Введение
Воинский учет в организации — это не просто обязанность, а целая система документооборота. Каждая форма, каждый журнал и каждый бланк имеют строго установленную структуру, утверждённую нормативными актами. Ошибка в заполнении или отсутствие нужного документа — прямой путь к штрафу до 500 000 рублей.
В 2026 году перечень обязательных бланков по воинскому учету остался прежним, но требования к их заполнению и хранению ужесточились. В этой статье мы даём полное описание всех бланков, их структуры и порядка заполнения без ссылок на внешние ресурсы — только самодостаточная инструкция, которую можно использовать как настольное руководство.
1. Форма № 10 «Карточка гражданина, подлежащего воинскому учету»
1.1. Назначение и правовая основа
Форма № 10 — основной учётный документ воинского учета в организации. Заводится на каждого сотрудника, состоящего на воинском учёте: призывников (до 30 лет), военнообязанных запаса, женщин с военно-учётными специальностями.
Утверждена Приложением № 22 к Инструкции № 700 (приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021). Карточки ведутся как в бумажном, так и в электронном виде.
1.2. Структура бланка (разделы и поля)
Бланк формата А4, двусторонний.
1.3. Образец заполнения (краткий пример)
Лицевая сторона:
- Организация: ООО «ТехноСервис»
- Иванов Иван Иванович
- 15 мая 1998 г.
- г. Москва
- Высшее / бакалавр / «Информационные системы и технологии» / МГТУ им. Баумана / диплом ВСА 123456 / 2020
- Основная: инженер-программист
- Женат (карандашом)
- Жена Иванова Мария Петровна, 2000 г.р.; сын Иванов Пётр Иванович, 2022 г.р.
- Английский, читает и переводит со словарем
- 1234 567890, 10.05.2018, ОУФМС России по г. Москве
- 99 123456, B, C, 20.06.2019
- Регистрация: г. Москва, ул. Ленина, д.1, кв.1 с 01.01.2020; фактический: тот же (карандашом)
- Рабочий: 8-495-123-45-67; сотовый: 8-916-123-45-67 (карандашом)
Оборотная сторона:
- II. Категория запаса: I; звание: рядовой; состав: солдаты; ВУС: 121282; годность: А; военкомат: ВК г. Москвы; учёт: общий (команда №1); документ: военный билет АА 123456, выдан 20.06.2020 ВК г. Москвы.
- IV. Принят 01.09.2020 приказ №45-к на должность инженера-программиста.
1.4. Ключевые правила заполнения
- Заполняется шариковой ручкой синего, фиолетового или чёрного цвета.
- Разделы 6, 11, 12 (семейное положение, адрес, телефон) — карандашом (они могут меняться).
- Исправления и помарки не допускаются — при ошибке заполняется новый бланк.
- Все данные вносятся строго на основании документов (паспорт, военный билет, диплом).
- Карточка подписывается работником и ответственным за воинский учёт.
- Отметки о сверках проставляются при каждой сверке с военкоматом.
2. Журнал проверок осуществления воинского учёта и бронирования
2.1. Назначение
Журнал проверок — обязательный документ для всех организаций, независимо от численности персонала. В нём фиксируются все проверки воинского учёта, проводимые военкоматом, прокуратурой и другими уполномоченными органами.
Форма закреплена в Приложении № 29 к Инструкции № 700 (приказ Минобороны от 22.11.2021).
2.2. Структура журнала
Журнал ведётся в виде таблицы со следующими графами:
2.3. Правила ведения
- До начала ведения журнал должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан и заверен подписью руководителя организации (с указанием количества листов).
- Записи вносятся непосредственно проверяющим (он сам заполняет свои графы).
- Организация фиксирует исполнение предписаний в графе «Отметка об устранении».
- Срок хранения — не менее 5 лет с даты последней записи.
3. План работы по ведению воинского учёта (ПРВУ)
3.1. Назначение
План работы по воинскому учёту (ПРВУ) — ежегодный плановый документ, который содержит перечень мероприятий по организации и ведению воинского учёта, а также бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Обязателен для всех организаций, даже если нет военнообязанных сотрудников. Рекомендованная форма — Приложение № 17 к Методическим рекомендациям Генерального штаба ВС РФ от 11.07.2017.
3.2. Структура плана
План составляется в виде таблицы со следующими колонками:
План подписывается начальником отдела кадров и ответственным за военно-учётную работу, утверждается руководителем организации и согласовывается с военкоматом.
Рекомендуемый срок утверждения — до 31 декабря предшествующего года.
