Ознакомление с ЛНА об оплате труда: обязанность работодателя, штрафы и как избежать ответственности
⚠️ Суть проблемы: многие работодатели не знают о своей обязанности
В «Онлайнинспекции.рф» разъясняют: системы оплаты труда, включая размеры ставок, окладов, доплат и надбавок, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ЛНА) в соответствии с трудовым законодательством.
Однако многие работодатели либо не знают, что обязаны знакомить сотрудников с ЛНА об оплате труда под подпись, либо делают это формально. Результат — штрафы от трудовой инспекции до 50 000 рублей за первое нарушение и до 70 000 рублей за повторное.
В этой статье — полный разбор обязанностей работодателя: какие ЛНА нужно предъявлять, в какие сроки, как подтвердить ознакомление, какие штрафы грозят и как действовать, если работник отказывается ставить подпись.
📋 Что говорит закон: статьи 22 и 68 ТК РФ
Статья 22 ТК РФ: обязанность работодателя
В соответствии с абзацем 10 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Под «непосредственно связанными с трудовой деятельностью» понимаются ЛНА, которые определяют условия и порядок работы сотрудника. К ним относятся:
Статья 68 ТК РФ: ознакомление при приёме на работу
Согласно части 3 статьи 68 ТК РФ, при приёме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под подпись с:
- Правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
- Иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;
- Коллективным договором (при наличии).
Важно: ознакомление должно происходить до подписания трудового договора. Это означает, что работник должен знать условия оплаты труда и другие правила ещё до того, как согласится на работу.
Статья 22.1 ТК РФ: ознакомление с изменениями
Работодатель обязан знакомить работников с принимаемыми ЛНА не только при приёме на работу, но и в период трудовой деятельности. Это означает, что при внесении изменений в Положение об оплате труда или другие ЛНА сотрудники должны быть ознакомлены с ними под подпись.
📊 Как правильно оформить ознакомление: способы и рекомендации
Закон не устанавливает единого обязательного способа фиксации ознакомления. Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф» разъяснил, что заводить журнал ознакомления работников с ЛНА не обязательно. Достаточно использовать один из следующих способов:
Рекомендация Роструда
Специалисты Роструда полагают, что наиболее удобный способ — перечислить в трудовом договоре все ЛНА, с которыми ознакомлен работник. При этом в тексте договора можно указать:
«Работник ознакомлен с действующими в организации локальными нормативными актами: Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда, Положением о премировании, Положением о защите персональных данных, Инструкцией по охране труда».
Важно: если впоследствии в ЛНА вносятся изменения, работник должен быть ознакомлен с новой редакцией под подпись.
🚨 Последствия неознакомления: штрафы по статье 5.27 КоАП РФ
Если работодатель не ознакомил сотрудников с обязательными ЛНА (в том числе с Положением об оплате труда), это грозит ему административной ответственностью по статье 5.27 КоАП РФ.
Размеры штрафов
За что именно штрафуют
Трудовая инспекция может привлечь работодателя к ответственности за:
- Отсутствие обязательных ЛНА (например, Положения об оплате труда, ПВТР, Положения о персональных данных);
- Неознакомление работников с такими ЛНА;
- Нарушение процедуры ознакомления (например, ознакомление после подписания трудового договора).
Важное уточнение: ЛНА применяется независимо от ознакомления
Суды отмечают: неознакомление работника с Положением об оплате труда не означает, что этот ЛНА не подлежит применению в отношении данного работника. Однако это не освобождает работодателя от обязанности ознакомить сотрудника — за нарушение этой обязанности следуют штрафы.
🛡️ Как избежать ответственности при отказе работника от ознакомления
Работодатель сможет избежать наказания, только если не смог ознакомить работника с ЛНА по уважительной причине. Например, если работник сам отказался знакомиться с документом. Но для подтверждения этого у компании должен быть соответствующий акт.
Как составить акт об отказе от ознакомления
Образец акта:
АКТ № _____
об отказе от ознакомления с локальным нормативным актом
г. ______________ «___» __________ 20__ г.
Комиссия в составе:
- __________________ (должность, Ф.И.О.)
- __________________ (должность, Ф.И.О.)
- __________________ (должность, Ф.И.О.)
составила настоящий акт о том, что работник __________________
(должность, Ф.И.О.) отказался от подписи в листе ознакомления
с Положением об оплате труда, утверждённым приказом № _____
от «___» __________ 20__ г.
Работнику было предложено ознакомиться с указанным локальным
нормативным актом под подпись, однако он отказался,
сославшись на _____________________________________________
(указать причину отказа при наличии).
Подписи членов комиссии:
1. __________________ (__________________)
2. __________________ (__________________)
3. __________________ (__________________)
С актом ознакомлен:
__________________ «___» __________ 20__ г.
(подпись работника)
Важно: при отказе работника от подписи в акте делается соответствующая отметка. Акт заверяется подписями нескольких работников, способных подтвердить факт отказа.
📌 Чек-лист для кадровика: проверка исполнения обязанности по ознакомлению с ЛНА
❗ Ошибки, которых стоит избегать
💼 Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Ознакомление с локальными нормативными актами — это, казалось бы, простая обязанность, но именно на ней спотыкается большинство работодателей. Многие либо вообще не разрабатывают Положение об оплате труда, либо разрабатывают, но «забывают» ознакомить с ним сотрудников. А потом удивляются, когда трудовая инспекция приходит с проверкой и выписывает штраф на 50 тысяч рублей.
Первое, на что я обращаю внимание — сроки. Статья 68 ТК РФ чётко говорит: ознакомление должно происходить до подписания трудового договора. Если вы подписали договор, а потом «вспомнили», что нужно ознакомить с Положением об оплате труда — это уже нарушение. И даже если работник впоследствии расписался, факт нарушения остаётся.
Второе — форма ознакомления. Закон не требует обязательного журнала. Роструд подтвердил, что достаточно перечислить ЛНА в трудовом договоре. Это самый простой и надёжный способ. Но если у вас много ЛНА или они часто меняются, лучше использовать отдельные листы ознакомления.
Третье — изменения в ЛНА. Многие работодатели вносят изменения в Положение об оплате труда, но не знакомят с ними сотрудников. Это грубая ошибка. Если работник не ознакомлен с новой редакцией, вы не сможете применять к нему новые условия оплаты труда. А если попытаетесь — получите судебный иск.
Четвёртое — отказ работника. Если сотрудник отказывается расписываться, не паникуйте. Составьте акт в присутствии двух-трёх свидетелей. Это будет доказательством того, что вы выполнили свою обязанность. И тогда штрафа удастся избежать.
Что я рекомендую кадровикам? Первое — проверьте, есть ли у вас все обязательные ЛНА. Если нет — срочно разработайте и утвердите. Второе — проверьте, все ли сотрудники ознакомлены с ними под подпись. Третье — если есть «пробелы», устраните их как можно быстрее. Четвёртое — при приёме новых сотрудников не забывайте об ознакомлении до подписания договора.
Мы в PRO-ABILITY на своих обучающих мероприятиях детально разбираем трудовое законодательство и кадровые риски. Потому что цена ошибки здесь — не только штрафы, но и судебные иски, и репутационные потери для компании.»
