Зарегистрироваться
Ежедневные онлайн встречи на которых эксперты учебного центра Pro-ability
разбирают с вами актуальные вопросы (госзаказа, кадров и бух. учета)
Посмотреть расписание и записаться бесплатно
Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ/275-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Основания, когда можно не применять запрет

Основания для неприменения запрета на допуск иностранных товаров в закупках по Постановлению Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 регламентированы пунктами 4–5 документа. Вот ключевые исключения и условия:

📌 1. Основные исключения из запрета (п. 4–5 ПП № 1875)

Основания для применения ограничений по нацрежиму
Основания для применения ограничений по национальному режиму (ПП № 1875)
Основание Условия применения Ограничения
Отсутствие производства в РФ Товары, не производящиеся на территории РФ/ЕАЭС (промышленная продукция по позициям 1–145 Приложения № 1). Требуется разрешение Минпромторга, полученное до публикации извещения. Не применяется к ПО (поз. 146) и услугам (поз. 147–151).
Малые закупки Сумма контракта ≤ 1 млн руб., цена единицы товара ≤ 300 тыс. руб. (п. 5 ПП № 1875). Разрешение Минпромторга не требуется. Исключения: медицинские маски (поз. 140–141), ПО (поз. 146), лекарства (поз. 433).
Товары для закупок за рубежом Закупки, проводимые за пределами РФ по согласованию с Правительством (например, для дипмиссий). Требуется документальное обоснование необходимости.
Отсутствие в реестрах Программное обеспечение (поз. 146), отсутствующее в реестрах РФ/ЕАЭС. Для ПО с доптребованиями (ПП № 325) применяется особый порядок.
Спецразрешения для ВПК Закупки в рамках гособоронзаказа (ГОЗ) для товаров, не входящих в Приложения 1–2, или образцов вооружения с литерой "О1" (подп. "и" п. 3). Требуется соответствие конструкторской документации.

⚠️ 2. Критические уточнения

Цена единицы товара
  1. В малых закупках (≤1 млн руб.) ограничение "цена единицы ≤300 тыс. руб." относится к фактической стоимости позиции, а не к ценам для расчета НМЦК.
Пример: Закупка 4 серверов по 250 тыс. руб. (итого 1 млн руб.) разрешена без запрета.
Недопустимые товары для малых закупок
  1. Запрет обязателен даже при малых суммах для:
  • Медицинских масок (поз. 140–141);
  • ПО (поз. 146);
  • Лекарств из перечня ЖНВЛП (поз. 433) .
Особенности для ПО
  • Если российское ПО не соответствует доптребованиям (ПП № 325), заявка приравнивается к иностранной и отклоняется .
  • Закупка лицензий/обновлений для иностранного ПО запрещена.
Автоматическое применение ограничения
Если запрет не применяется, а товар входит в Перечень № 2 (промтовары, радиоэлектроника), действует ограничение ("второй лишний").

💡 3. Рекомендации для заказчиков и поставщиков

Перед закупкой:
  • Проверьте код ОКПД2 товара в Приложениях № 1–2 .
  • Для отсутствующих в РФ товаров запросите разрешение Минпромторга через ГИСП.
При подаче заявки:
  • Для товаров ЕАЭС укажите номер реестровой записи (российского или евразийского реестра).
  • Для малых закупок приложите расчет цены единицы .
При исполнении контракта:
  • Замена российского товара на иностранный запрещена (кроме случаев расторжения контракта).
Важно! Нарушение правил нацрежима влечет штрафы:
  • Для должностных лиц — до 30 тыс. руб. (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП) ;
  • Для юрлиц — включение в РНП при систематических нарушениях.

🔄 4. Специфика для госконтрактов (ГОЗ)

  • Для товаров, не входящих в Приложения 1–2, применяется преимущество (снижение цены на 15% для российских поставщиков) .
  • При закупке вооружения с литерой "О1" разрешены иностранные комплектующие, если их нет в реестрах РФ/ЕАЭС .
Для детализации по вашей закупке используйте официальный классификатор ОКПД2 и актуальные реестры промпродукции.
2025-07-01 14:10