4. Карточка учета организации (форма № 18)
4.1. Назначение и сроки сдачи
Форма № 18 — ежегодный отчёт работодателя в военный комиссариат. Содержит сведения об организации и о работающих гражданах, пребывающих в запасе.
Срок сдачи: ежегодно до 31 января в военкомат по месту регистрации организации и в комиссию по бронированию при местной администрации.
Количество экземпляров: 3 (первый — в районную комиссию по бронированию, второй — в военкомат, третий — хранится в организации).
Важно: унифицированной, обязательной для всей России формы № 18 не существует. Каждый военкомат может предлагать свой вариант бланка. Рекомендуется запросить бланк непосредственно в военкомате по месту регистрации организации.
4.2. Типовая структура (включаемые сведения)
Обычно карточка включает следующие разделы:
- Дата заполнения (число, месяц, год).
- Сведения о руководителе организации: должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон.
- Сведения об ответственном за военно-учётную работу: должность, ФИО, телефон.
- Сведения об организации: полное и сокращённое наименование, дата государственной регистрации, юридический адрес, ОКВЭД, ИНН, ОГРН.
- Сведения о работающих гражданах, пребывающих в запасе (общее количество, в том числе по разрядам запаса, по категориям годности, по воинским званиям).
- Сведения о забронированных гражданах (при наличии брони): количество, по подразделениям, по срокам бронирования.
- Сведения об изменении численности за отчётный период (принято, уволено).
Заполненная карточка подписывается руководителем и заверяется печатью организации.
5. Другие обязательные бланки и формы
5.1. Приказ о назначении ответственного за воинский учёт
Обязательный документ, с которого начинается организация воинского учёта. Ответственным по умолчанию является руководитель. Если ответственность возлагается на другого сотрудника, оформляется приказ, который согласовывается с военкоматом.
Структура приказа:
- Преамбула: «В соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 719...»
- Назначить ответственным за ведение воинского учёта такого-то сотрудника (должность, ФИО).
- Возложить на него обязанности по ведению личных карточек, отчётности, взаимодействию с военкоматом.
- Указать, кто исполняет обязанности в его отсутствие.
- Подпись руководителя, дата.
Согласование: приказ направляется в военкомат для согласования; после получения визы документ вступает в силу.
5.2. Анкета гражданина, подлежащего первоначальной постановке на воинский учёт
Заполняется при первоначальной постановке на учёт юношами 17 лет. Содержит:
- Персональные данные (ФИО, дата, место рождения)
- Паспортные данные
- Сведения о родителях
- Образование, место учёбы или работы
- Состояние здоровья (по данным медосмотра)
- Дополнительные сведения (наличие водительских прав, судимости и т.п.)
Бланк выдаётся в военкомате и заполняется либо самим гражданином, либо ответственным лицом военкомата со слов.
5.3. Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учёту (при приёме/увольнении)
Подаётся в военкомат при приёме или увольнении военнообязанного сотрудника в течение 5 рабочих дней.
Форма включает:
- ФИО сотрудника, дата рождения
- Воинское звание, категория запаса, ВУС (из военного билета)
- Сведения о приёме (дата, должность, структурное подразделение) или увольнении (дата, основание)
Эти сведения передаются в военкомат по месту регистрации организации в электронном виде через Единый реестр или на бумажном носителе (если нет доступа).
5.4. Положение о воинском учёте в организации
Внутренний локальный нормативный акт, который фиксирует:
- Порядок ведения личных карточек
- Сроки и порядок подачи отчётности
- Взаимодействие с военкоматом
- Права и обязанности ответственных лиц
- Организацию хранения документов
Разрабатывается организацией самостоятельно на основе типовых рекомендаций и согласовывается с военкоматом (не обязательно, но желательно).
6. Сводная таблица всех бланков с их назначением
7. Ответственность за отсутствие или неправильное заполнение бланков
8. Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Можно ли использовать форму Т-2 вместо формы № 10 для воинского учёта?
Ответ: Нет. С 2022 года воинский учёт ведётся только по форме № 10, утверждённой Приложением № 22 к Инструкции № 700. Форма Т-2 применяется для общего кадрового учёта, но не для воинского.
Вопрос 2: Где взять бланк формы № 18, если военкомат не предоставил?
Ответ: Запросите его непосредственно в военкомате по месту регистрации организации. Унифицированной федеральной формы нет, каждый военкомат может использовать свой вариант.
Вопрос 3: Нужно ли согласовывать план работы с военкоматом?
Ответ: Да. План подписывается руководителем и направляется на согласование в военкомат. Без согласования он не считается действительным.
