Новые правила проверки пригодности к военной службе на отдельных должностях: разбор Федерального закона № 258-ФЗ от 26.07.2026
Введение: новый этап отбора на военную службу
26 июля 2026 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"». Документ был принят Государственной Думой 7 июля 2026 года и одобрен Советом Федерации 17 июля 2026 года.
Закон вводит принципиально новый порядок определения пригодности к военной службе на отдельных воинских должностях в Вооружённых Силах Российской Федерации. Перечень таких должностей будет определять Министр обороны Российской Федерации.
Ключевая цель нововведения — усиление требований к военнослужащим, занимающим особо ответственные должности, где требуется повышенный уровень психофизиологической устойчивости, надёжности и отсутствия зависимостей. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован 26 июля 2026 года), то есть с 22 января 2027 года.
В этой статье мы детально разберём:
- на кого распространяются новые правила;
- какие именно проверки и исследования вводятся;
- какие последствия грозят за отказ или предоставление ложной информации;
- как изменения затронут военные образовательные учреждения;
- какие переходные положения предусмотрены для действующих военнослужащих.
1. На кого распространяются новые правила
Новая статья 5.3 Закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает особенности определения пригодности к военной службе на отдельных воинских должностях.
Круг лиц, подпадающих под действие закона
2. Какие исследования и проверки вводятся
Для определения пригодности к военной службе на отдельных воинских должностях все указанные лица обязаны пройти следующие процедуры:
Порядок проведения процедур
Исследования, отбор и проверки (пункты 1–3) проводятся в случаях, порядке и сроки, которые устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.
Химико-токсикологические исследования (пункт 4) проводятся по правилам и срокам, устанавливаемым Министром обороны РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения (Минздравом России).
Важное условие: согласие на прохождение всех указанных исследований, отбора и проверок предусматривается контрактом о прохождении военной службы и (или) заявлением о приёме на военную службу. Это означает, что, подписывая контракт или подавая заявление, гражданин автоматически даёт согласие на прохождение всех необходимых процедур.
3. Обязанности по предоставлению информации
Военнослужащие и граждане, претендующие на указанные воинские должности, обязаны представлять информацию в соответствии с перечнем, в случаях и порядке, которые устанавливаются Министром обороны РФ.
Права должностных лиц
Должностные лица Вооружённых Сил РФ имеют право получать на безвозмездной основе от:
- федеральных государственных органов;
- органов государственной власти субъектов РФ;
- предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
информацию в соответствии с перечнем, устанавливаемым Министром обороны РФ. Исключение составляют случаи, если федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации или специальный порядок её получения.
4. Последствия отказа или несоответствия
Закон устанавливает жёсткие последствия для тех, кто отказывается от прохождения процедур или не соответствует установленным требованиям.
Для граждан, поступающих на военную службу
Для действующих военнослужащих по контракту
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на указанных должностях, могут быть уволены с военной службы в случаях:
- отказа от прохождения исследований, отбора, проверок;
- установления по результатам исследований, отбора, проверок несоответствия требованиям, установленным Министром обороны РФ;
- непредставления информации, подлежащей обязательному представлению;
- представления заведомо ложной информации.
5. Изменения для военных образовательных организаций
Закон вносит существенные изменения в порядок приёма и обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования.
Запрет на приём
Граждане не могут быть приняты на обучение по образовательным программам, направленность (профиль) которых ориентирована на прохождение выпускниками военной службы на отдельных воинских должностях (определяемых Министром обороны РФ), в случае:
- отказа от прохождения исследований, отбора, проверок;
- непредставления информации, подлежащей обязательному представлению;
- представления заведомо ложной информации.
Отчисление курсантов
Принятые на обучение военнослужащие подлежат отчислению из образовательных организаций при наступлении тех же обстоятельств.
Особый порядок при несоответствии
Если по результатам исследований и проверок установлено несоответствие военнослужащих, проходящих обучение, требованиям Министра обороны РФ, и при этом невозможен перевод таких военнослужащих с их согласия на обучение по другой военной специальности (специализации), они также подлежат отчислению.
