Заказчику было необходимо закупить работы по демонтажу котла. Он установил несколько требований, которые серьезно ограничивали конкуренцию: невыполнимые сроки завершения работ, ответственность подрядчика, не ограничивающаяся суммой договора или его частью. Также наличие свидетельства НАКС об аттестации технологии сварки, сварочного оборудования, сварочных материалов и аттестованного персонала. Кроме того, заказчик отказал участнику в возможности осмотреть котел, который необходимо демонтировать. Участник с такими условиями не согласился и подал жалобу в контрольный орган. Заказчик в свою очередь пояснил, что в части сроков выполнения работ в документацию о закупке были внесены изменения. На участие в закупке было подано шесть заявок — это означает, что минимум шесть субъектов готовы выполнять работы на указанных условиях. Объект, на котором располагается котел, является режимным, поэтому его осмотр не предусмотрен. Что касается требования о наличии сертификата НАКС, то тут участник смог опровергнуть доводы заказчика, так как документация не содержит указания на необходимость проведения сварочных работ. Исходя из этого, жалобу участника признали обоснованной. Контролеры поддержали участника закупки в том, что если можно выполнить работы, не прибегая к сварке, и документация заказчика не содержит информации о таких работах, то требование является излишним, и его установление приводит к ограничению количества участников, допущенных до проведения закупки. Решение Челябинского УФАС по жалобе от 10.04.2024 № 074/07/3-640/2024