Распоряжение о совершении казначейского платежа по контракту формируется на основании документов о бюджетных и денежных обязательствах заказчика. Из этих документов часть сведений поступит в РСКП автоматически, остальные данные заказчик вносит вручную.
Распоряжение о совершении казначейского платежа (РСКП).
По аналогии с переводом процесса приемки в электронный формат следующим шагом в развитии контрактной системы является внедрение и расширение применения функционала по формированию распоряжений о совершении казначейских платежей (далее — Распоряжение, РСКП). В соответствии с п. 4 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 29 июля 2022 г. № 19н формирование Распоряжений о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе осуществляется, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок. Распоряжение о совершении казначейского платежа – первичный документ, представляемый участником системы казначейских платежей в целях осуществления операции по казначейскому счету. Основная задача внедрения казначейских платежей через ЕИС — оптимизация процесса оплаты по контрактам, прежде всего, в части повышения скорости доведения бюджетных средств до контрагентов по контрактам. Реализация функционала по формированию Распоряжений в ЕИС обеспечивается следующими документами: 1. В соответствии с Приказом Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 19н «О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н» и Приказом Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 20н «О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н» формирование Распоряжений в ЕИС в сфере закупок по контрактам, подлежащим включению в Реестр контрактов, становится обязательным для: федеральных заказчиков с 01.01.2023; региональных и муниципальных заказчиков - с 01.01.2024. С 01.01.2023 при санкционировании оплаты по контракту, включенному в реестр контрактов, в соответствии с Законом №44-ФЗ, сформированное получателем средств федерального бюджета без использования ГИС ЕИС Распоряжение, не принимается территориальным органом Федерального казначейства к исполнению, за исключением следующих случаев:
а) платежей по контрактам, подлежащим оплате в валюте, отличной от российского рубля;
б) платежей по контрактам, оплата по которым осуществляется с лицевых счетов участников казначейского сопровождения
в) наличия рекомендации от службы технической поддержки ГИС ЕИС о направлении Распоряжения без использования ГИС ЕИС.
Формирование федеральными бюджетными и автономными учреждениями (далеезаказчиками) Распоряжений для оплаты по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон N№223-ФЗ), а также по контрактам (договорам), не подлежащим включению в реестр контрактов в соответствии с частями 1, 7 статьи 103 Закона №44-ФЗ, осуществляется без использования ГИС ЕИС. Таким образом, при формировании Распоряжения по договорам, заключенным в соответствии с Законом №223-ФЗ, а также в случае оплаты по контрактам (договорам), не подлежащим включению в реестр контрактов в соответствии с частями 1, 7 статьи 103 Закона №44ФЗ, без использования ГИС ЕИС, в графе 9 "Примечание" раздела 5 Распоряжения необходимо указывать дополнительную информацию "Оплата по договору, заключенному в рамках Закона №223-ФЗ" либо основание невключения контракта (договора) в реестр контрактов соответственно.
2. Приказом Минфина России от 29.04.2022 №60н сокращены сроки формирования и направления для постановки на учет сведений о денежных обязательствах.
3. Приказом Федерального Казначейства от 29.04.2022 №13н установлены сроки формирования и предоставления распоряжений о совершении казначейских платежей в территориальные органы Федерального Казначейства.
4. В соответствии с Приказом Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 18н «О внесении изменения в пункт 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. № 39н» руководитель организации определяет уполномоченное лицо на подписание Распоряжений в ЕИС в сфере закупок. Такое лицо определяется Руководителем из числа должностных лиц, указанных в Карточке образцов подписей к лицевым счетам, предусмотренной Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. №21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
Алгоритм действий заказчика для осуществления оплаты через ЕИС
1. Распоряжение формируется в личном кабинете заказчика в ЕИС
2. На вкладке «Документы» необходимо в блоке «Сведения о денежных обязательствах» нажать на гиперссылку «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа»
3. Отобразится страница «Заявка на кассовый расход» на вкладке «Сведения о ЗКР, документеосновании». Часть значений полей ЗКР будет предзаполнено сведениями, внесенными в связанные документы-основания
4. Проект Распоряжения должны подписать руководитель и главный бухгалтер. При необходимости может быть назначено уполномоченное лицо
5. В Реестре контрактов размещается информация о произведенном платеже
а) платежей по контрактам, подлежащим оплате в валюте, отличной от российского рубля;
б) платежей по контрактам, оплата по которым осуществляется с лицевых счетов участников казначейского сопровождения
в) наличия рекомендации от службы технической поддержки ГИС ЕИС о направлении Распоряжения без использования ГИС ЕИС.
Формирование федеральными бюджетными и автономными учреждениями (далеезаказчиками) Распоряжений для оплаты по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон N№223-ФЗ), а также по контрактам (договорам), не подлежащим включению в реестр контрактов в соответствии с частями 1, 7 статьи 103 Закона №44-ФЗ, осуществляется без использования ГИС ЕИС. Таким образом, при формировании Распоряжения по договорам, заключенным в соответствии с Законом №223-ФЗ, а также в случае оплаты по контрактам (договорам), не подлежащим включению в реестр контрактов в соответствии с частями 1, 7 статьи 103 Закона №44ФЗ, без использования ГИС ЕИС, в графе 9 "Примечание" раздела 5 Распоряжения необходимо указывать дополнительную информацию "Оплата по договору, заключенному в рамках Закона №223-ФЗ" либо основание невключения контракта (договора) в реестр контрактов соответственно.
2. Приказом Минфина России от 29.04.2022 №60н сокращены сроки формирования и направления для постановки на учет сведений о денежных обязательствах.
3. Приказом Федерального Казначейства от 29.04.2022 №13н установлены сроки формирования и предоставления распоряжений о совершении казначейских платежей в территориальные органы Федерального Казначейства.
4. В соответствии с Приказом Федерального Казначейства от 29.07.2022 № 18н «О внесении изменения в пункт 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. № 39н» руководитель организации определяет уполномоченное лицо на подписание Распоряжений в ЕИС в сфере закупок. Такое лицо определяется Руководителем из числа должностных лиц, указанных в Карточке образцов подписей к лицевым счетам, предусмотренной Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. №21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
Алгоритм действий заказчика для осуществления оплаты через ЕИС
1. Распоряжение формируется в личном кабинете заказчика в ЕИС
2. На вкладке «Документы» необходимо в блоке «Сведения о денежных обязательствах» нажать на гиперссылку «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа»
3. Отобразится страница «Заявка на кассовый расход» на вкладке «Сведения о ЗКР, документеосновании». Часть значений полей ЗКР будет предзаполнено сведениями, внесенными в связанные документы-основания
4. Проект Распоряжения должны подписать руководитель и главный бухгалтер. При необходимости может быть назначено уполномоченное лицо
5. В Реестре контрактов размещается информация о произведенном платеже
