Закупки лекарственных средств по-новому
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 изменило порядок закупок лекарственных средств.
• Введено правило «второй лишний» для закупок лекарств из перечня ЖНВЛП.
• Изменен порядок формирования лотов и определения документов, подтверждающих страну происхождения.
Правило «второй лишний»
• Лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП должны быть представлены отечественными аналогами.
• Ограничение применяется только к закупкам лекарств из перечня ЖНВЛП.
• Не имеет значения, как проводится закупка: «монолотом» или спецификацией.
Формирование лотов
• Запрещено объединение в один лот препаратов из перечня ЖНВЛП и не из него.
• Запрещено объединение стратегически значимых препаратов с любыми другими.
• Для заказчиков по Закону № 44-ФЗ действует Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 № 929.
Преимущество в размере 15%
• Преимущество предоставляется только при закупках лекарств из перечня ЖНВЛП.
• Преимущество в размере 15% предоставляется отечественным препаратам, произведенным в ЕАЭС.
• С 01.09.2025 заявки с полностью локализованными препаратами приравниваются к иностранным.
Исключение для стратегических лекарственных препаратов
• Новые стратегические лекарственные препараты будут добавлены в Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 N 1141-р после 01.01.2025.
• Правила для таких препаратов будут применяться с 1 сентября 2-го года после включения в перечень.
Неопределенность в закупках стратегически значимых препаратов
• Неясно, как действовать заказчику при закупке стратегически значимых препаратов в период с 01.09.2025 по 31.12.2025.
• Возможны два варианта: применять положения пп. «у» п. 4 или пп. «ф» п. 4.
• Рекомендуется применять первый вариант, так как это указано в пп. «е» п. 10 постановления.
Обучение закупкам
• Предлагаются различные курсы и вебинары по закупкам.
• Обучение включает повышение квалификации по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, профессиональную переподготовку и специализированные курсы.
Подтверждение страны происхождения товара
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 меняет порядок подтверждения страны происхождения лекарственного препарата.
• Подтверждением отечественного происхождения является указание номера из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
• В качестве временной меры до 31.08.2025 можно предоставить сертификат СТ-1.
• Подтверждением полной локализации является документ Минпромторга России, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства.
• Наличие прочерка в разделе 2.А документа свидетельствует о нелокализованном производстве фармацевтической субстанции.
• Такие препараты не могут претендовать на преференции, установленные для полностью локализованных лекарственных средств.