⚠️ Важно: Как избежать штрафов при формировании НМЦК?
Отсутствие обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК ) может привести к административной ответственности по части 4 статьи 7.29 КоАП РФ , включая штраф до 50 000 рублей .
Чтобы избежать ошибок, необходимо использовать достоверные данные, собранные из открытых источников, таких как реестр контрактов в ЕГИС (ГИСП) .
📌 Зачем нужен запрос цен в ГИСП?
Запрос цен в реестре контрактов ГИСП необходим:
- Для обоснования НМЦК в соответствии с требованиями 44-ФЗ и 223-ФЗ ;
- Для сравнения рыночных цен и выявления аномальных отклонений;
- Для минимизации рисков проверок со стороны ФАС, Счетной палаты и прокуратуры;
- Для повышения прозрачности закупочной деятельности и демонстрации объективности выбора цены.
Юридическая база:
- Статья 22, 23, 32, 36 Федерального закона № 44-ФЗ
- Постановление Правительства РФ № 1875 от 11.12.2022
- Разъяснения Минфина России и ФАС России
🔍 Пошаговый алгоритм запроса цен в ГИСП
Шаг 1. Четко определите объект закупки
Для получения актуальных данных важно правильно описать товар/работу/услугу:
Что нужно указать:
- Наименование;
- Описание характеристик;
- КТРУ (классификация товаров, работ и услуг);
- ОКПД2;
- Объем поставки / объем выполнения работ;
- Условия поставки (доставка, монтаж, гарантия и т. д.);
- Дата планируемого заключения контракта.
📌 Пример :
Если вы закупаете медицинский ингалятор , укажите модель, тип (сетевой/портативный), наличие сертификата соответствия, страну-производителя и прочие важные параметры.
Шаг 2. Поиск аналогичных контрактов в ГИСП
Как это сделать:
- Перейдите на сайт ГИСП .
- В разделе «Реестр контрактов» выполните поиск по следующим критериям:
- Наименование товара/услуги;
- КТРУ или ОКПД2;
- Дата заключения контракта (лучше за последние 6–12 месяцев);
- Регион исполнения;
- Заказчик (по желанию).
Советы по фильтрам:
- Используйте фильтр по форме контракта (цена + условия);
- Отбирайте только исполненные контракты — они дают наиболее точную картину.
- Сравнивайте условия поставки — если в одном контракте цена без доставки, а в другом — с ней, сделайте корректировку.
📌 Важно : Не используйте контракты старше 1 года — информация может быть неактуальной.
Шаг 3. Выберите минимум три подходящих варианта
Если в реестре найдено не менее трёх контрактов :
- Используйте их для расчёта средней цены.
- Примените формулу:
Средняя цена = (Цена1 + Цена2 + Цена3) / 3
Если меньше:
- Можно воспользоваться коммерческими предложениями, справочниками цен, торговыми площадками и т. д.
- Зафиксируйте факт отсутствия информации в протоколе обоснования НМЦК.
📌 Образец записи в протоколе :
"По результатам поиска в реестре ГИСП за последние 12 месяцев было найдено менее трех аналогичных контрактов. Для формирования НМЦК использованы коммерческие предложения ООО 'Ромашка', ООО 'Ландыш' и ООО 'Одуванчик'".
Шаг 4. Составьте запрос производителям
Если данных в ГИСП недостаточно, направьте официальный запрос цен производителям или поставщикам.
Пример текста запроса:
Уважаемая компания [Наименование],
Мы планируем проведение закупки следующего товара/услуги:
[Наименование товара/услуги], КТРУ: [номер], ОКПД2: [номер].
Прошу предоставить информацию о стоимости поставки/оказания услуг, условиях оплаты, сроках исполнения и дополнительных расходах (доставка, установка и т. д.).
Информация будет использована исключительно для обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С уважением,
[ФИО, должность]
[Контактный телефон / e-mail]
Мы планируем проведение закупки следующего товара/услуги:
[Наименование товара/услуги], КТРУ: [номер], ОКПД2: [номер].
Прошу предоставить информацию о стоимости поставки/оказания услуг, условиях оплаты, сроках исполнения и дополнительных расходах (доставка, установка и т. д.).
Информация будет использована исключительно для обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С уважением,
[ФИО, должность]
[Контактный телефон / e-mail]
📌 Срок ответа : указывайте не менее 5 рабочих дней , чтобы избежать спешки.
Шаг 5. Формирование обоснования НМЦК
Что включить:
- Таблицу с ценами из ГИСП и других источников;
- Средневзвешенную стоимость (или среднеарифметическую);
- Обоснование выбранной цены;
- Скриншоты из реестра ГИСП;
- Копии полученных коммерческих предложений;
- Акт анализа рынка.
📌 Шаблон таблицы анализа цен:
📌 Среднее значение : 151 666 ₽ → НМЦК: 152 000 ₽
🧾 Изменения в акте формы 0510452 (2025 год)
С 2025 года внесены изменения в оформление акта приемки по форме 0510452 :
📌 Совет : Не забывайте сверять номера партий, сроки годности, сертификаты соответствия и акты испытаний.
💡 Разъяснения Минфина России
Минфин РФ неоднократно обращал внимание заказчиков на важность формирования обоснования НМЦК:
- Обязательный анализ рынка перед формированием цены;
- Использование достоверных источников информации (ГИСП, коммерческие предложения, справочники);
- Фиксация всех действий в протоколе и документации.
📌 Важно : При наличии жалобы участника или внеплановой проверке именно обоснование НМЦК станет первым документом, который запросит контролирующий орган.
🛑 Частые ошибки и как их избежать
📋 Чек-лист: Как правильно провести анализ цен в ГИСП
✅ Указан точный предмет закупки (КТРУ, ОКПД2, характеристики)
✅ Выполнен поиск в реестре ГИСП за последние 6–12 месяцев
✅ Найдено не менее 3 аналогичных контрактов
✅ Указаны все параметры (цена, условия, объем)
✅ Вычислена средняя цена
✅ Создан акт анализа рынка
✅ Сформировано обоснование НМЦК
✅ Приложены скриншоты из ГИСП
✅ Если данных мало — указано обоснование использования сторонних источников
