1. Что такое опыт участника?
Опыт участника — это сведения о ранее выполненных контрактах, которые подтверждают его способность выполнить обязательства по текущей закупке. Опыт может включать:
- Выполненные контракты на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
- Контракты, аналогичные по предмету, объему или сложности текущей закупке.
2. Как учитывается опыт в электронном конкурсе?
Согласно части 4 статьи 69 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к опыту участника. Опыт может учитываться:
- Как критерий оценки заявок (например, количество и качество выполненных контрактов).
- Как требование для допуска к участию (например, наличие хотя бы одного аналогичного контракта).
3. Как считать опыт участника?
Для подсчета опыта участника заказчик должен учитывать следующие параметры:
3.1. Период, за который учитывается опыт
- Обычно опыт учитывается за последние 3 года (если иное не указано в документации).
- Контракты, выполненные ранее этого срока, не учитываются.
3.2. Количество контрактов
- Заказчик может установить минимальное количество контрактов, которые участник должен был выполнить.
- Например, не менее 3 контрактов за последние 3 года.
3.3. Стоимость контрактов
- Заказчик может установить минимальную стоимость контрактов, которые учитываются в опыте.
- Например, контракты стоимостью не менее 1 млн рублей каждый.
3.4. Аналогичность контрактов
- Контракты должны быть аналогичными по предмету, объему или сложности текущей закупке.
- Например, если закупка связана с поставкой медицинского оборудования, учитываются только контракты на поставку аналогичного оборудования.
4. Какие документы подтверждают опыт?
Участник должен предоставить документы, подтверждающие его опыт. К таким документам относятся:
- Копии контрактов (или выписки из них).
- Акты выполненных работ (или акты сдачи-приемки).
- Платежные документы, подтверждающие исполнение контракта (например, банковские выписки).
5. Как оценивается опыт в электронном конкурсе?
Если опыт участника является критерием оценки заявок, заказчик должен установить методику оценки. Например:
- Количество контрактов: Чем больше контрактов, тем выше балл.
- Стоимость контрактов: Чем выше стоимость контрактов, тем выше балл.
- Аналогичность контрактов: Чем больше контрактов аналогичны текущей закупке, тем выше балл.
6. Пример расчета опыта
- Ситуация: Заказчик установил, что опыт участника оценивается по количеству и стоимости аналогичных контрактов за последние 3 года.
- Данные участника:
- Контракт 1: Поставка медицинского оборудования на 2 млн рублей (аналогичный).
- Контракт 2: Поставка офисной мебели на 1 млн рублей (не аналогичный).
- Контракт 3: Поставка медицинского оборудования на 3 млн рублей (аналогичный).
- Оценка опыта:
- Учитываются только Контракт 1 и Контракт 3.
- Общая стоимость аналогичных контрактов: 2 млн + 3 млн = 5 млн рублей.
- Участник получает баллы в зависимости от установленной методики.
7. Рекомендации для заказчиков
- Четко укажите требования к опыту в документации.
- Установите период, количество, стоимость и аналогичность контрактов.
- Разработайте методику оценки опыта.
- Укажите, как будут начисляться баллы за опыт.
- Проверяйте документы, подтверждающие опыт.
- Убедитесь, что контракты и акты выполненных работ соответствуют требованиям.
8. Рекомендации для участников
- Подготовьте документы, подтверждающие опыт.
- Убедитесь, что контракты и акты выполненных работ соответствуют требованиям закупки.
- Укажите только релевантный опыт.
- Включайте в заявку только те контракты, которые соответствуют предмету закупки.
- Проверьте сроки выполнения контрактов.
- Убедитесь, что контракты выполнены в установленный период (обычно за последние 3 года).
9. Нормативная база
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»:
- Статья 69 (критерии оценки заявок).
- Статья 33 (требования к документации о закупке).