ключ к его легальному использованию — четкое указание в договоре на правильное основание, соблюдение максимального срока в 1 год и обязательное проведение конкурса в установленные сроки. Работодателям следует зафиксировать процедуру взаимодействия с работником в период до и после конкурса в локальных нормативных актах, чтобы минимизировать риски трудовых споров.
