Изменения законодательства с 1 июля 2025 года: ключевые новшества в сфере госзакупок
С 1 июля 2025 года вступает в силу комплекс поправок, кардинально меняющих работу участников закупочной деятельности. Эксперты выделяют следующие ключевые изменения:
⚡ 1. Цифровизация контрактов с единственным поставщиком
- Обязательное электронное заключение: Контракты по итогам несостоявшихся конкурентных процедур (когда не поступило заявок или все отклонены) заключаются исключительно через ЕИС или электронные площадки, включая специализированные.
- Уведомление ФАС в режиме реального времени: Заказчики обязаны направлять уведомления о таких контрактах через ЕИС в течение 1 рабочего дня с обязательным указанием основания из ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
🛡️ 2. Усиление контроля за закупками по Закону № 223-ФЗ
- Запрет на обход защитных мер: Для отдельных товаров отменена возможность избегать запретов как защитных мер (пп. «к» п. 10 Постановления № 1875). Это касается закупок у иностранных поставщиков в условиях санкций.
💳 3. Гибкость в оплате по контрактам
- Реквизиты третьих лиц: Разрешено указывать платёжные реквизиты агентов (например, для коммунальных платежей) или собственников жилья при участии их представителей в сделках (п. 11 Постановления № 60 в ред. от 09.12.2024).
📊 4. Автоматизация казначейских процессов
- Формирование сведений о бюджетных обязательствах: Данные по контрактам из закрытого реестра теперь автоматически генерируются органами Федерального казначейства на основе выписок из проектов контрактов (приказ Минфина № 258н).
📜 5. Актуализация ГОСТов и отраслевых стандартов
- Введены новые ГОСТы для продукции машиностроения, стройматериалов и IT-услуг. Например, обновлены требования к безопасности лифтов и эскалаторов, что повлияет на техзадания заказчиков.
⏰ 6. Срочная отчётность по гособоронзаказу
- Единственные поставщики обязаны подать отчёт о фактически поставленной продукции за прошлый период до 1 июля 2025 года. В дальнейшем отчётность сдается ежегодно в этот же срок (Приказ ФАС № 611/24).
🚨 Сопутствующие изменения в бизнес-среде
Хотя прямо не связаны с закупками, эти новшества влияют на контрагентов заказчиков:
- Уголовная ответственность за подставных ИП: Регистрация ИП на номинальных лиц грозит штрафом до 300 тыс. руб. или лишением свободы до 3 лет.
- Штрафы за сокрытие выбросов парниковых газов: Для юрлиц — до 500 тыс. руб., что критично для поставщиков промышленной продукции.
- Локализация персональных данных: Весь цикл обработки данных должен проходить на серверах в РФ. Нарушителям грозит штраф до 18 млн руб.
💡 Рекомендации для заказчиков и поставщиков
Проверьте ИТ-инфраструктуру: Убедитесь, что ЭЦП и доступ к ЕИС работают корректно для цифрового оформления контрактов.
Актуализируйте внутренние регламенты: Внесите изменения в документы по 44-ФЗ и 223-ФЗ с учётом новых оснований для единственного поставщика.
Контролируйте сроки отчётности: Особенно по гособоронзаказу — просрочка приведёт к штрафам.
Обучите сотрудников: Проведите семинары по новым правилам работы с ЕИС и формированию уведомлений для ФАС.
Актуализируйте внутренние регламенты: Внесите изменения в документы по 44-ФЗ и 223-ФЗ с учётом новых оснований для единственного поставщика.
Контролируйте сроки отчётности: Особенно по гособоронзаказу — просрочка приведёт к штрафам.
Обучите сотрудников: Проведите семинары по новым правилам работы с ЕИС и формированию уведомлений для ФАС.
🔍 Заключение
Июльские поправки усиливают цифровизацию и контроль в закупках, синхронизируя их с антикоррупционными и экологическими трендами. Игнорирование новых правил может привести не только к штрафам, но и попаданию в РНП — реестр недобросовестных поставщиков. Уже сейчас стоит запустить аудит процессов по всем перечисленным направлениям.