Вопрос 4: Можно ли вести карточки формы № 10 в электронном виде без бумажных копий?
Ответ: Да, это допускается, если обеспечена возможность вывода на печать и предъявления проверяющим. Однако на практике военкоматы чаще требуют бумажные карточки с подписями.
Вопрос 5: Что делать, если в карточке формы № 10 допущена ошибка?
Ответ: Исправления не допускаются. Необходимо заполнить новый бланк, а старый уничтожить (или хранить как черновик).
Вопрос 6: Обязательно ли вести журнал проверок, если проверок не было?
Ответ: Да, журнал должен быть заведён и готов к использованию. Даже если проверок не было, записи будут внесены при первой же проверке.
Вопрос 7: В какой срок нужно подавать сведения о приёме/увольнении?
Ответ: В течение 5 рабочих дней с даты приёма или увольнения. Подаются в военкомат по месту регистрации организации.
9. Экспертное мнение
Комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY
«Бланки и формы по воинскому учёту — это та основа, на которой держится вся система учёта в организации. Однако, к сожалению, многие кадровики и руководители относятся к ним как к второстепенным бумажкам. Скачают из интернета первый попавшийся бланк, заполнят кое-как, а потом удивляются, почему при проверке военкомат выписывает штраф на сотни тысяч рублей.
Самая частая ошибка — это путаница с формой № 10. Многие до сих пор используют старую форму Т-2 или какие-то самодельные таблицы. Но воинский учёт ведётся строго по форме № 10, утверждённой Приложением № 22 к Инструкции № 700. В этой форме есть обязательные поля: категория запаса, воинское звание, ВУС, категория годности. Если этих полей нет — значит, вы используете не ту форму, и это нарушение.
Вторая частая проблема — журнал проверок. Его либо вообще не заводят, либо ведут не по утверждённой форме. А форма закреплена в Приложении № 29 к Инструкции № 700. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, опечатан и заверен руководителем. Проверяющий сам вписывает свои замечания, а вы — отметку об устранении. Без этого журнала проверка считается не проведённой, что тоже нарушение.
Третий момент — план работы по воинскому учёту. Многие считают его формальностью и не составляют. Но это обязательный документ! И его отсутствие — прямое нарушение, за которое грозит штраф. План нужно составлять каждый год, утверждать у руководителя и согласовывать с военкоматом. Без него вы не можете доказать, что ведёте учёт системно.
Что я советую? Первое — проверьте, все ли обязательные бланки у вас есть. Второе — убедитесь, что они соответствуют утверждённым формам (№ 10, журнал проверок, ПРВУ). Третье — заполните их правильно, строго по инструкциям. Четвёртое — настройте систему: чтобы карточки обновлялись при каждом изменении данных сотрудника, чтобы план работы утверждался вовремя, чтобы журналы велись аккуратно.
В 2026 году, с введением Единого реестра воинского учёта, контроль стал ещё жёстче. Военкоматы видят все расхождения между вашими документами и данными в реестре. И если они найдут несоответствие — штраф неизбежен. Не ждите проверки. Наведите порядок в документах уже сегодня. Это дешевле, чем платить штрафы.»
Заключение
Правильное ведение документов воинского учёта — это не просто соблюдение закона, а защита организации от серьёзных финансовых потерь. В 2026 году, с введением Единого реестра воинского учёта и ужесточением контроля, каждая ошибка в бланке или отсутствие нужного документа могут обернуться штрафом до 500 000 рублей.
Главные выводы:
- Форма № 10 — основной документ, утверждена Приложением № 22 к Инструкции № 700. Заполняется на каждого военнообязанного сотрудника.
- Журнал проверок — обязателен для всех, форма — Приложение № 29 к Инструкции № 700. Прошнуровать, пронумеровать, опечатать.
- План работы (ПРВУ) — обязательный ежегодный документ, утверждается руководителем и согласовывается с военкоматом.
- Форма № 18 — ежегодный отчёт, сдаётся до 31 января. Бланк запрашивается в военкомате.
- Приказ о назначении ответственного и Положение о воинском учёте — обязательные внутренние документы.
- Ответственность за отсутствие или неправильное заполнение бланков — штрафы до 500 000 рублей для организаций.
Цифровизация воинского учёта делает систему более прозрачной, но одновременно и более строгой. Единственный способ избежать проблем — своевременно и правильно вести все обязательные документы, используя только актуальные, законодательно утверждённые формы. Данная статья даёт полное описание каждой формы и порядок её заполнения, что позволяет использовать её как самостоятельное практическое руководство.
