Новости учебного центра Pro-abiliti__

Планируют продлить некоторые антикризисные мер в госзакупках

По проекту в 2024 году продолжит действовать среди прочего норма о праве заказчика не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств. 1. Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств Право заказчиков не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств планируют продлить до 31 декабря 2024 года. Послабление по-прежнему не станет действовать, если в контракте предусмотрели аванс и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению. 2. Единственный поставщик По проекту ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. отдельные заказчики смогут не учитывать до 31 декабря 2024 года. На следующий год предложили продлить право правительства устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок. Такую возможность хотят сохранить и за субъектами РФ — городами федерального значения. Планируют также, что правительство сможет утвердить перечень товаров, работ, услуг, которые иные региональные заказчики вправе закупить у единственного поставщика. В проекте уточнили, что контракт по итогам неконкурентных закупок по дополнительным основаниям следует заключить не позднее 31 декабря 2024 года. 3. Корректировка контракта До 31 декабря 2024 года хотят продлить право сторон по предложению заказчика изменить количество лекарств, медизделий и расходных материалов по контракту в пределах 30%. Как и сейчас, при уменьшении объемов стороны будут обязаны пропорционально снизить цену контракта, при увеличении — вправе пропорционально ее увеличить. Также по спецнорме сторонам хотят разрешить по согласию изменять существенные условия контракта, который заключили до 1 января 2025 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить. Сейчас при соблюдении ряда условий можно корректировать контракты, которые заключили до 1 января 2024 года. Проект Федерального закона № 475970-8
Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 98 Федерального закона
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1
Внести в статью 98 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188; 2022,
№ 29, ст. 5220) следующие изменения:
1) в части 9 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2025 года";
2) в части 91 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2025 года";
3) в части 10 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2025 года".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 11, ст. 1596; № 13, ст. 1960; № 16, ст. 2594, 2606; № 22, ст. 3546;
№ 27, ст. 4614; № 29, ст. 5253, 5293; № 45, ст. 7665; № 52, ст. 9349; 2023, № 14, ст. 2381) следующие изменения:
1) в статье 15:
а) части 1 и 2 признать утратившими силу;
б) дополнить частями 2¹ - 23 следующего содержания:
"2¹. Установить, что в 2024 году Правительство Российской Федерации в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вправе устанавливать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг
для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых контракт может быть заключен заказчиком не позднее 31 декабря 2024 года, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях.
22. Установить, что в 2024 году в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации - города федерального значения вправе устанавливать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации - города федерального значения и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города федерального значения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых контракт может быть заключен заказчиком не позднее 31 декабря 2024 года, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях.
23. Установить, что в 2024 году Правительство Российской Федерации в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вправе утвердить перечень товаров (работ, услуг), в отношении которых решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, при которых контракт может быть заключен заказчиком не позднее 31 декабря 2024 года, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.";
в) в части 3 слова "установленных в соответствии с частями 1 и 2" заменить словами "предусмотренных частями 2¹ - 23";
г) в части 4 слова "установленных в соответствии с частями 1 и 2" заменить словами "предусмотренных частями 2¹ - 23";
д) в части 5 слова "установленных в соответствии с частями 1 и 2" заменить словами "предусмотренных частями 2¹ - 23";
е) в части 6 слова "частями 1 и 2" заменить словами "частями 2¹ - 23";
ж) в части 7:
в абзаце первом слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года включительно";
в пункте 1 слова "приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть направлено
до 31 декабря 2023 года включительно" заменить словами "проводятся предусмотренные указанным Федеральным законом закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, не размещаются на официальном сайте";
2) в части 1 статьи 152 слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами
"в 2022, 2023 и 2024 годах";
3) в части 1 статьи 18:
а) в абзаце первом слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами
"в 2022, 2023 и 2024 годах";
б) пункты 5, 7, 12, 18, 20, 25, 26 и 27 признать утратившими силу;
4) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что Правительство Российской Федерации
в 2024 году вправе принимать решения, предусматривающие
установление в отношении граждан, проходивших обучение за рубежом
и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, особенностей приема на обучение по основным общеобразовательным программам, по основным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения указанных образовательных программ, а также признания в Российской Федерации образования
и (или) квалификации в рамках соответствующих уровней общего
и профессионального образования, полученных в иностранном государстве.";
б) в части 11 слова "в 2023 году" заменить словами
"в 2023 и 2024 годах".