Перечень специальностей и направлений подготовки, а также перечень военных образовательных организаций, где применяются эти правила, устанавливаются Министром обороны РФ.
6. Уточнение оснований для увольнения с военной службы
Закон вносит изменения в статью 51 Закона «О воинской обязанности и военной службе» (основания для увольнения с военной службы).
Новое основание для увольнения
Подпункт «м» пункта 2 статьи 51 дополнен указанием на несоответствие требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2 статьи 5.3 (дополнительные требования Министра обороны РФ).
Условие увольнения
Увольнение по данному основанию производится при невозможности назначения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на воинскую должность, не связанную с осуществлением работ по эксплуатации ядерных боеприпасов, и (или) воинскую должность, для которой не установлены требования в соответствии с пунктом 2 статьи 5.3.
Практический смысл: военнослужащий, не прошедший проверки или не соответствующий дополнительным требованиям, может быть уволен, только если его невозможно перевести на другую должность, где такие требования не предъявляются.
7. Изменения в порядке призыва и отбора
Закон вносит также следующие корректировки:
Статья 32 (пункт 5)
Абзац второй пункта 5 статьи 32 дополнен указанием на возможность включения в контракт «иной информации» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и (или) другими федеральными законами.
Статья 33 (пункт 1)
В пункте 1 статьи 33 слова «военно-учетным специальностям» дополнены словами «(воинским должностям)», а слова «и мероприятия по профессиональному психологическому отбору» заменены словами «, мероприятия по профессиональному психологическому отбору и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и (или) другими федеральными законами».
Статья 34 (новый пункт 3.1)
Статья 34 дополнена пунктом 3.1, согласно которому определение соответствия граждан требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2 статьи 5.3, возлагается на воинские части.
Статья 35 (пункты 4 и 7)
В пунктах 4 и 7 статьи 35 основания для отказа в приёме на обучение или отчисления дополнены:
- отказом от прохождения исследований и (или) проверок, предусмотренных статьёй 5.3;
- установлением по результатам данных исследований и (или) проверок несоответствия требованиям Министра обороны РФ.
8. Сроки вступления в силу и переходные положения
Основной срок
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования. Опубликован 26 июля 2026 года, следовательно, вступает в силу 22 января 2027 года.
Переходные положения для курсантов
К военнослужащим, проходящим на день вступления в силу закона обучение в военных образовательных организациях по программам, ориентированным на указанные воинские должности, и не заключившим контракт о прохождении военной службы, положения об отчислении применяются со дня вступления в силу заключенного ими контракта.
Важно: при отказе таких военнослужащих от заключения контракта к ним не применяются меры, предусмотренные пунктом 7 статьи 35 (в редакции настоящего закона).
Переходные положения для контрактников
К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на день вступления в силу закона, положения о новых исследованиях и проверках применяются до заключения нового контракта о прохождении военной службы при наличии добровольного письменного согласия таких военнослужащих на прохождение психофизиологических исследований и проверок.
9. Сводная таблица нововведений
Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
Евгений Красавин — руководитель учебного центра PRO-ABILITY, эксперт в сфере трудового права, кадрового делопроизводства и нормативно-правового регулирования, автор обучающих программ для специалистов кадровых служб и юридических отделов.
«Федеральный закон № 258-ФЗ — это системное изменение в подходах к комплектованию Вооружённых Сил на отдельных, наиболее ответственных должностях. И хотя формально он касается военной сферы, его значение выходит далеко за её пределы — это сигнал о том, что требования к профессиональной пригодности на государственной службе будут ужесточаться.
Что принципиально меняется
- Появляется новый правовой институт. Статья 5.3 Закона «О воинской обязанности и военной службе» — это не просто техническая правка, а полноценный новый механизм отбора. Раньше требования к пригодности определялись в основном медицинскими показателями (категории годности). Теперь добавляются психофизиологические исследования, специальный отбор и химико-токсикологические тесты. Это комплексный подход, который оценивает не только физическое здоровье, но и психологическую устойчивость, надёжность, отсутствие зависимостей.
