Единый порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на бензин и другие нефтепродукты регулируется Приказом ФАС России от 22.11.2024 № 894/24. Этот документ устанавливает методику определения НМЦК и нормативной цены единицы товара (НЦЕ) для закупок топлива, учитывая различные способы его поставки и хранения. Основная цель — обеспечить прозрачность и обоснованность расчета цен при закупках топлива для государственных и муниципальных нужд.
Основные положения порядка расчета НМЦК на бензин:
- Варианты поставки топлива:
- Поставка топлива может осуществляться различными способами, и для каждого из них предусмотрен свой порядок расчета НМЦК:
- Железнодорожным транспортом.
- По системе магистральных нефтепродуктопроводов.
- С мест хранения, производства и перевалки.
- Через отгрузку в бак автотранспорта с раздаточных колонок.
- Расчет НМЦК при поставке с мест хранения, производства и перевалки:
- В этом случае НМЦК и НЦЕ определяются на основе биржевых и внебиржевых мелкооптовых региональных индексов цен на топливо.
- Используются данные о ценах на товар, опубликованные на официальных биржевых площадках (например, Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа).
- Учитываются региональные особенности, такие как транспортные расходы, логистика и другие факторы, влияющие на конечную стоимость топлива.
- Источники данных для расчета:
- Биржевые индексы: данные о ценах на топливо, публикуемые на биржах.
- Внебиржевые индексы: информация о мелкооптовых ценах в регионе поставки.
- Официальные источники: данные государственных органов, отраслевых ассоциаций и других уполномоченных организаций.
- Учет дополнительных расходов:
- При расчете НМЦК учитываются не только стоимость топлива, но и дополнительные расходы, такие как:
- Транспортные расходы (доставка до места назначения).
- Стоимость хранения и перевалки.
- Налоги и сборы.
- Страховые расходы (если предусмотрено).
- Формула расчета НМЦК:
- НМЦК рассчитывается по формуле:
- НМЦК=НЦЕ×Объем поставки+Дополнительные расходыНМЦК=НЦЕ×Объем поставки+Дополнительные расходы
- где:
- НЦЕ — нормативная цена единицы товара, рассчитанная на основе биржевых и внебиржевых индексов.
- Объем поставки — количество топлива, указанное в контракте.
- Дополнительные расходы — затраты на транспортировку, хранение, налоги и другие издержки.
- Особенности расчета для разных способов поставки:
- Для поставки железнодорожным транспортом или по нефтепродуктопроводам учитываются тарифы на перевозку и стоимость топлива на момент отгрузки.
- Для поставки с раздаточных колонок в бак автотранспорта учитываются розничные цены на топливо в регионе.
Практические рекомендации для заказчиков:
- Сбор данных:
- Используйте актуальные данные биржевых и внебиржевых индексов цен на топливо.
- Учитывайте региональные особенности и транспортные расходы.
- Документальное обоснование:
- Подготовьте расчет НМЦК с указанием всех источников данных и формул.
- Приложите к расчету копии биржевых котировок, тарифов на транспортировку и других подтверждающих документов.
- Контроль актуальности данных:
- Регулярно обновляйте данные, используемые для расчета, чтобы избежать завышения или занижения НМЦК.
- Соблюдение требований ФАС:
- Убедитесь, что расчет НМЦК соответствует требованиям Приказа ФАС № 894/24 и других нормативных актов.
Важно:
- Нарушение порядка расчета НМЦК может привести к признанию закупки недействительной или к административной ответственности заказчика.
- При возникновении сомнений в правильности расчета рекомендуется обратиться к экспертам в области госзакупок или юристам.