Единый порядок получения разрешений на закупку иностранных товаров, включенных в перечень с запретом на закупки, регулируется Приказом Минпромторга от 01.09.2025 № 7. Этот порядок применяется для заказчиков, работающих по 44-ФЗ и 223-ФЗ, и устанавливает правила подачи заявок, выдачи разрешений и их использования.
Основные этапы получения разрешения:
1. Определение представителя
- Заказчик должен назначить уполномоченного представителя, который будет отвечать за подачу заявки на получение разрешения.
- Представитель издает приказ о назначении, который подтверждает его полномочия.
2. Подготовка заявки
- Заявка подается в уполномоченный орган (например, Минпромторг России).
- В заявке необходимо указать:
- Наименование заказчика.
- Реквизиты заказчика (ИНН, ОГРН, адрес).
- Наименование и параметры товара (например, код ТН ВЭД, технические характеристики, количество).
- Обоснование необходимости закупки импортного товара (например, отсутствие аналогов в России).
- Планируемый способ закупки (например, аукцион, конкурс, закупка у единственного поставщика).
- Сроки поставки товара.
3. Подача заявки
- Заявка подается в электронной форме через Единую информационную систему (ЕИС) или через портал госуслуг.
- К заявке прилагаются:
- Копия приказа о назначении представителя.
- Техническая документация на товар.
- Обоснование необходимости закупки.
- Другие документы, предусмотренные Приказом Минпромторга.
4. Рассмотрение заявки
- Уполномоченный орган рассматривает заявку в течение 30 календарных дней.
- В процессе рассмотрения могут запрашиваться дополнительные документы или пояснения.
- По результатам рассмотрения выносится решение:
- О выдаче разрешения.
- Об отказе в выдаче разрешения (с указанием причин).
5. Выдача разрешения
- Если заявка одобрена, заказчику выдается разрешение на закупку импортного товара.
- Разрешение действует в течение 18 месяцев с даты выдачи.
- Разрешение может быть использовано только для одной закупки.
6. Использование разрешения
- Заказчик обязан использовать разрешение в рамках указанных в нем параметров (например, количество товара, сроки поставки).
- После завершения закупки заказчик должен представить отчет об использовании разрешения в уполномоченный орган.
Особенности:
- Запрет на закупки:
- Разрешение требуется только для товаров, включенных в перечень с запретом на закупки. Этот перечень утверждается Правительством РФ.
- Обоснование необходимости:
- Заказчик должен доказать, что закупка импортного товара необходима (например, отсутствие российских аналогов или их несоответствие требованиям).
- Срок действия разрешения:
- Разрешение действительно только для одной закупки и должно быть использовано в течение 18 месяцев.
- Ответственность за нарушение:
- Закупка импортного товара без разрешения или с нарушением условий разрешения влечет административную ответственность (например, штрафы по КоАП РФ).
Пример заявки на разрешение:
Заявка на получение разрешения на закупку импортного товара
1. Наименование заказчика: ООО "Пример"
2. Реквизиты заказчика: ИНН 1234567890, ОГРН 1234567890123
3. Наименование товара: Насос центробежный
4. Код ТН ВЭД: 8413.70
5. Технические характеристики: Производительность 100 м³/ч, напор 50 м
6. Количество: 5 шт.
7. Обоснование необходимости: Отсутствие российских аналогов с аналогичными характеристиками
8. Способ закупки: Аукцион в электронной форме
9. Сроки поставки: Не позднее 12 месяцев с даты заключения контракта
Практические рекомендации:
- Подготовьте документы заранее:
- Убедитесь, что все необходимые документы (техническая документация, обоснование) готовы до подачи заявки.
- Проверьте перечень товаров:
- Убедитесь, что товар включен в перечень с запретом на закупки.
- Следите за сроками:
- Подавайте заявку заранее, чтобы успеть получить разрешение до начала закупки.