- Министр обороны получает широкие полномочия. Закон даёт Министру обороны право устанавливать не только перечень должностей, но и дополнительные требования, порядок и сроки проведения процедур. Это означает, что система будет гибкой и сможет адаптироваться под конкретные потребности различных родов войск и специальностей.
- Последствия отказа — жёсткие. Отказ от прохождения исследований — это не просто «непринятие на службу». Для контрактников это основание для увольнения. Для курсантов — отчисление из военного вуза. Это серьёзный стимул для прохождения всех процедур.
Что я рекомендую кадровым службам и юристам
- Внимательно изучите перечень должностей, который будет утверждён Министром обороны РФ. Именно он определит, на кого именно распространяются новые требования. Без этого документа невозможно оценить масштаб изменений для конкретной организации или воинской части.
- Обратите внимание на переходные положения. Закон вступает в силу 22 января 2027 года, но для действующих контрактников новые процедуры применяются только с их добровольного письменного согласия и до заключения нового контракта. Это важная гарантия для тех, кто уже служит.
- Для военных образовательных организаций — готовиться к изменениям уже сейчас. Новые правила приёма и отчисления курсантов вступят в силу с 22 января 2027 года. Учебным заведениям необходимо обновить локальные нормативные акты, программы вступительных испытаний и порядок отбора абитуриентов.
- Юристам и кадровикам — следить за подзаконными актами. Закон даёт Министру обороны широкие полномочия по установлению конкретных правил. Именно в ведомственных приказах будут прописаны детали: какие именно исследования, в каком порядке, в какие сроки.
Что я рекомендую военнослужащим и кандидатам
- Будьте готовы к дополнительным проверкам. Если вы занимаете или планируете занять должность из перечня Министра обороны, вам предстоит пройти психофизиологические исследования и химико-токсикологические тесты. Отнеситесь к этому как к части профессионального отбора.
- Внимательно читайте контракт. Согласие на прохождение исследований теперь будет предусматриваться контрактом. Убедитесь, что вы понимаете все условия до подписания.
- Помните о последствиях предоставления ложной информации. Это не только основание для отказа в приёме или увольнения, но и потенциально — дисциплинарная или даже уголовная ответственность.
В PRO-ABILITY мы внимательно отслеживаем изменения в законодательстве, регулирующем трудовые отношения и государственную службу. Новый закон — это часть более широкого тренда на повышение требований к профессионализму и надёжности кадров в государственном секторе. И те, кто вовремя адаптируется к новым правилам, будут иметь конкурентное преимущество».
Заключение: что нужно запомнить
Федеральный закон № 258-ФЗ от 26.07.2026 вносит системные изменения в порядок определения пригодности к военной службе на отдельных воинских должностях.
Ключевые выводы:
Для Министерства обороны РФ закон даёт широкие полномочия по установлению:
Для военнослужащих и кандидатов закон означает:
Новые правила — это шаг к повышению качества отбора на наиболее ответственные воинские должности, где требуется не только профессиональная подготовка, но и высокая психофизиологическая устойчивость и надёжность.
- перечня должностей, на которые распространяются новые правила;
- дополнительных требований к военнослужащим;
- порядка и сроков проведения исследований, отбора и проверок;
- перечня специальностей и военных образовательных организаций, где применяются новые правила.
Для военнослужащих и кандидатов закон означает:
- необходимость прохождения дополнительных процедур при поступлении на отдельные должности;
- риск увольнения или отказа в приёме при отказе от процедур или несоответствии требованиям;
- важность предоставления достоверной информации.
Новые правила — это шаг к повышению качества отбора на наиболее ответственные воинские должности, где требуется не только профессиональная подготовка, но и высокая психофизиологическая устойчивость и надёжность.
