С 1 июля 2025 года вступили в силу ключевые изменения в порядке заключения контрактов с единственным поставщиком по итогам несостоявшихся закупок (пп. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Электронная форма стала обязательной, а процесс переведен в ЕИС. Разберем детали:
⚙️ Технические требования к участникам
Регистрация в ЕРУЗ:
- Поставщик обязан иметь действующую аккредитацию в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ).
- Заказчик проверяет статус через сервис ЕИС: Реестр участников закупок.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП):
- Контракт подписывается усиленной КЭП, выданной аккредитованным УЦ (например, УЦ ФНС).
Настройка рабочего места:
- Требуется токен ФСТЭК/ФСБ и ПО КриптоПро CSP 5.0+0.
📝 Пошаговый алгоритм заключения контракта в ЕИС
Выбор основания:
- В личном кабинете ЕИС заказчик выбирает извещение о несостоявшейся закупке (п. 24 или 25 ст. 93).
Автозаполнение данных:
- Система переносит в проект контракта:
- Наименование закупки, НМЦК;
- Реквизиты заказчика;
- Требования к обеспечению.
Корректировка объекта закупки:
- В разделе «Объект закупки» редактируются:
- Технические характеристики товара;
- Страна происхождения (только РФ/ЕАЭС);
- Сумма позиций и ставка НДС.
Выбор поставщика:
- Из ЕРУЗ выбирается контрагент. Если его нет в реестре — заключение невозможно.
Направление проекта:
- Контракт автоматически отправляется в личный кабинет поставщика в ЕИС.
Подписание:
- Поставщик подписывает КЭП → заказчик подтверждает подпись → статус меняется на «Контракт заключен».
Пример: При несостоявшемся аукционе на поставку серверов (п. 25 ст. 93) заказчик за 15 минут формирует цифровой контракт через ЕИС, корректируя объем поставки с 10 до 8 единиц.
⚠️ Критические изменения в процедурах
Сроки подписания:
- Поставщик обязан подписать контракт в течение 5 рабочих дней. Просрочка ведет к автоматическому отказу.
- Количество протоколов не ограничено. Споры разрешаются через ЕИС без бумажного документооборота.
- Поставщик вправе отказаться без штрафных санкций, направив электронное уведомление.
🔍 Требования к контракту (новые реквизиты)
Для контрактов по пп. 24-25 ст. 93 обязательно указать:
⚡ Электронная приемка: новые правила
Обязательное условие:
- В контракт включается пункт: «Акт приемки подписывается усиленной КЭП обеими сторонами через ЕИС».
- Поставщик загружает в ЕИС структурированный акт.
- Заказчик проверяет и подписывает КЭП.
- Без подписи поставщика акт недействителен .
Последствия нарушений:
- Неподписанный акт блокирует оплату;
- Штраф для заказчика до 50 тыс. руб. (ст. 7.29 КоАП).
💡 Чек-лист для заказчиков
До 10 июля 2025:
- Проверить регистрацию в ЕРУЗ и сроки КЭП.
- Обновить шаблоны контрактов (добавить реквизиты агентов и условие об электронной приемке).
При заключении:
- Сверять страну происхождения товара с данными Реестра промпродукции (РПП).
При приемке:
- Отклонять бумажные акты для контрактов, заключенных после 01.07.2025.
❗ Риски несоответствия
Техническая блокировка:
- Контракт не попадет в реестр, если поставщик не в ЕРУЗ.
- Штраф до 300 тыс. руб. для юрлиц за несоблюдение цифровой формы.
- ФАС вправе аннулировать сделку, если цена превышает НМЦК исходной закупки.
Заключение: Цифровизация контрактов по пп. 24-25 ст. 93 ускоряет процедуры, но требует безусловного соблюдения новых правил — от регистрации в ЕРУЗ до электронной приемки. Заказчикам следует провести аудит поставщиков на наличие КЭП, а поставщикам — актуализировать данные в ЕРУЗ до участия в закупках.
