Обзор ВС РФ по противодействию коррупции 2026: увольнение, конфликт интересов и работа после госслужбы
⚠️ Что изменилось: ВС РФ обобщил практику по коррупционным спорам
Президиум Верховного Суда Российской Федерации 1 июля 2026 года утвердил Тематический обзор № 14/2026 (Постановление № 17А/2026), в котором обобщил практику рассмотрения судами в 2020–2026 годах дел, связанных с применением законодательства о противодействии коррупции.
Документ содержит принципиальные позиции по трём ключевым направлениям:
📋 Справка о доходах: увольнение требует соразмерности
Наниматель обязан учитывать характер и тяжесть нарушения при увольнении госслужащего в связи с утратой доверия.
Дело № 1: женщина в декрете — увольнение признано незаконным
Суд решил, что нельзя уволить женщину в декрете, которая не представила справку о доходах, если работодатель не дал ей доступа к рабочему компьютеру.
Вывод: увольнение за непредставление справки о доходах допустимо только при наличии реальной возможности у служащего исполнить обязанность. Если работодатель сам создал препятствия — увольнение незаконно.
Дело № 2: совмещение должностей — декларировать нужно по каждой
ВС РФ досрочно прекратил полномочия депутатов, совмещавших посты в сельских поселениях и муниципальном районе. Они уведомили об отсутствии крупных сделок как сельские депутаты, но проигнорировали требования отчётности для районного уровня.
Ключевой вывод: совмещение нескольких государственных или муниципальных должностей не освобождает от обязанности декларировать доходы по каждой из них отдельно. Формальное выполнение обязанности по одной должности не закрывает требования по другой.
📋 Конфликт интересов: круг лиц шире, чем кажется
ВС РФ существенно расширил понимание того, кто может создать конфликт интересов для госслужащего.
Ключевой вывод № 1: не только близкие родственники
Круг лиц, чьи отношения с госслужащим могут вызвать конфликт интересов, не ограничивается близкими родственниками или свойственниками.
Пример из практики: начальник продвигал по службе двоюродных брата и сестру, которые работали в филиале учреждения. Суд признал увольнение чиновника законным, поскольку тот не сообщил руководству о конфликте интересов.
Вывод: даже отношения с дальними родственниками (двоюродные, троюродные) могут быть признаны конфликтом интересов, если они влияют на служебные решения. Обязанность уведомлять распространяется на все случаи личной заинтересованности, а не только на узкий круг близких родственников.
Ключевой вывод № 2: расторжение брака не снимает конфликт
ВС РФ сделал ещё одно важное заключение: расторжение брака не исключает возникновения личной заинтересованности.
Пример из практики: супруги, занимавшие должности главы поселения и председателя совета депутатов, развелись, но продолжали жить вместе и воспитывать детей. Суд досрочно прекратил их полномочия, поскольку служащие не сообщили о конфликте интересов.
Вывод: формальное расторжение брака не имеет значения, если фактические отношения (совместное проживание, ведение общего хозяйства, воспитание детей) сохраняются. Личная заинтересованность определяется реальными обстоятельствами, а не юридическим статусом.
📋 Работа после госслужбы: согласие комиссии обязательно
Уволенный с госслужбы гражданин в течение 2 лет не может просто устроиться в коммерческую компанию, которую раньше контролировал. ВС РФ подчеркнул: для трудоустройства нужно получить разрешение специальной комиссии.
Когда требуется согласие комиссии
Согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению необходимо, если:
Ответственность работодателя
Если работодатель принимает бывшего госслужащего без согласия комиссии, ему грозит штраф по статье 19.29 КоАП РФ.
Важное уточнение ВС РФ
Верховный суд в определении по делу № 58-КГ25-17-К9 пояснил: при рассмотрении подобных дел важно тщательно изучать конкретные полномочия, которые осуществлялись госслужащим, а не формально подходить к оценке существа должностных обязанностей.
📌 Сводная таблица: ключевые позиции ВС РФ
📋 Чек-лист для госслужащих: как не нарушить антикоррупционные требования
📋 Чек-лист для работодателей: приём бывших госслужащих
❗ Ошибки, которых стоит избегать
💼 Экспертное мнение: комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Обзор Верховного суда № 14/2026 — это не просто очередной документ. Это системное заявление о том, как будет применяться антикоррупционное законодательство в ближайшие годы. И здесь есть несколько принципиальных моментов, которые важно понять и госслужащим, и работодателям.
Первое — расширение круга лиц при конфликте интересов. Раньше многие думали: "Конфликт интересов — это только если я принимаю на работу жену или сына". Теперь ВС РФ чётко сказал: нет, это касается и двоюродных братьев, и сестёр, и даже бывших супругов, если вы продолжаете жить вместе. Это серьёзно расширяет зону ответственности госслужащих. Если раньше можно было "не заметить" конфликт с дальним родственником, то теперь суды будут оценивать это как нарушение.
Второе — декларирование при совмещении должностей. Казалось бы, очевидно: если ты занимаешь две должности, ты должен подавать две справки. Но на практике многие "экономили" — подавали одну справку, считая, что этого достаточно. ВС РФ сказал: нет, недостаточно. Каждая должность требует отдельного декларирования.
Третье — трудоустройство после госслужбы. Здесь важный нюанс: согласие комиссии требуется не всегда, а только если в должностные обязанности входили функции управления в отношении конкретной организации. Это значит, что работодатель должен проверить не только факт госслужбы, но и конкретные полномочия бывшего служащего. Формальный подход здесь не работает — нужно смотреть на существо обязанностей.
Четвёртое — дела о взыскании коррупционного имущества не имеют срока давности. Это принципиальная позиция, которая означает, что даже если чиновник покинул пост много лет назад, его могут привлечь к ответственности и изъять незаконно нажитое имущество. Это серьёзный сигнал для всех, кто надеялся "переждать" проблемы.
Что я рекомендую госслужащим? Первое — пересмотреть свои отношения с родственниками и коллегами. Если есть хоть малейший конфликт интересов — уведомляйте. Второе — подавайте справки о доходах по каждой должности, даже если кажется, что это "избыточно". Третье — перед трудоустройством после увольнения обязательно проверяйте, требуется ли согласие комиссии.
А работодателям я советую: не принимайте бывших госслужащих без проверки. Направляйте запросы в государственные органы, получайте согласия комиссий. Штраф по статье 19.29 КоАП РФ — это не те деньги, которыми стоит рисковать.
Мы в PRO-ABILITY на своих обучающих мероприятиях детально разбираем эти изменения. Потому что цена ошибки здесь — не только штраф, но и потеря репутации, а в некоторых случаях — и уголовная ответственность».
