Предсменные инструктажи нужно включать в рабочее время и оплачивать, подтвердили суды
Введение: 15 минут до смены, которые могут стоить работодателю миллионы
Каждый день за 15 минут до начала смены сотрудники проходили инструктажи по охране труда, знакомились с новыми документами, планами и другой рабочей информацией. Работодатель не включал это время в рабочее и не оплачивал его. Изначально нарушения обнаружили при прокурорской проверке. Работодатель попытался устранить замечания и произвел частичную оплату времени предсменных инструктажей. Однако сотрудники посчитали, что недополучили деньги, и обратились в суд.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции встал на сторону работников. В определении от 14 июля 2026 года № 88-11746/2026 суд подтвердил: время предсменных инструктажей должно включаться в рабочее время и оплачиваться.
В этой статье мы детально разберем, какие мероприятия должны оплачиваться как рабочее время, как правильно рассчитывать оплату при суммированном учете рабочего времени и какие риски несет работодатель, игнорирующий требования закона.
1. Суть спора: что произошло
1.1. Фактические обстоятельства дела
В организации ежедневно за 15 минут до начала рабочей смены с сотрудниками проводились:
- инструктажи по охране труда;
- ознакомление с новыми документами;
- ознакомление с планами работы;
- другие мероприятия, связанные с предстоящей деятельностью.
Работодатель не включал это время в рабочее и не оплачивал его, считая, что трудовые обязанности сотрудников начинаются только с момента официального начала смены.
1.2. Проверка прокуратуры и частичная оплата
Нарушения были выявлены в ходе прокурорской проверки. Работодатель попытался устранить замечания и произвел частичную оплату времени предсменных инструктажей. Однако сотрудники посчитали, что оплата произведена не в полном объеме, и обратились в суд за взысканием недополученных сумм.
1.3. Путь дела по инстанциям
2. Позиция судов: ключевые правовые выводы
2.1. Предсменные инструктажи — это рабочее время
Суды подтвердили, что время, затрачиваемое работником на выполнение указаний работодателя, связанных с трудовой деятельностью, является рабочим временем в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ.
Инструктажи по охране труда, ознакомление с документами и планами проводятся в интересах работодателя и являются неотъемлемой частью трудового процесса. Следовательно, это время должно включаться в рабочее время и подлежать оплате.
2.2. Сверхурочная работа при суммированном учете
У истцов был установлен суммированный учет рабочего времени. Суд апелляционной инстанции, а вслед за ним и кассация, установили, что в спорные периоды не было часов работы, которые подлежали оплате в двойном размере. Следовательно, следовало применять полуторный размер оплаты.
Это важный нюанс: при суммированном учете рабочего времени переработка оплачивается:
- в полуторном размере — за первые два часа сверхурочной работы в учетном периоде;
- в двойном размере — за последующие часы.
Поскольку конкретные часы работы не выходили за пределы первых двух часов переработки в учетном периоде, суды применили полуторный коэффициент.
2.3. Локальные нормативные акты имеют значение
Апелляционный суд скорректировал размер оплаты с учетом локальных нормативных актов работодателя. Это означает, что при расчете оплаты за предсменные мероприятия суды учитывали внутренние документы организации (положение об оплате труда, коллективный договор и т.д.), если они устанавливали порядок оплаты такого времени.
Вывод: работодатель может снизить риски, заранее прописав в ЛНА четкий порядок учета и оплаты времени, затрачиваемого на подготовительные мероприятия.
3. Что должны оплачивать работодатели: полный перечень
3.1. Мероприятия, которые включаются в рабочее время
На основании судебной практики и разъяснений Роструда, в рабочее время включаются и подлежат оплате:
3.2. Что не входит в рабочее время
Не подлежат оплате как рабочее время:
- время на дорогу до работы и обратно;
- время на переодевание (если это не является обязательным требованием работодателя и не входит в трудовые обязанности);
- время на личные нужды (если они не связаны с трудовым процессом).
