Суды: наниматель не обязан выдавать копии справок о доходах по запросу служащего — разбор Определения 3-го КСОЮ № 88-7633/2026
⚠️ Вопрос: обязан ли наниматель выдавать копии справок о доходах по запросу служащего?
В практике государственной и муниципальной службы нередко возникает вопрос: обязан ли работодатель (наниматель) выдавать служащему копии справок о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах, которые тот ранее подавал и которые должны храниться в личном деле?
Ответ на этот вопрос дал Третий кассационный суд общей юрисдикции в Определении от 25 мая 2026 года № 88-7633/2026 — и он оказался для многих неожиданным.
Короткий ответ: НЕТ, не обязан. Суды поддержали позицию нанимателя, который отказал служащему в выдаче копий указанных документов.
📋 Суть спора: что произошло
Муниципальный служащий обратился к нанимателю с запросом о выдаче копий справок о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах. Эти документы он подавал ранее, и они должны были находиться в его личном деле.
Наниматель отказал, мотивируя это тем, что данные документы не связаны с трудовой деятельностью служащего.
Служащий обжаловал отказ в суде. Однако суды всех инстанций, включая Третий кассационный суд общей юрисдикции, поддержали позицию нанимателя.
⚖️ Позиция судов: два ключевых аргумента
Суды сформулировали два основных аргумента, обосновывающих правомерность отказа нанимателя.
Аргумент № 1: Справки о доходах — это документы о противодействии коррупции
Суды указали, что справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера относятся к документам о противодействии коррупции.
Они составляются служащим без участия нанимателя и направляются в соответствующие органы (кадровые службы, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению). Наниматель в данном случае выступает лишь как хранитель этих документов, а не как их создатель или соучастник.
Что это значит: служащий, подавая справку, делает это самостоятельно. У него есть доступ к своим данным, и он может восстановить их без помощи нанимателя (например, из своих копий или через личный кабинет на Госуслугах). Поэтому обязанности нанимателя выдавать копии этих документов нет.
Аргумент № 2: Справки не входят в перечень обязательных для ознакомления документов
Суды также отметили, что справки о доходах не входят в перечень документов, с которыми работодатель обязан знакомить работника.
Перечень документов, которые работодатель обязан выдавать по запросу работника, установлен статьёй 62 Трудового кодекса РФ. К ним относятся:
📊 Сравнительная таблица: какие документы наниматель обязан выдавать
🚨 Что это значит для служащих и работников
📋 Пошаговая инструкция: что делать служащему при отказе в выдаче документов
📌 Чек-лист для кадровика и юриста: проверка законности отказа
❗ Ошибки, которых стоит избегать
💼 Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2026 года — это важный прецедент, который расставляет точки над i в давнем споре: обязан ли наниматель выдавать копии антикоррупционных справок о доходах по запросу служащего? Суд сказал: нет, не обязан.
Первый и самый важный вывод для государственных и муниципальных служащих: если вы запросили у нанимателя копии справок о доходах, которые подавали ранее, и получили отказ — это законно. Суды поддержали такую позицию. Эти справки относятся к документам о противодействии коррупции, а не к документам, связанным с трудовой деятельностью. Они составляются служащим без участия нанимателя, поэтому служащий сам может восстановить свои данные.
Второй вывод для работодателей: вы можете смело отказывать в выдаче копий антикоррупционных справок, ссылаясь на это определение. Но будьте внимательны: это касается только справок о доходах, подаваемых в рамках антикоррупционного законодательства. Если служащий запрашивает трудовой договор, приказ о приеме на работу, справку о зарплате — это уже статья 62 ТК РФ, и здесь отказ будет незаконным.
Третий вывод: это решение не означает, что служащий вообще не может получить свои данные. Он может восстановить их самостоятельно — через личный кабинет на Госуслугах или из своих копий. Наниматель не обязан предоставлять то, что служащий может получить без его участия.
Четвертый вывод: для кадровых служб это важное разъяснение, которое позволяет снизить нагрузку и избежать излишнего документооборота. Но помните: отказ должен быть мотивированным и письменным. Если вы просто скажете «нет» — служащий может обратиться в суд. Дайте письменный ответ со ссылкой на Определение 3-го КСОЮ.
Что я рекомендую? Служащим — не тратьте время на запросы того, что вы можете получить самостоятельно. Работодателям — четко разделяйте документы, которые вы обязаны выдавать (по ст. 62 ТК РФ), и те, которые выдавать не обязаны (антикоррупционные справки). И всегда давайте письменный мотивированный ответ.
Мы в PRO-ABILITY на своих обучающих мероприятиях детально разбираем судебную практику по трудовым спорам. Потому что цена ошибки здесь — не только судебные иски, но и репутационные потери для учреждения.»