Статья 3
В статье 20 Федерального закона от 25 октября 2001 года
№ 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
№ 44, ст. 4148; 2022, № 12, ст. 1785; № 52, ст. 9349) слова
"в 2022 и 2023 годах" заменить словами "в 2022, 2023 и 2024 годах".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
№ 1, ст. 17; 2016, № 27, ст. 4305; 2017, № 25, ст. 3595; 2020, № 24,
ст. 3740; 2021, № 1, ст. 7; 2022, № 1, ст. 16; № 11, ст. 1596; № 52,
ст. 9349, 9372) следующие изменения:
1) в части 17 статьи 33 слова "1 января 2024 года" заменить словами "1 января 2025 года";
2) в статье 1018 слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами
"в 2022, 2023 и 2024 годах".
Статья 5
В части 91 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года
№ 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 2; 2018, № 1, ст. 71; 2021, № 1,
ст. 39; № 27, ст. 5182; 2022, № 29, ст. 5308; № 52, ст. 9349) слова
"31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 6
Внести в статью 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27,
ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1, ст. 51; № 29,
ст. 4342, 4375; 2016, № 15, ст. 2058; № 27, ст. 4254; 2017, № 24, ст. 3477; 2018, № 1, ст. 59, 88; № 18, ст. 2578; № 27, ст. 3957; № 53, ст. 8428; 2019,
№ 18, ст. 2194, 2195; № 52, ст. 7767; 2020, № 14, ст. 2028, 2037;
№ 17, ст. 2702; № 31, ст. 5008; 2021, № 1, ст. 40; № 9, ст. 1467; № 27,
ст. 5188; 2022, № 1, ст. 45; № 11, ст. 1596; № 13, ст. 1953; № 16, ст. 2606;
№ 27, ст. 4632; № 45, ст. 7665; № 52, ст. 9349; 2023, № 1, ст. 10; № 18,
ст. 3231; № 32, ст. 6176) следующие изменения:
1) в части 641 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года";
2) в части 651 слова "1 января 2024 года" заменить словами
"1 января 2025 года";
3) в части 652 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года";
4) в части 653 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года";
5) в части 72 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года".
Статья 7
В части 25 статьи 392 Федерального закона от 3 августа 2018 года
№ 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, № 32, ст. 5082; 2022, № 16, ст. 2617; № 48, ст. 8310) слова "31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 25 февраля 2022 года № 25-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 9, ст. 1257; № 52, ст. 9349) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 2 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года";
2) в статье 3:
а) в пункте 1 слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами
"в 2022, 2023 и 2024 годах";
б) в пункте 2 слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами
"в 2022, 2023 и 2024 годах".
Статья 9
В абзаце первом части 1 статьи 3 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 12, ст. 1782; № 52, ст. 9349) слова "31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 10
Внести в Федеральный закон от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2022, № 12, ст. 1785; № 52, ст. 9349) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 7 слова "В 2022 и 2023 годах" заменить словами " В 2022, 2023 и 2024 годах";
2) в статье 8:
а) в части 1 слова "В 2022 и 2023 годах" заменить словами
"В 2022, 2023 и 2024 годах";
б) в части 2 слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами
"в 2022, 2023 и 2024 годах".
Статья 11
В части 3 статьи 12 Федерального закона от 1 мая 2022 года
№ 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2022, № 18, ст. 3010; № 52, ст. 9349) слова "В 2022 и 2023 годах" заменить словами "В 2022, 2023 и 2024 годах".
Статья 12
Внести в статью 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года
№ 292-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5259; № 52, ст. 9349) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 11 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года";
2) в части 12 слова "в 2023 году" заменить словами
"в 2023 и 2024 годах";
3) в части 4 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года".
Статья 13
В статье 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 319-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5286; № 52, ст. 9349; 2023, № 32, ст. 6149) слова "31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 14
Внести в Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 320-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5287; № 52, ст. 9349) следующие изменения:
1) в части 6 статьи 14 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами "31 декабря 2024 года";
2) в части 8 статьи 18 слова "31 декабря 2024 года" заменить словами "31 декабря 2025 года".
Статья 15
Внести в статью 31 Федерального закона от 19 декабря 2022 года
№ 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9349) следующие изменения:
1) в части 1 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года";
2) в части 2 слова "31 декабря 2023 года" заменить словами
"31 декабря 2024 года".
Статья 16
В части 1 статьи 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года
№ 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области
и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 8, ст. 1195) слова "29 февраля 2024 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 17
Внести в Федеральный закон от 17 февраля 2023 года
№ 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 8, ст. 1196) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 3 слова "с 1 марта по 31 декабря 2023 года" заменить словами "с 1 марта 2023 года по 1 июля 2024 года";
2) в части 3 статьи 12 слова "1 января 2024 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 18
В части 11 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года
№ 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений
по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих
на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 8, ст. 1198) слова
"1 января 2024 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 19
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Статья 1, абзац второй подпункта "ж" пункта 1 статьи 2,
статья 5, пункты 1, 3 - 5 статьи 6 настоящего Федерального закона вступают в силу с 31 декабря 2023 года.
3. Статья 7 настоящего Федерального закона вступает в силу
с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации