Как отразить в табеле обучение по охране труда нового работника: разъяснение Роструда
Введение: обучение охране труда — обязанность, а не формальность
Каждый вновь принимаемый сотрудник обязан пройти обучение по охране труда до начала самостоятельной работы. Это требование закреплено в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, которое утверждает Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Однако у кадровиков и бухгалтеров нередко возникает вопрос: как правильно отразить в табеле учета рабочего времени дни, когда новый работник проходит это обучение? Ведь в эти дни он фактически не выполняет свои трудовые обязанности, но при этом за ним сохраняется рабочее место и средний заработок.
Роструд дал четкое разъяснение по этому вопросу. В этой статье разберем, какие коды ставить в табеле, как оплачивать время обучения и какие гарантии положены работнику.
1. Правовая основа: Постановление Правительства № 2464
Основной документ, регулирующий порядок обучения по охране труда, — Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Ключевые нормы
Пункт 4 Правил устанавливает, что обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, осуществляется:
- непосредственно у работодателя;
- или в организации (у индивидуального предпринимателя), оказывающей услуги по проведению обучения по охране труда.
Пункт 65 Правил содержит принципиально важное положение:
Обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы.
Это означает, что в период обучения сотрудник не выполняет свои трудовые функции — он полностью занят освоением безопасных методов и приемов работы.
2. Почему обучение проводится с отрывом от работы
Требование об отрыве от работы закреплено в пункте 65 Правил № 2464. Это значит, что работодатель не вправе проводить обучение по охране труда в рабочее время, совмещая его с выполнением трудовых обязанностей.
Новый сотрудник до начала самостоятельной работы должен:
- пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
- сдать проверку знания требований охраны труда.
И только после этого он может быть допущен к самостоятельной работе.
Важно: обучение по охране труда с отрывом от работы не является прогулом и не может быть квалифицировано как отсутствие на рабочем месте без уважительной причины. Это обязанность работника, исполняемая в рамках трудового законодательства.
3. Как отразить обучение в табеле: код «ПК»
Поскольку обучение проводится с отрывом от работы, период отсутствия сотрудника на рабочем месте нужно отразить в табеле учета рабочего времени.
Рекомендация Роструда
Роструд разъяснил, что работодатель вправе установить способ отражения такого периода по своему усмотрению. Однако в качестве рекомендуемого варианта ведомство предлагает использовать буквенный код «ПК» (повышение квалификации с отрывом от производства).
Этот код наиболее точно характеризует характер отсутствия:
- работник не выполняет свои трудовые обязанности;
- но за ним сохраняется место работы и средний заработок.
Цифровой код «07»
В унифицированных формах табеля (Т-12, Т-13) также можно использовать цифровой код «07» — он соответствует тому же значению «Повышение квалификации с отрывом от работы».
Можно ли установить свой код?
Да. Роструд подтверждает, что вопрос о порядке отражения в табеле периода обучения по охране труда работодатель вправе установить по своему усмотрению. Главное — закрепить выбранный порядок в локальном нормативном акте (например, в Положении об оплате труда или в учетной политике).
Однако использование кода «ПК» или «07» является наиболее безопасным вариантом, поскольку он:
- соответствует унифицированным формам табеля;
- понятен проверяющим органам;
- не требует дополнительных разъяснений.
4. Гарантии для работника: сохранение места и среднего заработка
Обучение по охране труда с отрывом от работы — это не «простой» и не «отпуск за свой счет». Это исполнение работником своей обязанности, предусмотренной трудовым законодательством.
Статья 187 ТК РФ
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на обучение с отрывом от работы ему гарантируются:
- Сохранение места работы (должности) — работник не может быть уволен или переведен на другую должность в период обучения.
- Сохранение средней заработной платы по основному месту работы.
Если обучение проходит в другой местности, работодатель также обязан оплатить командировочные расходы в порядке и размерах, предусмотренных для служебных командировок.
Обучение = профессиональное обучение
Роструд отмечает, что обучение работника требованиям охраны труда может быть отнесено к профессиональному обучению. Следовательно:
- оплата времени такого обучения с отрывом от работы должна производиться исходя из среднего заработка работника по основному месту работы;
- работодатель не вправе оплачивать этот период по иным правилам (например, как простой или как обычные рабочие дни без сохранения среднего заработка).
5. Пошаговый алгоритм для работодателя
Чтобы правильно оформить и отразить обучение по охране труда нового работника, следуйте этому алгоритму.
6. Частые ошибки работодателей
7. Частые вопросы и ответы
Вопрос 1: Нужно ли отражать в табеле обучение по охране труда, если оно проходит у самого работодателя?
Ответ: Да. Даже если обучение проводится на территории работодателя, оно осуществляется с отрывом от работы (п. 65 Правил № 2464). Следовательно, период обучения должен быть отмечен в табеле кодом «ПК» или «07».
Вопрос 2: Обучение по охране труда включается в рабочее время?
Ответ: Да. Период обучения по охране труда включается в рабочее время и подлежит оплате. Это не дополнительное время, а часть рабочего процесса.
Вопрос 3: Как оплачивается время обучения по охране труда?
Ответ: Оплата производится исходя из среднего заработка работника по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ).
Вопрос 4: Можно ли использовать код «ПК», если обучение проходит в сторонней организации?
Ответ: Да. Код «ПК» используется независимо от того, где проходит обучение — у работодателя или в сторонней организации. Главное — что обучение проводится с отрывом от работы.
Вопрос 5: Что делать, если в организации не утвержден порядок отражения обучения в табеле?
Ответ: Рекомендуется закрепить выбранный порядок (например, использование кода «ПК») в локальном нормативном акте (Положении об оплате труда, учетной политике или отдельном приказе).
Заключение
Обучение по охране труда для нового работника — это обязательная процедура, которая проводится с отрывом от работы. Период такого обучения должен быть правильно отражен в табеле учета рабочего времени и оплачен.
Ключевые выводы:
- Обучение по охране труда проводится с отрывом от работы (п. 65 Постановления № 2464).
- В табеле период обучения рекомендуется отмечать буквенным кодом «ПК» или цифровым кодом «07».
- Работодатель вправе установить свой порядок отражения, но лучше использовать рекомендованный Рострудом код.
- За работником сохраняется место работы и средний заработок (ст. 187 ТК РФ).
- Оплата производится исходя из среднего заработка, а не по правилам простоя.
- Обучение включается в рабочее время и подлежит оплате.
Для кадровиков и бухгалтеров это разъяснение Роструда — практическое руководство к действию. Правильное оформление обучения по охране труда в табеле и его оплата помогут избежать претензий со стороны проверяющих органов и трудовых споров с работниками.
Экспертное мнение
Комментарий Евгения Красавина, руководителя учебного центра PRO-ABILITY:
«Обучение по охране труда — это та область, где многие работодатели допускают системные ошибки. И самая распространенная из них — попытка "совместить" обучение с работой. Мол, пусть новый сотрудник и учится, и потихоньку работает. Это прямое нарушение пункта 65 Постановления № 2464, которое четко говорит: обучение — только с отрывом от работы.
Почему это принципиально? Потому что обучение безопасным методам и приемам работы требует полной концентрации. Если человек одновременно пытается выполнять свои обязанности и осваивать правила охраны труда, он не усвоит ни того, ни другого. А это — прямая угроза его безопасности и безопасности окружающих.
Что касается табеля — здесь тоже есть важный нюанс. Роструд рекомендует использовать код «ПК» (повышение квалификации с отрывом от производства). И это логично: сотрудник не работает, но за ним сохраняется место и средний заработок. Именно такую ситуацию код «ПК» и описывает.
Но я часто вижу, как бухгалтеры ставят в табель код «Я» (явка) или «НН» (неявка по невыясненным причинам). Первое — неправильно, потому что сотрудник не выполняет трудовые функции. Второе — тоже неправильно, потому что отсутствие не является "невыясненным": оно документально подтверждено приказом о направлении на обучение.
В учебном центре PRO-ABILITY мы всегда подчеркиваем: правильное оформление обучения — это не "бумажная волокита". Это инструмент управления рисками. Если вы неправильно отразите обучение в табеле, вы рискуете:
- получить штраф от трудовой инспекции;
- неправильно рассчитать средний заработок;
- спровоцировать трудовой спор с работником.
Поэтому мой совет: издавайте приказ о направлении на обучение, ставьте в табеле код «ПК» (или «07»), оплачивайте период обучения исходя из среднего заработка — и у вас не будет проблем. А если сомневаетесь — закрепите порядок в локальном нормативном акте. Это ваша "страховка" от претензий проверяющих».
Нормативная база:
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
- Трудовой кодекс РФ, статья 187
- Унифицированные формы табеля учета рабочего времени Т-12, Т-13 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1)
Разъясняющий орган: Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
Ключевой вывод: Обучение по охране труда для нового работника отражается в табеле кодом «ПК» («07») с сохранением места и среднего заработка.
