Разъяснение новых полномочий Казначейства России с 1 апреля 2025 года
1. Основные изменения
С 1 апреля 2025 года Федеральное казначейство получает новые полномочия в рамках автоматизированного мониторинга цен в системе ГИИС «Электронный бюджет». Это касается государственных контрактов, заключенных Минобороны РФ на поставку вооружения, военной и специальной техники, а также контрактов, связанных с их исполнением.
Цель: повышение прозрачности и контроля за исполнением гособоронзаказа, предотвращение завышения цен и нарушений при расходовании бюджетных средств.
2. Особенности мониторинга
Автоматизированный контроль: Данные о ценах и исполнении контрактов будут собираться в режиме реального времени через систему «Электронный бюджет». Это включает анализ соответствия закупочных цен рыночным показателям и ранее заключенным контрактам .
Объекты мониторинга:
Объекты мониторинга:
- Госконтракты Минобороны на поставку военной техники и вооружения.
- Субподряды, связанные с исполнением таких контрактов .
3. Нормативная база
- Постановление Правительства РФ № 333 от 19.03.2025 — основной документ, устанавливающий новые полномочия Казначейства.
- Федеральный закон № 511-ФЗ от 28.12.2024 — вводит механизм мониторинга через «Электронный бюджет» и уточняет порядок взаимодействия с Минобороны и ФАС .
- Поправки в Положение о Казначействе — расширяют его функции в части контроля за гособоронзаказом .
4. Дополнительные изменения в полномочиях Казначейства
- Расширенное казначейское сопровождение:
- Контроль за контрактами с единственным поставщиком на сумму свыше 100 млн руб. и субподрядами от 3 млн руб.
- Проверка соответствия выполненных работ условиям контракта и фактических затрат .
- Доступ к данным ЕИС ГОЗ: Казначейство получило доступ к информации в Единой информационной системе гособоронзаказа, включая данные о ценах и себестоимости продукции .
5. Последствия для участников гособоронзаказа
Для заказчиков (Минобороны):
- Обязательность включения в контракты условий, предусматривающих проверки Казначейства .
- Требование предоставлять документацию в «Электронный бюджет» в установленные сроки.
- Риск приостановки выплат или отмены контракта при выявлении завышения цен.
- Необходимость документально обосновывать цены, особенно при работе с единственным поставщиком.
6. Технические аспекты
- Интеграция с ГИС ЕИС ЗАКУПКИ 15.1:
- С 13 апреля 2025 года в системе появятся новые функции для работы с цифровыми контрактами и реестрами, что упростит взаимодействие с Казначейством.
- Автоматизация отчетности: Данные из банков о движении средств по счетам будут передаваться напрямую в «Электронный бюджет» .
Выводы
Новые полномочия Казначейства направлены на усиление контроля за гособоронзаказом и предотвращение финансовых нарушений. Ключевые изменения включают:
- Автоматизированный мониторинг цен через «Электронный бюджет» .
- Расширенный доступ к данным контрактов Минобороны и субподрядчиков.
- Взаимодействие с ФАС для оперативного реагирования на нарушения .
Для соблюдения требований участникам закупок необходимо:
- Своевременно вносить данные в «Электронный бюджет».
- Учитывать ограничения по ценам и соблюдать правила казначейского сопровождения.
- Изучить обновленные положения Постановления № 333 и закона № 511-ФЗ.