4. Как правильно рассчитывать оплату предсменных инструктажей
4.1. При обычном учете рабочего времени
Если сотруднику установлен обычный (не суммированный) учет рабочего времени, время предсменных инструктажей оплачивается:
- как обычное рабочее время — если общая продолжительность рабочего дня (с учетом инструктажа) не превышает нормальной продолжительности (8 часов);
- как сверхурочная работа — если общая продолжительность превышает 8 часов.
4.2. При суммированном учете рабочего времени
При суммированном учете рабочего времени переработка определяется по итогам учетного периода (месяц, квартал, год).
Оплата сверхурочных часов производится:
- в полуторном размере — за первые два часа сверхурочной работы в учетном периоде;
- в двойном размере — за последующие часы.
Как подтвердил 8-й КСОЮ в рассматриваемом деле, если в спорные периоды не было часов, подлежащих оплате в двойном размере, следует применять полуторный размер.
4.3. Пример расчета
Исходные данные:
- Смена начинается в 8:00, заканчивается в 17:00 (8 часов).
- Инструктаж проводится ежедневно с 7:45 до 8:00 (15 минут).
- Учетный период — месяц (160 часов при 5-дневной рабочей неделе).
- Часовая ставка сотрудника — 500 рублей.
Расчет за месяц (20 рабочих дней):
- Время инструктажей за месяц: 20 дней × 15 мин = 300 мин = 5 часов.
- Общее отработанное время: 160 + 5 = 165 часов.
- Переработка: 5 часов (сверх нормы).
Оплата:
- 2 часа × 500 руб. × 1,5 = 1 500 руб.
- 3 часа × 500 руб. × 2 = 3 000 руб.
- Итого доплата за месяц: 4 500 руб.
5. Риски для работодателя при неоплате предсменных инструктажей
5.1. Административная ответственность
За нарушение трудового законодательства (неоплата рабочего времени) предусмотрена ответственность по статье 5.27 КоАП РФ:
При повторном нарушении штрафы существенно выше:
- должностные лица — дисквалификация на 1-3 года или штраф 10 000 – 20 000 руб.;
- юридические лица — 50 000 – 70 000 руб.
5.2. Судебные риски
Как показывает практика, сотрудники все чаще обращаются в суд за взысканием недополученных сумм за «незаметные» переработки. В 2026 году суды последовательно поддерживают работников в таких спорах.
Пример: в одном из дел суд обязал работодателя выплатить более 104 000 рублей за 20 минут ежедневных переработок (по 10 минут перед началом смены и после ее окончания).
5.3. Репутационные риски
Прокурорские проверки и судебные разбирательства негативно сказываются на репутации компании. Кроме того, информация о нарушениях может стать достоянием общественности и повлиять на отношения с партнерами и клиентами.
6. Рекомендации для работодателей: как избежать споров
6.1. Проведите аудит кадровой документации
Проверьте:
- Правила внутреннего трудового распорядка — прописано ли в них, какое время считается рабочим.
- Положение об оплате труда — установлен ли порядок оплаты подготовительных мероприятий.
- Трудовые договоры — содержат ли они отсылки к ЛНА, регулирующим режим рабочего времени.
6.2. Внесите изменения в локальные акты
Рекомендуется включить в ЛНА следующие положения:
«Время на проведение предсменных инструктажей по охране труда, ознакомление с документами и иными мероприятиями, проводимыми по инициативе работодателя, включается в рабочее время и подлежит оплате в соответствии с действующим законодательством. Порядок учета такого времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.»
6.3. Организуйте учет времени
Внедрите систему учета времени, затрачиваемого на предсменные мероприятия. Это может быть:
- электронная система контроля доступа;
- журнал учета инструктажей с фиксацией времени начала и окончания;
- табель учета рабочего времени с отдельной строкой для подготовительных мероприятий.
6.4. Обучите кадровых специалистов
Проведите обучение для сотрудников кадровой службы и бухгалтерии по вопросам:
- правильного учета рабочего времени;
- расчета оплаты сверхурочных часов;
- применения судебной практики по трудовым спорам.
7. Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос 1. Обязательно ли включать время инструктажа в рабочее время, если он проводится за 15 минут до смены?
Ответ: Да, обязательно. Суды подтверждают: если работодатель проводит инструктажи, ознакомление с документами и другие мероприятия в интересах компании, это время является рабочим и подлежит оплате.
Вопрос 2. Как оплачивать предсменные инструктажи при суммированном учете рабочего времени?
Ответ: Оплата производится как сверхурочная работа по итогам учетного периода: первые два часа переработки — в полуторном размере, последующие — в двойном.
Вопрос 3. Можно ли включить время инструктажа в рабочее время без дополнительной оплаты, если сотрудник находится на окладе?
Ответ: Нет. Если общая продолжительность рабочего времени (включая инструктаж) превышает нормальную, это считается сверхурочной работой и подлежит дополнительной оплате. При окладной системе оплата сверхурочных производится сверх оклада.
Вопрос 4. Что делать, если сотрудник сам приходит на работу раньше и проводит подготовку?
Ответ: Если сотрудник приходит раньше по собственной инициативе, а не по требованию работодателя, это время оплате не подлежит. Однако если работодатель требует присутствия на инструктаже до начала смены — это рабочее время.
Вопрос 5. Какая судебная практика сложилась по этому вопросу?
Ответ: Суды последовательно поддерживают работников в спорах об оплате предсменных мероприятий. В 2026 году 8-й КСОЮ подтвердил эту позицию в определении № 88-11746/2026. Аналогичные выводы ранее делал и 7-й КСОЮ.
Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2026 № 88-11746/2026 — это еще одно подтверждение устойчивой судебной практики, которая складывается не в пользу работодателей. Суды последовательно приходят к выводу: если работодатель организует какие-либо мероприятия до начала официальной смены, он обязан это время оплачивать. И неважно, инструктаж это, ознакомление с документами или что-то еще.
Что я рекомендую своим слушателям и клиентам в PRO-ABILITY?
Во-первых, проведите аудит. Посмотрите, какие мероприятия вы проводите до начала смены. Инструктажи? Ознакомление с документами? Планерки? Всё это — рабочее время. Если вы это не оплачиваете — вы в зоне риска. Причем риск не только в штрафах от ГИТ или прокуратуры, но и в судебных исках от сотрудников.
Во-вторых, закрепите порядок в локальных актах. Пропишите в правилах внутреннего трудового распорядка или в положении об оплате труда, что время на предсменные мероприятия включается в рабочее и оплачивается. Это снизит риски споров и покажет проверяющим, что вы действуете добросовестно.
В-третьих, организуйте учет. Без четкого учета времени вы не сможете ни подтвердить факт переработки, ни правильно рассчитать оплату. Используйте электронные системы контроля доступа, журналы инструктажей с фиксацией времени, табели учета рабочего времени.
И последнее — не пытайтесь сэкономить на мелочах. 15 минут в день кажутся незначительной суммой. Но за месяц это 5 часов, за год — 60 часов. А если у вас 100 сотрудников — это 6 000 часов неоплаченного труда в год. Суды и проверяющие считают иначе. Лучше заплатить сейчас, чем потом платить штрафы и судебные издержки, которые могут в разы превысить сумму недоплаты.
В учебном центре PRO-ABILITY мы на практических семинарах разбираем реальные кейсы из судебной практики по трудовым спорам. Это помогает кадровикам и руководителям понимать, где тонкая грань между законной экономией и нарушением прав работников. И главное — как эту грань не переступить.»
Заключение
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2026 № 88-11746/2026 подтвердило: предсменные инструктажи, ознакомление с документами и другие мероприятия, проводимые по инициативе работодателя, должны включаться в рабочее время и оплачиваться.
Ключевые выводы:
Документы-основания:
Рекомендуем работодателям незамедлительно провести аудит практики проведения предсменных мероприятий и привести ее в соответствие с требованиями закона. Своевременная корректировка поможет избежать штрафов, судебных исков и репутационных потерь.
- Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2026 № 88-11746/2026
- Трудовой кодекс РФ (ст. 91, 99, 152)
- КоАП РФ (ст. 5.27)
Рекомендуем работодателям незамедлительно провести аудит практики проведения предсменных мероприятий и привести ее в соответствие с требованиями закона. Своевременная корректировка поможет избежать штрафов, судебных исков и репутационных потерь.
